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文档简介

1、房地产价格宏观调控,团队成员:2,房价现状,1,概论,3,专家观点,4,政策演变,5,外国政策,6,控制手段和意义,目录,内容,第1部分房地产宏观调控是国家经济,法律,(b)宏观调控的背景,21世纪中国的房地产市场是需要想象力和开拓的新领域,但不可否认,这个需要开拓的领域也充满了很多风险和挑战,咨询和法律上的不足也存在。2013年,一线城市和部分二线城市比较热,房价有继续上涨和反弹的危险。3-4线城市由于市场供应充足,整体市场业绩比较平坦,价格上升动力不足,部分城市还出现了市场交易量不振、房价下跌或暴涨的情况。(c)宏观调控的原因,一年或多年来房地产调控都见效,房价越来越高的严酷事实,使市场各

2、方对规制产生了经验“抗体”。第二,多年来,随着房地产规制无效结束,出台的很多政策没有得到正确实施。特别是2008年政府的救济措施引起了公众对政府规章制度的决议的质疑或不相信的心理反应。第三,虽然不断出台各种规制政策,但没有触及土地财政问题。4,多年来住房保障工作严重滞后,负债太多。中央政府在此次规制中强调加强保障性住房建设,但在整个市场上看不到暂时的效果。即使各地都能完成计划,也远不能满足市场需求。而且,这种情况在短期内很难解决。第五,政府为了刺激经济增长,大量投入货币和信贷,市场流动性继续过剩,同时经常保持负利率状态,在一定程度上容忍或放任投资泡沫和通货膨胀。(4)宏观调控的目的,房价调控的

3、主要目的是抑制房价上涨过快,稳定市场房价。大众不仅对住房行情和房价的期待,还对政府的规制行为和规制效果进行了观察。(莎士比亚、温斯顿、住宅、住宅、住宅、住宅、住宅、住宅、住宅)2010年,中国房地产政策在相应的支持下抑制投机行为,抑制房价急剧上升,采取了土地、金融、税收等多种调控手段。第2部分,第一,北京平均价格:32131元/例如,一般定量运营的房地产市场从1: 200到1: 300租赁费,房价进口费是4-6倍。我们周围看到的租金为1: 600,甚至1: 1000,房价收入费为20倍,甚至30倍,远远超出了可以接受的范围。(3)我国房价将面临比较严格的调控措施,房地产价格虚高,已引起中央政府

4、的高度重视。房价高的话,可能会重蹈“东南亚财政危机”的复辙,或者复制次贷危机。房价贵会产生房地产泡沫,最大的损失是会导致经济危机。东南亚金融危机至今记忆犹新。美国次贷危机的幽灵没有散去,电车的教训,后日的师团,中央政府已经引起了高度重视,因此只能出台适当的调控措施。,(d)供求情况过于乐观。现在很多“针”专家在各种利益的驱使下,指出房地产市场的需求有多旺盛,潜力有多大,前景有多广阔,但现实究竟如何?(1)空置率太高,说明供给超过需求,至少暂时说明实际需求不足。(2)吸引城市化持续的房地产需求是纸上谈兵。(3)各地市民拿着货币看,说明房地产不是他们的紧急必需品。Part 3,按房价和收入计算,中

5、国的房价是全世界最高的,香港的房价也很高,但是房价收入是15倍,发达国家只有6倍,但是中国的北京上海已经达到了20-30倍。买房子考虑两个方面。第一是考虑可租的房子,第二是考虑房租收益率。中国没有那么多人,人口减少的话,房地产永远不会回来,房价永远下降,2020年已经不远了。2015年中国社会进入人口老龄化阶段,2020年人口将下降。现在不需要买房子冒险。不要梦想成为富翁。现在卖房子,一辈子快乐。中国主席苏浩:潘石,潘石最近表示,如果政府没有太荒唐的干预,中国房价就不大可能暴涨。从政府到开发者、购房者,每个人的心态都要放松。“不要再助长更严格的政策,更严格的政策针对什么?”房价上涨得更快。“潘

