核电安全管理规定解读

1、1、核电源安全管理规定的解读、二、目录、第一篇核电源安全管理有关规定第二篇核电源安全管理有效性评价、三、第一篇核电源安全管理有关规定、四、核能发电厂安全保障、核能发电厂安全保障通过核安全管理、核安全设定修订和核安全文化等几个方面的保障实现。 1、为了保证核安全管理核能发电厂的安全，对核能发电厂的建设、建设(设备制造)、运行、退役等一切活动，国家通过建立一系列的管理制度和立法标准，指导核能发电厂的各个阶段的韵实践。 国家必须首先确定核安全的基本目标，制定一系列安全标准、制度安全政策。 为了进行这些个的工作，设立了独立于设施改正部门的核安全监督部门。5、2、核安全设施修订核能发电厂的设定必须严格遵

2、守国家核监督管理部门提供的一系列安全设施修订标准。 三、参与核安全文化核能发电厂建设、建设、运行的一切单位和个人，都必须有被称为核安全文化的意识和安全行为。核能发电厂安全保障、6、施工单位及其职责、施工单位是工程项目工程施工任务的最终完成者。 施工公司通过生产活动，将各种工程材料和构件建设在各种建筑物和构筑物中，组装各种设备形成各种生产能力。 所谓建设工程施工，是指根据合同约定和工程设定修订文件及相应技术标准的要求，通过各种技术工作，最终形成工程实体的活动。 工程施工是最终实现建设单位和工程建设意图，形成工程实体的组合雷克斯，也是最终形成工程质量和工程产品功能与使用价值的重要阶段。 在建设调查

3、、修订质量没有问题的前提下，整个建设工程的质量状况最终取决于施工质量。7、核电源建设工程安全管理方针、业主核电源建设工程安全管理方针：“安全第一、预防为主员工，保护环境”在核发电建设项目的安全、质量、进度、投资、技术、环境六大控制中，安全是有保障的。业主的安全管理目标是通过安全管理，使对安全生产事故、职业病、治安保卫事件和环境的不良影响合理、可行，尽量降低到更低的水平，使云同步保护和提高以职工为核心的生产力。 工程建设过程中1、人身伤亡事故2、重伤以上的交通安全事故3、火灾(直接导致经济损失1万元) 4、集体食物中毒事件(云同步5人以上的食物中毒) 5、传染疾病流行(无a型传染疾病，其他常见传

4、染疾病不造成10人以上的云同步疾病) 6产业垃圾及其他污染物引起的环境污染和大面积水土流失) 7、严重影响工区附近核能发电厂安全生产的事件(如重大设备损坏、人员伤害、安全许可证事件和停止、停止事件等) 8、治安保卫事件(构成刑事拘留以上事件，盗窃直接损失超过1万元的事件) 9、原因、业主安全管理的目标是9、在环保现场保管使用油桶、有机溶剂等环境污染物必须及时清扫现场的垃圾。 工业废物和生活垃圾必须分离，有害垃圾和普通废弃物必须分离(如油品废弃物、电池灯等，必须单独收集、保管)。 禁止在未指定的场所乱扔垃圾、乱扔垃圾、违法处理危化品和产业垃圾、倒海。 10、核电源建设工程适用的安全法律法律规范，

5、核电源建设工程安全管理的核心是法治。(法律法律规范名录略)施工单位应遵守施工公司执行工程安全质量保证系列计程仪程序(SQC )的施工单位，在制定作业安全程序或方案时，首先检查施工单位和制造单位提出的安全要求和注意事项，不与施工公司的工程安全质量保证系列计程仪程序(SQC )不符点有不符点，应进行具体分析，确定安全工作方案，通知工程公司安全管理部门。 施工公司在制定本公司的安全生产计程仪程序和作业规程时，其内容、要求或标准必须满足并低于施工公司“工程安全质量保证系列计程仪程序(SQC )”的要求。 11、以人为本，维护员工安全生产的合法权益，在任何情况下，人的健康和生命安全始终放在第一位。 安全

6、生产：全体参加，人人有责，人人有责。 实现工程公司与参与工程建设的所有施工单位之间安全生产的大工作团队合作。 培育和建设以安全为第一价值观，以自觉的安全行为、高标准的安全生产环境和工作条件为特征，安全事件报告透明化为特征的核电源建设工程安全文化。 核电源发电工程安全管理的基本理念，12、核电源发电工程安全管理的基本要求，1、施工单位的安全部门应当是安全管理系统和基本制度的维护部门。 2、安全管理系统和制度的有效性评价和重大调整和变更，应当征求工程安全委员会的意见，及时通报。 3 .一般每年对安全管理系统和制度进行有效性评价。系统和制度维护，13、“谁主管，谁负责”原则：对其管辖单位和组织的安全

