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文档简介
1、新巴塞尔协议与我国商业银行风险管理,新巴塞尔协议产生的背景,巴塞尔银行监管委员会自从1988年实施它的1988年资本协议以来,十多年时间已经过去。十多年来,一方面,巴塞尔协议已成为名副其实的国际银行业竞争规则和国际惯例,在加强银行业监管、防范国际金融风险中发挥出了重要作用;另一方面,近些年来,金融创新(经常采取规避资本充足规则方法)层出不穷,新的风险管理技术迅速发展,使巴塞尔协议日益显得乏力和过时。尤其是1997年爆发的东南亚金融危机,波及全世界,而巴塞尔协议机制没有发挥出应有的作用,受到人们的责难。 在这样的背景下,1999年6月,巴塞尔委员会(以下简称委员会)发布第一次建议,决定修订198
2、8年协议,以增强协议规则的风险敏感性。那次建议发出后,陆续收到不少评论意见。在考虑这些评论意见和征求国际银行界及其监管者建议的基础上,委员会于2001年1月16日提出了一个更加全面、具体的新建议,并在2001年5月31日前向全世界征求意见。收到的评论意见将在BIS(国际清算银行)网站上发布。委员会计划在2001年底出版新巴塞尔协议的最终文本,2004年起正式实施。,新巴塞尔协议的主要内容,(一)最低资本要求 即最低资本充足率达到8%,而银行的核心资本的充足率应为4%。目的是使银行对风险更敏感,使其运作更有效。 其中信用风险资本计提包括: 标准法 基础内部评等法 进阶内部评等法 (二)监管当局的
3、监督检查 监管者通过监测决定银行内部能否合理运行,并对其提出改进的方案。 (三)市场纪律约束 要求银行提高信息的透明度,使外界对它的财务、管理等有更好的了解。,新协议对中国商业银行风险管理的影响,1、从风险管理水平看 2、从风险管理方法看 3、从风险管理制度看,新协议对中国实施新协议的障碍,首先,中国商业银行不同程度地存在着资本充足率不足的问题。 其次,实施新协议的第二个障碍是中国银行的内控机制不健全,内部评级系统很弱。 最后,第三大障碍是信息披露不规范。,中国商业银行业实施新巴塞尔协议的途径,(一)信贷风险管理 1.风险策略 2.分析工具 3.管理流程 4.信息系统 5.组织架构 (二)操作风险管理 (三)市场风险管理,中国商业银行风险管理的走向,(一)外部完善商业银行法律制度监管 、商业银行准入监管,主要包括市场准入和业务范围两个方面 、商业银行经营性监管,主要包括资本充足性监管、流动性控制、贷款集中度控制等方面的监管。 、商业银行市场退出监管,主要指商业银行市场退出的法律机制。 (二)内部完备商业银行内控制度 、提高资本充足率。 、完善贷款风险准备金制
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