6、石指出,现在不是房子非常不足的时代,现在开发商盖房子的能力和土地储备可以保证未来一段时间内的市场供应。(c)中国房地产金志洙系统、中国金志洙研究员,最近在北京发表的研究表明,今年上半年中国房地产市场销售增长明显,开发企业投资信息恢复,土地市场明显升温。下半年成交量预计在小幅震荡中逐渐上升,房价仍会稳定上升,个别城市增长较快。数据显示,今年上半年杭州深圳、天津、苏州、重庆、青岛等城市住宅交易面积超过两倍左右。同时,新供应下降明显,北京、成都、武汉、深圳等市场库存消化快。部分城市自4月下旬以来上升幅度加快。6月,3全国35个台中市中,28个住宅的价格上涨了灵费。报告预计,随着企业的投资信心逐渐恢复

7、,主要城市的销售量减少,下半年投资力度将提高,开发投资将稳步增加。与此同时,由于市场需求仍然旺盛,购房者对住房保障的期待和开发企业缓解资金压力后,失去降价促销和资金回收的压力,下半年房价也将稳步上升,个别新供应不足的城市将出现快速增长。今年下半年房地产开发投资稳步增长。第4部分,1980年九月1982年国务院在4个城市进行了销售示范。1984年广东和重庆开始征收土地使用费。1987年至1991年是中国房地产市场的初期阶段。1987年11月26日,深圳市政府首次公开招标转让了住宅用地。1990年上海市住房改造方案出台,开始建立住房公积金制度。从1991年开始,国务院先后答复了24个省的住房改造总

8、体方案。(b)非理性投机和曹征推进阶段(1992-1995年),1992年住房改革正式开始,住房公积金制度全面实施。1993年,“安居工程”开始了。自1992年以来,房地产业迅猛增长,月投资最高增幅达146.9%。自1993年末宏观经济规制以来,房地产业投资增长率普遍下降。房地产市场在经历了一段时间的停滞后开始恢复。(3)处于相对稳定协调的发展阶段(1995 2002年),随着住房制度改革的深化和居民收入水平的提高,住房成为新的消费热点。1998年以来随着住房实物分配制度的取消和住房抵押政策的实施房地产投资进入了稳定快速的发展时期房地产业成为经济支柱产业之一,(4)价格继续上涨,各种调控措施出

9、台阶段(截至2003年),2003年以后房价继续上涨,大部分城市住房销售价格明显上涨。因此,对房地产产业出台了多项调控政策。第5部分,日本最大的房地产泡沫出现在20世纪80年代,当时日本房地产上涨速度很快,短期内价格上涨幅度很大。最终,随着日本中央银行提高利率的力量越来越大,股市崩溃,房地产市场的泡沫也同时爆发。投资者大量抛售股票以弥补土地市场的损失,或出售房地产以弥补股市损失,导致日本股市和房地产价格短期内急剧下跌,跌至谷底。到21世纪,日本股市和住房市场恢复,进入了新的增长周期。日本政府吸取教训,在重建房地产业的过程中,提出了符合市场发展规律的三项改革措施。第一,增加国债,投入建设费用昂贵

10、的公共支持事业,恢复房地产及其他经济部门的活力,提高房地产的附加值。第二,为了放宽限制和刺激经济,日本开始放宽对金融业的很多限制,帮助投资者建立房地产投资信托。第三,政府为了方便开发人员开发房地产项目,调整了建筑标准,缩短了建筑方案的批准时间,鼓励了大量使用节能建筑材料。实践证明:这些改革措施的实施为日本房地产市场注入了资金,提高了活力,减少了再开发的难度,降低了市民进入房地产的门槛,使日本房地产业进入了新的可持续发展周期。(b)美国、美国的房地产业自20世纪80年代以来一直是世界理性和规范发展的成熟市场榜样,但进入21世纪,开始了非理性的高速增长期。随着美国近年来稳步增长,美国的住房价格上涨

