公司经济性裁员的6个棘手问题

1、公司经济裁员的6个棘手问题20人以下不能适用“经济减员”吗？1(b)如何解除因裁员不足20人而引起的谈判？2(c)经济裁员方案必须由代表会通过吗？2(d)“经营出现了严重困难”是什么？3(5)大量解除协商属于“经济减员”吗？9(6)没有固定合同的员工必须有用吗？1020人以下不能适用“经济减员”吗？经济裁员是由于用人单位濒临破产，法定整顿期间或用人单位生产经营状况出现严重困难，为了改善生产经营状况，成批裁员。根据劳动合同法第41条，适当放宽经济减员条件。雇主要裁减的人员不超过20人或低于20人，但占企业员工总数10%以上的人必须符合以下条件：1.必须发生法定情况，确实要裁减人员。发生以下情况之

2、一：(一)按照企业破产法的规定重组；(2)生产经营出现了严重困难。(3)企业电算化、重大科技创新或经营方式曹征、劳动合同变更后，还需要裁员。(4)劳动合同签订时依据的客观经济状况发生了很大变化，不能履行劳动合同。2.必须履行法定程序。用人单位提前30天向工会或全体职员说明情况，听取工会或职员的意见，将裁员方案报告劳动行政部门，才能裁减人员。3、减少人员时，应优先使用以下工人：(一)与本单位订立长期固定期限劳动合同。(二)与本单位订立无固定期限的劳动合同。(c)家庭没有其他雇员，有需要扶养的老人或未成年人。4.用人单位在裁员后6个月内重新聘用人员，应当通知裁员人员，并在同等条件下优先聘用裁员人员

3、。(b)如何解除因裁员不足20人而引起的谈判？裁员有两个相对标准。20人以上或20人以下，但占企业员工总数的10%以上。同时，经济裁员的时间标准是一次性裁员。用人单位裁员人员缺乏法定标准，以经济裁员的实际条件为由，不能集体解除劳动合同。根据劳动合同法第36、39、40条的规定，只能单独解除劳动合同，其中的权衡决定了用人单位不无条件避免经济减员。(c)经济裁员方案必须由代表会通过吗？什么是经济减员？经济减员是用人单位一次性辞退部分劳动者，改善生产经营状况的手段，在市场经济中保护自己的竞争和生存能力，克服暂时的难关。企业经济减员法律规定。(1)企业按照劳动法第27条、修正发2001157号的规定，

4、通过代表会议讨论通过情况，向劳动保障行政部门申报登记后，报告组织实施情况。在30天内，与占全体员工数10%以上或30人以上的劳动者提前解除劳动合同，要根据规定的程序和方法，严格办理人员减员相关手续。(二)企业解雇应当按照以下程序进行：提前30天向工会或全体职员说明实施裁员计划的原因，并提供有关生产经营情况的资料。制定裁员实施方案，提交裁员名单，确定裁员时间及执行程序，明确裁员人员的经济补偿方法。将裁员方案提前30天征求工会或全体职员的意见，并根据相应的合理意见修改和完善方案。向劳动行政部门提交企业经济性裁减人员报告表，报告裁员方案，提供企业财务监查表、劳动工资表、法院判决书或企业主管部门确认意

5、见。听取劳动行政部门的意见后，企业正式向全体员工公布裁员方案，办理裁员人员和劳动合同解除手续，支付经济补偿金，并出具裁员证明。(三)企业应向裁员人员支付一次性经济补偿金。其标准是，在本部门工作的一年每一个月支付相当于本人工资的经济补偿金(不到一年计算一年)。经济补偿金的工资计算标准是指劳动者在企业正常生产经营情况下前12个月的月平均工资。例如，工人的月平均工资低于企业的月平均工资，按企业平均工资支付。(4)企业经济裁员要接受工会监督，听取工会的合理意见。企业违反法律、规定及集体合同，同意裁减人员的话，工会有权要求重新处理。(五)企业和劳动者因人员减少发生劳动争议，当事人可以向当地劳动争议仲裁委

6、员会申请仲裁，当事人不服仲裁裁决，可以依法向人民法院起诉。(d)“经营出现了严重困难”是什么？实际上，股东间的纠纷等引起股东会、董事会的严重分歧，公司经营管理出现严重困难，公司持续存在很有可能对股东利益造成重大损失。在这种情况下，公司法规定不能通过其他手段解决纠纷，拥有公司全体股东表决权10%以上的股东可以向人民法院请求解散公司。但实际上，如何定义“公司经营管理存在严重困难”，法律、法规没有明确规定，这一法律在实践运行中引起了争议。公司法规定：2005年修订的公司法第183条规定，公司经营管理出现了严重困难，继续存续将对股东利益造成重大损失，如果不能通过其他方式解决，持有公司全体股东表决权10

