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文档简介
1、劳动保障局年总结工作安排大会同志们:今天召开全年工作总结布局大会,主要目的是迅速传达市委四届十一次全会精神,总结上半年,布局下半年,再动员全球解放思想,创新,全面超越完成今年的各项任务,实现“抢先”目标。 其次,基于局党集团的研究_化学基,重点谈两方面的内容一、上半年全球劳动保障工作回顾今年以来,在市委、市政府的正确指导下,总体克服了劳动保障工作“任务重、线索多、压力大”等诸多困难,牢牢围绕全市大局,以党员活动为动力,振奋斗志,竭尽全力,全面推进劳动保障各项工作,基本落实(一)全力扩大就业再就业。 1、劳动力市场促进就业的主要渠道作用得到有效发挥。 1-6月市劳动力市场召开了48次就业招聘会,
2、其中专业招聘会13次,入场单位1930家,提供就业岗位31510个(次)。 配合本市先进的教育活动领导小组,召开了“党员入万”大型就业招聘会,提供就业岗位3500多人,当场达到就业意向380多人。 今年以来,市劳动力市场还公布了一系列便民利民措施,为下岗无业游民、转业军人、应届毕业生等将登记表从5元降到2元的市场求职提供服务。 3、再就业培训和创业培训效果明显。 今年将继续开展“订单式”、“岗前培训式”培训,为xx船舶制造站、诚信空调、“天润发”超市、上海华联超市等部门举办夹板工、空调安装修理工、货运代理等多项专业培训班,培训学生200人,培训后就业深入开展创业培训,今年以来,有1190名下岗
3、无业游民参加创业培训,三分之一的学生实现了自主创业。 5、小额担保贷款政策新突破。 再就业优惠政策执行力不断加大,1-6月全市发放再就业优惠证 5522件,向符合条件的下岗无业游民71人发放创业无抵押小额贷款96万元。 全省首次发布xx市下岗失业人员小额担保贷款管理暂行办法和xx市创建担保贷款信用社区试点工作,扩大信贷规模后进一步降低了云同步(全市设立2000万元担保贷款基金)贷款门槛。 目前正在开展设立信用社区的试点,以进一步扩大势头和影响,使更多的下岗无业游民能够利用抵押贷款实现自主创业。(2)大力推进社会保险全面展望。1、社会保险制定新政策。 为了保障老年人的社会保险权益,当局和财政局公
4、布关于对部分企业中断养老保险缴费的大龄人员补缴养老保险费实行一次性补贴的办法,对符合补充条件的对象,分4个阶段分别给予补充总额的10%至30%的社会保险费政府补贴,仅这样,年市财政有望补助1000多万元资金。 为了切实维护外来民工的社会保障权益,我局应当首次以政策形式明确规定,用人单位使用民工参加城市企业职工的基本养老保险和工伤保险。 最近,要求市政府公布关于对未依法参加社会保险的单位征收社会保险统筹费的试行办法,从7月1日开始,对市区的未加入者,以未加入者的工资薪金总额的10%征收社会保险调整费。 医疗保险政策以人为本,调整了市区合作医疗保险医疗费补偿支付标准,对合作医疗投保人入院费300元
5、以上的部分,平均每段报销率在原来的基础上进一步提高10%。 调整抗排斥药品费的自我支付规定,对肾透析患者使用抗排斥药品先取消自费20%的规定,均按照基本医疗保险规定报销的部分定点医院开设慢性病便利门诊,实行专科病特约定点医疗制度,逐步缓解投保者反映多种医疗保险的“小处方”问题。2、扩面监察效果明显。 为了实现市政府提出的社保基金持续收支平衡目标,今年以来,我局将扩大参保展望面,扩大社保缴纳基数作为当前工作的重点。 集中劳动监察、社保、就业、医疗保险等部门的力量,大力开展社会保险的扩大监察。 特别是利用全市社保扩面征收大会的势头,抽出30名骨干力量,组成12个扩面检测工作团队,对市区的8个、4个
6、开发区进行“地合式”检测。 仅开展审计的3周,就新增了1739人。 加强缴费基数审核,严格基数申报程序,对最低缴费下限申报的企业实行审批制度。 继续开展专项检查。 从5月10日起,以市劳动保障为主导,财政、地税、监察、监察等部门配合组成10个检查组,对市直450家正常投保企业和两个地辖区重点企业的验收方法,开展了“拉式”、“重点式”验收。 截至6月底,检验企业共337户,发现少报,缴费工资基数1467万元,补充508万元,追缴88万元。3、退休人员社会化管理服务得到加强。 上半年,养老金继续实现100%社会化发放,企业离退休人员档案化数据库基础设施建设全面星空卫视。 认真对企业离退休人员生存状