11、得更快,令人难以理解。现在越来越多的美国经济界人士认为美国房地产泡沫已经出现,新上任的美联储主席本伯南克预防和解决美国经济过热和房地产变暖的主要方法是重新提高美元,进行金融创新,进一步放宽限制。为了确保美国经济的快速持续发展和美国房地产业的李晟,健康发展。美国经济学家从2003年开始就房地产过热提出了警告,并建议2006年美国房地产出现泡沫。目前美国政府计划通过提高利率、增加税收、调整市场稳定房价,稳定市场,避免美国房价暴跌。计划同步美国房地产业的发展和美国经济的发展以及人们收入增长的水平。(3)新加坡,新加坡是人口少的城市国家。新加坡城市是一个很小的岛国,对外发展的空间很小,资源很少,但是人

12、口在不断增加,人们在收入增加的同时,对改善住房的要求也在不断增加,对国家经济发展中资源的要求也在不断增加,有限资源与可持续发展之间的平衡是最大的挑战。作为世界著名的世界花园城市,新加坡的城市规划分为概念规划蓝图和总规划蓝图两个层面。概念规划蓝图主要是制定土地和交通的规划蓝图,使我们可以想象未来30-50年后的城市面貌。新加坡的中央政府在公共管理事务中起主导作用,国家发展部主管形态发展和计划,具体职能部门是城市重建局,区域政府没有计划职能。新加坡的土地资源非常有限,88%的土地是国有的,对土地使用的控制相当严格,全国所有的土地几乎分为一千个小区,每个小区都有详细的土地计划。在新加坡,有负责住房供

13、应的住房开发商,其功能之一是根据居民的收入水平设计不同的住房,解决各级居民的住房。提供一般收入者的经济用房,以高层住宅为主,居民可以通过公积金购买住宅。该国将向低收入政府提供更多的补贴。Part 6,(2)政府要建立健全的房地产市场信息披露制度。目前我国房地产市场存在着信息不公开、不透明的一系列问题。开发商公布了虚假价格和销售情况,恶意提高了房价,给消费者造成了严重的利益损失。消费者要收集有关商品住宅价格的真实信息,有很多困难。因此,政府有必要利用现代网络技术及时发表房地产信息,引导购房者做出合理的决定。与此同时,政府部门可以根据信息加强对房地产市场的监视,准确把握房地产市场的动向,及时找出市

14、场运行中的问题,提高调控措施的可行性和效果。(3)政府要切实加强土地监督,有序停止别墅类房地产开发事业的土地供应,严格限制低密度、大型住宅土地供应,加强土地处置力度,尽快制定和完善我国房地产市场的相关法律制度。要防止垄断,防止过度竞争。不仅促进了房地产的快速发展,而且有效地防止了实名,确保了房地产市场按照市场经济规律有序进行。(4)政府利用法律手段保护市场健康发展,意味着从某种意义上说,只有各利益主体依法行事,工作,保障各利益主体的正当权益。房地产也可以保持持续健康的发展。因此,政府在主导房地产改革及住房制度改革的过程中,必须将广大人民群众的住房需求作为改革的首要目标,制定一系列法律法规,确保

15、改革目标的顺利实现。(5)如果政府适当地利用经济手段来规范房地产市场,那么政府调控市场的主要是运用财政政策、金融政策、税收等经济手段。可以通过税收杠杆调节房地产市场的供给和需求,对经济适用住房建设要征收较低的税率,对豪华住宅建设要征收较高的税率。一般商品住宅购买要征收低税率,豪华住宅购买要征收高额的水税率,以平衡供求。(2)意义,(1)供给结构调整的核心是增加中低价、中小普通商品住宅和限量价格商品住宅、公共租赁住宅、经济适用住房、廉租房等5种住宅的供给。首先,要求确保5种住宅的土地需求,各地抓紧编制3年住宅建设计划。,(2)抑制投资投机性需求,这次不特别提到改善性住房需求,支持区分第一套住房购买和非第一套住房、普通住房、普通住房,增加差别化信贷和税收政策,鼓励第一套住房需

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