7、%以上的股东可以向人民法院请求解散公司。注：2013年修改公司法时，该条文修改为182条。）最高法院司法解释：2008年最高人民法院中华人民共和国公司法关于适用若干问题的规定(2)第一条独资或拥有总额的公司全体股东表决权的10%以上的股东，应当以下列原因之一提出公司解散诉讼，并按照公司法第一百八十三条的规定，人民法院受理：(1)公司持续了两年以上，不能召开股东大会或股东大会，公司经营管理出现了严重困难。(二)股东表决时未达到法定或章程规定的比例，持续两年以上，不能作出有效的股东大会或股东大会决议，公司经营管理出现严重困难。(3)公司董事长期冲突，不能通过股东大会或股东大会解决，公司的经营管理出

8、现了严重困难。(4)经营管理出现其他严重困难，如果公司继续存在，股东利益将遭受重大损失的情况。股东以知情权、利润分配请求权等权益受损、公司损失、财产不足偿还全部债务、公司被吊销为由，企业法人营业执照未清偿为由，提出公司解散诉讼的人民法院不予受理。最高法院的着作观点：大法院民政具有自己编纂的最高人民法院关于公司法司法解释（一）、（二）理解与适用观点。公司作为法律提议的法人结构，实际管理和经营主要取决于股东(大)会、董事会等意义机关及执行机关的有效运行，因此股东(大)会和董事会等机关就像公司的大脑和四肢一样。这些大脑和四肢瘫痪后，公司这个组织的经营管理面临严重的困难，公司所有业务瘫痪的这种经营管理

9、，同时，公司法司法解释（二）第1(1)、(2)、(3)项提出了股东(大会)僵局和董事会僵局的具体规定。事件介绍林芳青v常熟市凯莱实业有限公司，戴晓明公司解散纠纷案原告任方青控告常熟市凯莱实业有限公司(又名凯莱公司)经营管理出现严重困难，公司陷入僵局，无法用其他方法解决，权益受到巨大损失，请求解散凯莱公司。被告人凯尔公司和戴晓明主张，凯尔公司和子公司的运营状况良好，不符合公司解散条件，对戴晓明和林芳厅的矛盾有其他解决方法，可以通过司法程序渡边杏强制解散公司。法院成立于2002年1月，任芳青和戴晓明各占50%的股份，戴晓明担任公司法定代表人及执行董事，林芳青担任公司总裁兼公司监督人。凯雷公司章程规

10、定，股东会议的决议必须由代表二分之一以上表决权的股东通过，但是增加或减少注册资本、合并、解散、变更公司形式、修改公司公司章程等决议必须由代表三分之二以上表决权的股东通过。股东会会议由股东按出资比例行使表决权。从2006年开始，林芳青和戴晓明两人之间的矛盾逐渐浮出水面。同年5月9日，林芳青提议并通知举行股东大会，戴晓明认为任芳青无权召开会议，因此无法召开会议。同年6月6日、8月8日、9月16日、10月10日、10月17日，林芳青写信给律师，说，由于凯尔公司和戴晓明严重侵犯了股东权益，林芳青作为享受公司股东会议表决权二分之一的股东，将按照公司章程规定的程序进行表决，并通过解散凯莱公司的决议案，提供

11、给戴晓明，同年6月17日、9日同年11月15日，25日，林芳青再次向凯尔公司和戴晓明提供公司财务账簿等，要求审查和公司收入分配，解散公司。江苏常熟服装城市管理委员会(服装城市管理委员会)证明，凯莱公司目前经营正常，正在组织任芳青和戴晓明进行仲裁。此外，凯莱公司章程规定了审计员(1)检查公司财务的权利。(二)执行董事、总经理履行公司职务时，监督违反法律、法规或章程的行为。(三)董事和经理的行为损害公司利益时，要求董事和经理改正。(4)提议召开临时股东大会。从2006年6月1日到现在，凯勒没有召开股东会议。服装城市管理委员会协调委员会2009年12月15日和16日两次组织双方进行了调整，但都没有成

