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文档简介

1、当前我市扶贫工作面临的问题及对策经过全市上下三年五载的全面发展,x的扶贫攻防取得了阶段性成果、决定性进展,成为全省首个全局基本扶贫市。 但不可否认,目前消除贫困的攻防仍然存在,或者正在出现新的形势问题。 如何解决新的不符点、解决新的问题、提高扶贫成果,已成为全市当前和今后有会儿之间扶贫的主要任务。一、x市消除贫困面临的新形势的新任务截至2019年底,XX个贫困县摘帽子,x个贫困村全部脱离,x万人的贫困人口基本上脱离了贫困,全市只有x户没有脱离贫困,成为全省第一个脱离整体基本贫困的城市。 “两个无忧三保障”将全面落实。 贫困家庭的吃、穿、住、医疗、教育、吃水等生活需要基本保障,贫困村面貌大幅改善

2、,基础设施和公共服务大幅提高,消除贫困任务总体基本完成。现在和今后有会儿之间,x减贫攻防的主要任务转换将加强减贫攻防的成果。 加强扶贫成果站在统筹城乡发展的高度,根据新情况,针对新问题,军队指挥农村振兴,调动一盏茶各方面积极性和主导性,发挥各项涉农政策合作,统筹修订,调整贫困村和非贫困村发展,不断提高农村基础设施和公共服务等级,打造农村一二、存在的突出问题一是干部工作团队,特别是一部分领导干部懈怠,存在喘息、休息的问题。 随着x县摘帽、脱贫任务的基本完成,部分引导者出现了工作放松心情倾向,安排强化提升为一般工作,部分部门引导者在援助人员配置、援助力方面出现了应对思想,部分县(市)在驻村干部管理

3、上出现了明显松懈。 干部工作团队这一苗头问题直接影响到扶贫成果的强化。二是减贫村干部、群众仍存在主动性、积极性发挥不足的问题。 部分脱贫村“两委”干部年龄大、文化程度低、能力素质不高、主观能动性不强,以反主为客,将村工作全部交给驻村工作队或者第一书记员,缺乏积极丰富群众的动力和能力。 摆脱贫困的人们中,也有主要依靠政策能够摆脱贫困,自我发展的主动力和能力不足的人。三是减贫产业基础不牢固,减贫人口存在减贫的潜在风险。 总体上扶贫产业普遍存在发展规模小、推进主体薄弱、效益联结反应历程不完善、产业项目工程雷同、市场风险大、运营管理欠佳、持续性不强等问题,产业基础仍薄弱,扶贫有势力产业支持不足。四是扶

4、贫转移的遗留问题仍然很多。 有些迁移者因年龄大,还在种地维生或入住场所就业没有落地,学校、医疗等联系不上,迁移积极性不高,或者不清除新的,导致拆迁进度慢,集中配置场所入住率不高等问题。五是扶贫村的基础设施和公共服务等级尚未改善。 普遍存在标准不高、发展不足的问题。 有些贫困村庄饮用水安全标准仍然很低,有些村庄正在建设卫生室,但能为村民提供的服务很少。 很多贫困村没有小学、婴儿子院,和小盆友一起外出就学成为贫困村村民沉重的家庭负担。六是消灭贫困攻防出现了值得关注的新问题。 对我市来说,主要是贫困村和非贫困村的不符点、贫困家和非贫困家的不符点以及边缘人口带来的贫困风险问题。 通过三年五载的反贫困攻

5、防,贫困村的面貌普遍发生了很大变化,贫困村得到了很大的经济收益,但贫困村、与贫困相邻的非贫困村、非贫困者,特别是边缘人,与贫困村、贫困者的条件没有太大差别,由于这里三年五载的支持少,所以比贫困村、贫困者发展迟缓。三、x市巩固提高减贫成果的对策建议一是统筹推进乡下的基础设施和公共服务建设。 以振兴乡村为军队指挥,统筹考虑乡村振兴规划和精确扶贫攻防战三年行动规划,相互协调,相互补充,相互融合。 以县、乡为单位,统筹农村各种资源、市场要素和农村财政、社会资金,配置、推进农村基础设施和公共服务建设,提高资源、资金利用效率,不断提高农村基础设施和公共服务等级,消除贫困村和非贫困村之间、贫困家和非贫困家之

6、间的不符点,扩大边界人口社会二是狠抓干部工作团队作风建设。 干部是扶贫的领导力量,扶贫的成功取决于各级领导干部和扶贫干部的综合素质、决策水平和执行能力。 以“改革创新、发奋有为”的大讨论为契机,要进一步加强各级领导干部的政治意识,深刻认识消灭贫困的政治属性,克服松弛的倾向,加强消灭贫困的指导。 各有关机构应当在配备合作伙伴方面克服应对思想,爱农村,爱农民,了解农业,派遣合作党员干部到扶贫第一线。 在云同步,加强驻村工作队和第一书记员的管理,克服薄弱的分散倾向,一盏茶发挥党员干部工作团队主力军的作用。三是进一步激发贫困村干部群众的内生动力。 贫困村干部、群众是扶贫的主体,要稳定扶贫最终必须依靠贫

7、困村干部、群众的自我发展能力。 针对贫困村干部工作团队老龄化严重的实际,选择大学生村官、村联合建设、村企业联合建设等方式,加强贫困村基层组织建设,增强贫困村“两委”将群众从贫困中解放出来致富的动力和能力。 要进一步提高农村基础设施和公共服务,通过多形式多渠道激发贫困群众的自我发展动力,增强自我发展能力。 要通过宣传教育,在农村营造“勤奋扶贫的荣耀,坐下来等是可耻的”浓厚氛围,提供就业岗位,建构就业平台,加强就业培训,发展农村产业等,逐步增强贫困群众的自我发展能力,为其稳定扶贫基础四是发展扶贫产业。 产业不稳定,基础不牢固。 发展产业要减少单纯的行政行为,更多地发挥市场在资源配置中的决定性作用。

8、 贫困村多对“空巢”老人村、老弱病残村的实际,进一步深化改革,推进承包地“三权分离”、宅基地“三权分置”、集体建设用地入市、集体资产入股等改革,培育和引进适度规模的经营主体,为农村一、二要发展的云同步提供产业化社会服务必须发展农业保险等,降低小农户进入市场的成本和风险,促进小农户与现代产业的有机联系,鼓励劳动力和具有一定经营能力的农户“自主工作”产业。 发展农村产业,建构对稳定扶贫产业的支持。五是尽快解决扶贫转移遗留问题。 扶贫转移是扶贫的最大政策红利,能否尽快妥善解决扶贫转移遗留问题,关系到政府公信力和转移群众的切身利益。 关于集中安置点,要根据土地加快基础设施和公共服务配套建设,确保搬迁民居工作由地

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