7、况进行年检,自4月起,在市商业银行各点公布通告,公布年检内容和要求,防止非法接受养老金。 工伤保险在顺顺利利实施了。 认真执行_ 工伤保险条例,从事保险公司的行业划分工作和工伤保险标准汇率的推定工作。 工伤保险的定期待遇是实行社会化发放,与代发银行合作,按时全额发放伤残抚恤金,便于职工加入。 根据省厅有关文件的要求,调整了享受工伤保险待遇的费用,保障了劳动者的合法权益。(三)切实维护职工的合法权益。 2 .劳动仲裁以制度规范促进效率提高。 相继提出困难群众维权“绿色渠道”和假日仲裁庭等措施,分别规范起草和加强案件管辖。 市直正式受理劳动争议的案件为152件,比上年增加28%,达到143件,为2
8、73万元的经济目标。 重视劳动争议调整工作,革新调整方法,上半年的事件外调整处理劳动争议事件从205件,关闭165件,关闭数比前年增加35%。 加强争议预防,严格关闭合同鉴定,1-6月份市直鉴劳动合同增加5.5万份,比上季度增加8%,纠正无效合同(条款) 1008份,消除了大量争议风险,维护了企业和员工双方的合法权益。(四)采取多种措施加快技能人才培养。(五)劳动保障各项工作全面推进。围绕提高企业职工收入,新发布了企业工资薪金指导线和696种劳动力市场工资薪金指导价格,为开展工资薪金集体协商提供了依据。 法制宣传教育效果明显,“五条例一方法”得到了有效的宣传贯彻,“四五”的普法工作得到市检组的
9、高度评价。 劳动保障宣传开辟了新阵地,与市广播电视集团联合召开“劳动保障之声”,进一步加深了群众对劳动保障政策的理解。 信访处理实现了负责人值班,人员力量补充,工作程序进一步规范,许多大老板困难,反复信访事件得到妥善处理。 文明建设工作扎实,局级机关、就业中心、市级技术学校都通过了市级文明机关、文明机关的验收,今天上午,设立省级文明行业验收组的第一次验收通过了顺顺利利。 市高级技术学校招生有序,就业质量明显提高,xx期毕业生介绍就业率达96%。 劳动保障事业持续发展,“12333”咨询服务系统已完成修订,机房建设已进入施工阶段,预计9月正式开通。 劳动保障站运行近一年来,收到群众投诉意见150
10、侑条,均按时限要求作出答复,深得群众好评。 劳动保障信息的宣传渠道扩大,政务信息、新闻媒体、网际网络、局内杂志、简报等成为扩大宣传的有效载体。在一盏茶肯定成绩和云同步,我们必须清醒地认识到,目前劳动保障工作面临的新形势、新问题、新不符点依然不少。 主要表现为:就业压力得到缓解,但劳动力供求的不符点和结构性不符点短期内根本没有变化,困难群体的就业难度依然较大,社会保险扩大,工作难度增加二、争先恐后,确保创新困难,劳动保障各项任务全面超额完成目前已进入全年以来,各项工作处于自上而下、全力奋斗的关键时期,全体干部职员要把思想认识、精神、作风干劲调整到最佳状态,艰苦奋斗,跑得快,超额完成今年的各项任务
11、,全力推进劳动保障事业的发展。(1)进一步强化“争先恐后”意识,切实加强做好劳动保障工作的责任心、使命感。刚结束的市委四届十一次全会,以贯彻省委李源朝书记员在xx调查时的演说精神为主题。 市委认为,面对当前的发展形势和竞争态势,全市上下更要解放思想、创新。 坚持“全面提高,全力争先”不动摇。 坚持“两高一争”不动摇。 掀起加快发展的新高潮,迈出建设小康的新步伐,确保年度目标超额完成的劳动保障部门作为关系全球的重要工作部门,市委、市政府高度重视、期待、社会普遍关注、期待更高、全球上下坚决安排市委要紧紧围绕全市“二带头”、“两步走”大局,在争先恐后中体现地位,在创新克难中谋求。晋升必须体现在争先恐
12、后地促进工作上。 这里,三年五载、劳动保障部门提高了规模,为全市节约型社会发展大局做出了巨大贡献。 在社保扩面征收方面,我们提出社保基金持续收支平衡目标,在社保缴费基数以每年2亿幅度增长的就业再就业扩大方面,城市就业人数每年增长近5000人的小康目标设定方面,我市三大社会保险就业率指标比全省提高3-4个百分点。 近两年来的实践证明这些个目标完全可以实现,市委、市政府对我们的工作满意脚丫子,对一盏茶表示肯定。 我们要有争先恐后的基础,更要有提高的自信心和决心,下半年要继续以“争先恐后”为标高分析,挑重的行李,敢于加压,年初定目标,坚决完成,超额完成。上进必须争先恐后地体现在革新的突破上。 通过这