12、功。审判结果高尼路苏州市中级人民法院于2009年12月8日(2006年)以珍贵民2号第0277号民事判决，驳回了任邦厅的诉讼请求。宣判后，林芳青提出了上诉。高尼路高等人民法院于2010年10月19日(2010)对牛相种子0043号民事判决撤销一审判决，依法解散了甘蓝公司。审判的理由法院生效裁判首先认为，凯莱萨的经营管理存在严重的困难。根据公司法第183条和最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（二） (公司法解释（二）)第1条的规定，判断公司的经营管理是否存在严重困难，应综合分析公司股东会、董事会或执行董事及监事会或监事的经营状况。“公司经营管理出现了严重的困难”的重点在于公司

13、管理方面存在严重的内部障碍。例如股东会机制失败或不能对公司的经营管理做出决策等公司资金不足、严重损失等经营困难，应渡边杏片面理解。在这种情况下，凯勒承认，只有小明和林芳青股东分别占50%的股份，开日公司章程规定，“股东会议决议必须由代表表决权二分之一以上的股东通过”，各方一致承认“二分之一以上”不包括本数。因此，很明显，除非两个股东意见分歧，徐璐合作，否则不能进行有效表决，影响公司运营。凯勒已经4年没有召开股东大会，不能形成有效的股东会决议，不能通过股东会决议管理公司。股东会机制已经失败。常务董事戴晓明是徐璐矛盾的两个股东之一，管理公司的行为不能再贯彻股东会议的决议。任芳青作为公司监督，不能正

14、常行使监督的职权，不能起到监督的作用。凯勒的内部机制不再正常运行，无法对公司的经营做出决定，即使还没有处于赤字，也不能改变该公司的经营管理遇到了严重困难的事实。第二，凯勒曼的内部运营机制已经失败，任邦国的股东权、监督权处于长期无法行使的状态，其投资凯勒曼的目的未能实现，利益遭受了巨大损失，凯勒曼的僵局不能通过其他渠道长期解决。公司法解释（二）第5条明确规定：“如果当事人不能协商，公司存续，人民法院应及时判决。”在本案中，林芳青在提出公司解散诉讼之前已经试图通过其他手段消除与戴晓明的矛盾，服装市管理委员会也组织了双方当事人调整，但双方仍无法达成协议。良心法院也考虑慎重使用司法手段强制解散公司，积

15、极进行了仲裁，但都没有成功。此外，林芳青还符合公司法的条件，即持有卡莱公司50%的股份，提出解散公司诉讼的股东必须持有公司10%以上的股份。总之，凯勒已经满足了公司法及公司法解释（二）规定的股东提出公司解散诉讼的条件。二审法院从充分保护股东的合法权益、合理规范公司治理结构、促进市场经济健康有序发展的角度，依法做出了上述判决。最高法院审判要点：公司法第183条将“公司经营管理存在严重困难”列为股东提出解散公司的条件之一。要判断“公司经营管理是否存在严重困难”，必须综合分析公司组织机构的运行状况。公司处于盈利状态，但股东会机制长期失败，内部管理存在严重障碍，可能陷入僵局，认为公司经营管理出现了严重

16、困难。人民法院对符合公司法及相关司法解释规定的其他条件，可以依法判决解散公司。(5)大量解除协商属于“经济减员”吗？经济减员是雇主在经营方面考虑的，其实质是雇主单方面解除劳动合同的方式。从2008年1月1日开始实施的劳动合同法第41条采用列举和概括相结合的立法模式，在四种情况下，用人单位进行经济减员：1。根据企业破产法的规定，可以重组。2.生产经营出现了严重的困难。生产经营出现严重困难是什么？劳动部企业经济性裁减人员规定第2条规定，企业生产经营出现了严重困难，必须符合当地政府规定的严重困难的企业标准。这个“标准”是各地制定的。高尼路无锡市对企业严重困难的标准采取了“损失”、“暂停人员”、“劳务

17、撤出”、“降低工资”等一切措施，半年来仍然出现赤字，生产经营状况没有明显好转。3.计算，重大科技创新或经营方式曹征，劳动合同变更后，还需要减少人员。4.劳动合同签订时所依据的其他客观经济状况发生了很大变化，不能履行劳动合同。实际上，部分客观经济状况发生了变化，需要经济裁员。例如，为了防止污染，一些企业为了转移需要经济裁员，也应该允许。从1995年1月1日开始实施的劳动法第27条仅将可裁员条件限制为“雇员单位濒临破产，法定整顿期间”和“生产经营状况面临严重困难”两种情况。与此相比，劳动合同法大大缓解了经济监院的实际条件。这更符合建立经济监院制度的意图。此外，构成经济减员的人员要求：一次性减员人员20人以上或减员20人以