7、管理负责，包括任何等级的行政单位的经管人或者主管、施工单位的项目工程经管人和部门主管。 属地管理原则：对其辖区的安全，包括任何等级的行政机构的经管人或主管、施工单位的项目工程经管人和部门责任者，负责协调、监督。核电源发电工程安全管理的基本原则、14、专业过程管理原则：根据组织分工，各部门/专业部门负责本公司/部门负责的专业工作流的安全性，负责下游工作流录入的各要素的安全性。 职能管理原则：根据法律要求，施工公司设立工程项目安全管理职能组织，对安全生产实施统一指导、控制、监督、评估和服务的各施工公司设置安全机构，配置专职安全人员和兼职安全人员，对本公司的安全生产进行统一专业化管理，专职人员的配置

8、比例满足合同要求，实际需求核电源发电工程安全管理的基本原则，15、统一协调和管理原则：施工单位对工程建设的所有单位(施工单位)分配实施安全生产统一协调管理的各施工单位与施工单位沟通协调的“安全经管人”，在交叉作业现场或者相互影响的活动过程中，与有关单位建立安全生产协调机制。 集体保护原则：在作业现场，施工工作团队的责任者/被照面的责任者/工程长或者作业责任者，对作业小组的安全有直接的军队指挥和监督责任，对与其相邻的公共区域有安全协调与合作的责任，对与其相邻的公共区域提供警告和实体保护的责任。 核电源发电工程安全管理的基本原则，16、安全参与和自我保护原则：包括所有职工、参与工程建设的施工单位职

9、工，有责任参与安全管理，汇报不安全情况，提出合理化建议，在工作中执行自我保护。 应急准备和生命优先原则：各部门要建立生产安全事故的应急救援反应历程，在包括公共卫生突发事件应急响应反应历程在内的建设项目，要建立以工程建设单位为核心的应急救援机构制，在事故应急机制中，优先抢救生命。 透明的报告和处理原则：核电源建设工程实行统一的生产安全事件、事故报告标准、报告制度和修订方法。生产安全事件、事故的报告必须及时忠实事件事故的调查处理必须按照法律和程序的要求进行，必须科学民主。 核电源发电工程安全管理的基本原则、17、三条铁元素律和六大纪律、三条铁元素律(略)。 六大纪律如下：三条铁元素律和六大纪律是核

10、电源工程施工者最基本的行为规范。 18、安全投入的管理，根据业主的安全投入模式来编制本公司的安全投入项目清单。 业主的安全投入支付方式通常是1、第一期支付：合同生效后，施工公司完成安全投入的预算编制，得到施工公司安全部门的审批，支付合同规定的“安全措施费用”总额的30%的方式。 2、其他支付：剩馀70%的安全措施费用按工程建设进度支付。 3、收到施工公司提出的下列文件后，支付安全措施费：工程公司安全管理部门对本月施工公司的安全管理表示满意的书面认可证明书。 金额正确的发票和税务发票。 施工公司应当建立安全投入资金的财政预算和结算，并向施工公司的安全管理部门报告。19、现场取水线的设置，必须经工

11、程公司施工管理部门批准，控制采取相应的安全措施。 任何时候，擅自将消防水作为施工用水使用的使不得。 露天使用的电器请选择防水型或采取防水措施。 施工现场禁止设置架线，必须在核电源发电工程公司指定的供电点进行配线。 现场道路是任意挖掘或隔断的使不得。 必须挖掘的，应当事先征得施工管理部门的同意限期修复。 挖掘期间需要采取保证安全通行的措施。水、电、道路安全管理、20、施工现场安全修订计划、施工单位应当在施工组织设施修订中根据现场条件和施工需要进行场地配置修订，经工程公司项目工程施工管理部门和安全管理部门批准，按照审批方案执行。 在独立的作业现场，建造、控制物理围栏，并在主入口悬挂工程项目名称、施

12、工单位、安全目标、工期、责任者等信息标牌。 修订现场安全标识、标语牌、宣传卡的设立。 各类安全宣传铭牌应当按照工程公司规定的格式和尺寸制作和安装。21、消防安全管理动火作业执行三级动火管理制度。 二、三级动火由施工单位安全部门负责管理和控制(一般焊接、打磨)的一级动火作业由作业人员或班长填写动火证相关部分的工作负责人/起火作业人员、施工公司和施工公司的安全员共同进行风险分析，向施工公司的安全管理部门经理提交审查、批准后执行。 关于必须实施媒体置换和清除的安全对策，上述人员必须现场共同验证对策的执行情况，并签名在有关文件中。22、消防安全管理应发放以下作业：焊接、切割、打磨、加热、烘烤、钨丝灯照

