养老保险专题讲座系列-养老保障体系 PPT课件

1、1,养老保险,2,专业要求,一、基础理论 公共经济学、福利经济学、劳动经济学、阿玛蒂亚森的论经济不平等和不平等之考察、罗尔斯的正义论、医疗卫生经济，养老经济学等尽量多看。 二、必读的期刊 中国社会保障理论结合实践，本科生该读 社会保障制度专业复印资料，研究生阅读 社会保障研究可以浏览。,3,阅读文献,1袁志刚主编：养老保险经济学.上海人民出版社,2005 2董克用，王燕.养老保险.中国人民大学出版社，2000. 3米红，杨翠迎著.农村社会养老保障制度基础理论框架研究.光明日报出版社,2008 4张运刚著.人口老龄化背景下的中国养老保险制度.西南财经大学出版社，2005 5刘俊霞.收入分配与我国

2、养老保险制度改革.中国财政经济出版社，2004 6李连有著.基本养老保险制度中政府作用研究.湖南人民出版社，2004 7陈功.我国养老方式研究，北京大学出版社，2003 8. 陈心德等编. 养老保险：政策与实务.北京大学出版社，2008,4,内容安排,1.养老保障概述与基本概念 2.社会养老保险制度的基础理论与溯源 3.社会养老保险模式及其运行机制 4.中国养老保险制度的改革与发展 5.中国城乡社会养老保险热点问题讨论 6.社会养老保险的经济效应 7.养老保险的精算估计 8.典型国家养老保险改革（国外政策篇） 9.养老的机会成本,5,1 养老保障体系,斯蒂格利茨曾经说过： 人生有两件事情不能选

3、择， 一是纳税，二是死亡。 如果不考虑夭折等特殊情况， 年老就是人生不可回避的自然规律,6,1.1社会养老保险制度概述 一、定义：社会养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，通过向企业、个人征收养老保险费形成养老基金，用以解决劳动者退休后、或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而强制实施的一种社会保险制度。 概念比较：,Pension / Old-age Insurance,Social Insurance,Social Security,社会 养老保险,社会 保险,社会 保障,7,二、基本特征.课件材料养老保险基本特征.doc,1.强制性 强制性。即国家根据本国经济社会发展需要，通过

4、立法程序，划定一定的社会养老保险范围，要求对覆盖在内的国民强制参加社会养老保险。 强制性是社会养老保险的首要特征 首先，它能有效降低逆选择，使符合条件的公民都参加养老保险，从而保证保险的大规模。根据大数定律，参保人数越多，费用负担越低，制度较易推行。且参保的人数越多，互济性就越强，有利于养老金的收支平衡和制度的可持续发展。 其次，它是社会养老保险区别于其他商业保险的重要标志。,8,社会性 养老保险制度当时被看作是一种社会制度，社会性的具体表现：它是以国家为主体组织实施，养老金在一定范围内进行统筹调剂并实行社会化管理，以及在全社会实行统一的养老保险制度等。以此实现国家主导的公平收入分配、稳定社会

5、经济发展的的目的，可见再分配显然是国家提供养老保险的手段。,9,普遍性： 养老保险的覆盖范围不是一成不变的，它可以根据社会经济发展的阶段进行动态调整，但是随着经济社会的发展、国家财力的增强，各国应该尽力扩大养老保险的覆盖范围（即中国所称的“广覆盖” ），直至覆盖全体社会公民，由“广覆盖”到“全覆盖”，使社会所有成员能普享养老权这一基本权利，这是各国正在践行的终极目标，也是基本人权的要求。,10,对应性： 即养老保险权利与义务相对应，要想享受养老权利，必须履行缴费义务。但它不同于个人报酬对对等原则即投保人所得到的津贴直接取决于他所缴纳的保费，津贴的精算标准完全等于缴费的精算标准。,11,1.2养老保障体系,12,附：2009年末中国考察团提供数据,国家养老金总支出的8%是 政府按政策给服兵役、 照顾小孩等特定人群的补贴，,女性生一个小孩 相当于缴费4年； 每提前一年领取养老金， 扣发4.2%,13,14,1.3主要养老方式的比较,15,1.4 定量分析,（一）个人储蓄养老风险的描述 （二）家庭养老风险分担的缺陷 （三）商业养老保险存在市场失灵 （四）社会养老保险对养老风险的化解机制,16,本章关键名词,养老保障 养老保险 社会养老保险 商业养老