13、次先进的教育活动和多次座谈会的种子文件,目前全球从领导干部到普通员工,创新意识不强、缺乏突破困难的勇气等问题。 有些部门和同志对现有的成绩很满意,对上级的道路照搬,对走路方式很满意,工作的主动性、敏锐性遇到需要进一步加强的难题就触礁,强脚丫子客观原因,选择绕远路,不能安心下功夫。 对于这些个问题,大家不仅要正视,而且要决心克服。 在今后的某个时期,困扰着我们的工作,考验我们思考的问题和不符点还会出现,照搬旧的只有进入死角,不继续革新就无法突破。 特别是现在,要建立社会保险基金健全运行反应历程,扩大就业长效机制,在劳动关系和谐促进反应历程上取得实质性进展,以工作创新突破体现争先恐后。晋升要争先恐
14、后地表现在群众中。 结合机关风评和开展先进教育活动,上半年全局在政策、规范进程、便民利民方面做了大量工作,取得了实效。 但是,比较市委、市政府的要求和大众的期待,我们还有很大的差距。 受惠于群众是我们各项工作的出发点,也是工作的最终目的。 随着市场经济深度和国有企业改革的基本结束,今后我们的服务工作将面临越来越多的员工,劳动保障各项政策的实施将直接关系到他们切身的利益。 因此,不仅要使政策更加透明、流程更加规范,还要使服务更加优化、风格更加优秀。 按照这一要求,完善医疗保险政策还有潜力,就业困难集团可以合作,单点服务还有待提高。(二)进一步加大重点工作推动力,确保劳动保障整体工作进一步提高。一
15、是就业再就业进一步提高。 新增城镇就业2.5万人、农村劳动力转移6万人,是今年市政府为民营首次事实,城镇登记失业率是全面建设小康社会的重要联合特罗尔指标。 从上半年的进度来看,就业再就业工作全面完成了时间序列进度,其中农村劳动力年转移达到80 %的目标,登记失业率继续下降。 但是,随着就业人数的增加,云同步上,员工就业稳定性不高,劳动力市场上“招聘”、“招聘”可能繁荣,也可能“假象”。 对此,大家必须认真研究,不仅要注视就业的“数字”,还要考虑如何提高就业质量。 另外,上半年的调查显示,目前“双下降、双失业”等就业困难小组的数量还“相当大”,显然这是一个动态的数字,但我们提出了“不做选择,及时
16、出港”的口号,每次触底多我们的工作目前还有城镇、社区劳动保障平台人员齐备,经费有保障,每年公布一系列优惠鼎力相助政策,年底就要实现就业再就业工作的新提高,新的突破。 农村劳动力转移以年为重点,但下半年仍不能放松心情,必须留心的扎实,防止反弹,目标上坚决完成,力争超额。二是社保扩面增收进一步提高。 全市扩面征收动员会后,扩面工作得到大力推进,市区每周新扩面人数在500人以上,但批准基数工作还不理想,必须做为指标的时间节点进度还未完成。 上周,市政府专门咨询了市直社保扩面征收,明确了今年社保缴纳基数的必成指标为22亿5千万元。 根据上半年的进展情况,下半年为了确保目标的达成必须采取超常规的措施。
17、第三季度是关键的“发力追踪”期,为了进一步提高扩面检查的工作能力,弥补上半年的差距5个百分点,9月份必须达到顺顺利利观的进度。 扩面检查的工作应当牵引社保口,抽调各部门人员,妥善与检查组的力量相结合,增强合作,减少重复劳动。 七、八月是高温季节,拓展工作群体的同志要缓和暑热,深入第一线,竭尽全力,扩张脸,敢于胜利,保持扩张脸的势头。三是维权工作进一步提高。 维权工作要坚持以抓预防、制度规范、抓正面引导为主,促进劳动关系和谐。 劳动监察要做好日常执法监察,督促扩大社会保障,还要进一步加大云同步推进劳动保障诚信制度和实施“和谐劳动关系企业”,确保实施第一年取得明显成效。 农民工工资支付等维权工作要加强与建设等有关职能部门的合作,研究长效机制。 劳动仲裁要一盏茶发挥制度效应,挖掘提高仲裁质量和效率的潜力。 必须特别重视集体劳动争议事件的处理,切实维护企业和社会的稳定。 改革服务型企业必须彻底结束,特别是在全市破产、改革接近结束的敏感时期,必须积极、早期地考虑可能涉及劳动保障部门的工作事项,防止其陷入被动。四是劳动保障各项工作需要进一步提高。 高新技术人才培养工作要继续牢牢把握,积极探索新的培养反应历程要加强企业的工资薪金控制特罗尔工作,在工资
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