13、明等引进点火源的任何作业。 使用涂料、洗衣粉、溶剂、燃料等可燃性液体和200升以上润滑油等可燃性液体的作业。23、施工机械的安全管理汽车(包括载重车和各种施工专用车)进入工地必须申请“车辆通行证”，对于安全和环境保护情况差的车辆，核发电公司有权禁止或要求暂停进入现场。 对入场前不合格的施工材料和机械器具的检验和检验，核电源发电工程公司在根据情况禁止进入施工现场的施工中，不合格的，应当立即停止使用，对该批施工材料、机械器具全部检验，合格后开始使用。24、危化品安全管理、危险物品进入施工区必须办理危险物品进境许可证，领取物品时必须检查物品及其包装，确认符合有关安全标准和要求。危险物品运输应由厂家或

14、化学危险物品专业运输公司提供服务，负责运输安全，由施工公司接收部门提供相应的装卸场所、防护用品及应急措施。 施工单位工作团队可以根据工作需要提供厂内危险物品的运输萨通讯端口，要求：运输车辆采取相应措施，满足危险物品运输安全需要的司机接受培训，必须取得相应的驾驶执照的危险物品装卸人接受相应的安全培训，装卸时执行适当的安全防护措施、25、危险物品需要现场保管的，应在现场设置临时保管场所，办理特别化学品保管场所证明书。 办理顺序如下：申请特别化学品保管场所申请书，注明保管种类、数量、场所、目的及保管场所的安全责任者，并通过单位安全责任者的签名批准。 核电源工程公司安全管理部门从消防和工业安全、环境保

15、护方面进行审查，提出安全措施和要求。 得到行政许可后，申请方指定的责任者负责保管场所的安全责任，必要时执行安全措施后保管在现场。 (注：高腐食性、易燃/易爆危化品未经防护请勿随意堆放在现场。 不得随时在现场保管剧毒和放射性物品。危化品安全管理、26、施工作业材料安全管理、施工作业材料是指在现场使用时对安全产生重大影响或作为安全条件使用的材料，包括例如脚手架材料、捆扎材料、安全防护材料(网、棒)等。 施工单位负责现场施工作业的材料安全性，禁止国家使用淘汰的材料，禁止使用有毒污染环境的材料(如石棉垫材料等)。 注：脚手架材料应使用英吉利标准材料采用国家标准的，必须提供由合格技术监督部门出具的试验报

16、告，在脚手架材料上制作检验识别标识牌。27、辐射源储藏1、辐射源储藏仓库由工程公司按照国家有关规定负责建设和管理，任何施工单位擅自在工程施工区内设置使不得储藏点。 2 .保管放射源，必须按照要求填写放射源保管许可证。 3 .探伤作业前的现场应暂时保管，避开通道，设置负责人进行管理。辐射源及探伤安全管理，28、从辐射源油外部向辐射源库运输1、填写辐射源运输许可证，必要时签名。 2、施工单位归口人员持有辐射源运输许可证在核发电征地范围边界领取运输车辆，经保安员检查确认后，以指定的线路运输到辐射源仓库。 3 .辐射源经仓库管理员验收入库，签名后报告运输完成。放射源及探伤安全管理，29、放射源从仓库运

17、到现场1、放射性射线探伤专门人才有放射性射线探伤许可证，尽量接近放射性射线探伤时间，从放射源库接受放射源，避免放射源在现场长期保管。 2、确认仓库管理员和放射性射线探伤专门人才，在放射源符合要求和安全签名后，共同负责运输。 3 .指定的线路、指定的运输人员应当运输到指定的地点。 辐射源及探伤安全管理，30、辐射源从辐射源库向外部输送1、填写辐射源输送许可证，必要时签名。 2、施工单位归口人员应持有辐射源运输许可证施工单位归口人员应持有辐射源运输许可证仓库领取辐射源。 3、施工公司专门人才负责护送，运输车辆在指定线路行驶至核能发电厂征地范围边界，经保安员检查确认后，报告运输完毕。 放射源及探伤安

18、全管理，31、放射性射线探伤现场，应当具备以下设备： 1、场所定标曲线量率纠正、个人剂量纠正2、放射性射线警告标识牌和警告带3、专用声光报警装置、放射源及探伤安全管理，32、放射性射线探伤作业，探伤人员，应放射性射线探伤许可证要求，执行准备措施2 .利用辐射告警标识牌、声光告警和告警带对实验现场进行隔离。 通向试验现场的所有入口都要隔离，请考虑探伤现场的上下楼层。 3 .测量边界处的剂量率(小于7.5Sv/h) 4，每次试验都要重新分割边界，在入口处放入声光警报。 5 .探伤负责人漂亮地探伤场所。 6、试验开始前，通知核电源工程公司安全员或电站辐射防护人员(建设控制区后)，对试验现场实施检查。 7 .试验完成后，探伤负责人立即拆除放射标识牌、报警装置和警告带，归还辐射源。 放射源及探伤安全管理，33，特殊作业分类：特殊作业是国家规定的特殊工种作业和