安全生产法律法规课件

1、安全生产法律法规。学习和交流PPT。安全生产是指在生产经营活动中，为避免发生造成人身伤害和财产损失的事故，使生产过程能够在规定的条件下进行，从而保证员工的人身安全和健康，设备设施不受损害，环境不受破坏，生产经营活动顺利进行而采取相应的事故预防和控制措施的相关活动。2，学习和交流PPT，主要内容，1。安全生产法律法规体系框架2。安全生产法律及相关法律法规。案例3。学习和交流PPT，1。安全生产法律法规体系框架、宪法、法律、行政法规、部门规章、地方法规、技术标准、国家标准。宪法由国家权力机关全国人民代表大会制定、通过和修订。宪法是国家的根本大法，在法律体系中居于主导地位。宪法中关于安全生产的规定和

2、原则是关于安全生产和职业健康的最高法律规定。宪法是安全生产法律体系框架的最高层次。也可以说，所有的安全生产法律法规都应该以此为基础，不应该被违反。1.宪法和法律5。学习和交流PPT。法律由全国人民代表大会及其常务委员会依法制定和修改。它的地位和效力低于宪法，高于其他法律。它可以分为三种类型：基本法、特别法和相关法。基本法：安全生产法是全面规范安全生产法律制度的法律规范，适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律法规体系的核心。特别法：指规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。例如：消防法、道路交通法、民用航空法等。相关法律：指除安全生产特别法以外的其他法律中涵盖安全生产内容的法律。例如：民航法

3、、劳动法、建筑法、刑法、刑事诉讼法、行政处罚法等。2.法律，6 .学习交流PPT安全生产管理条例:是国务院制定、批准和颁布的一系列具体法规，是我们实施安全生产监督管理和监督的重要依据。例如，民航安全条例、危险化学品安全管理条例、特种设备安全监察条例、工伤保险条例、生产安全事故报告和调查处理条例等。地方行政法规是地方各级人民代表大会及其常务委员会制定和修改的行政法规，是具有立法权的地方权力机关。其效力不超出本行政区域的范围。目前，省、自治区、直辖市、省辖市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会，可以根据当地的具体情况和实际需要，在不违背宪法、法律和行政法规的前提下，制定和公布地方性法

4、规，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。例如：重庆市安全生产条例。4.地方法规。学会交换PPT。规章可以分为两类：部门规章和地方政府规章。根据该条例，部门规章、部门规章和地方政府规章具有同等效力，并在各自的权限范围内实施。部门规章：国务院各部委根据法律、行政法规和国务院的决定、命令，在本部门权限内发布的各类行政规范性法律文件。民用机场管理条例、中国民用航空应急管理条例、170号令、191号令等法规。地方政府规章：省级和大城市人民政府根据我国的安全生产标准大致可分为五类：矿山安全劳动防护用品、危险化学品、烟花爆竹、安全管理、其他工业、矿山和商业安全生产法规，6。安全生产标准，10。学习交

5、换PPT，2。分析法规，1 .安全生产法律法规的概念是广义的：它指的是对工人和生产者的保护以及对中国所有生产资料和财产的保障。狭义的：它指的是国家为改善劳动条件、保护工人在生产过程中的安全和健康、确保生产安全而采取的各种措施的法律规范。(2)安全生产法律法规的特点1。保护对象是劳动者、生产经营人员、生产资料、国家和个人财产；2.强制性的；3.它是以政策为导向的、科学和技术的。11、学习交流PPT、安全生产法，12、学习交流PPT、安全生产法的主要内容，立法目的：加强安全生产工作；预防和减少生产安全事故，保障人民生命财产安全，促进社会经济持续健康发展。安全生产理念：以人为本，安全发展方针：安全第

6、一，预防为主，安全生产综合管理机制：生产经营单位负责，职工参与，政府监管，行业自律，社会监督，13、学习交流PPT，生产经营单位安全生产保障安全生产责任主体是生产经营单位。第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规及国家标准规定的条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。【解释】本条是生产经营单位应当具备安全生产条件的原则性规定。生产经营单位是生产经营活动的直接承担者，也是确保安全生产的基石。从实际情况来看，许多事故发生的重要原因是生产经营单位不具备安全生产条件，为了追求经济利益而忽视员工的人身安全。安全生产条件：指生产经营单位的一切系统、生产经营环境、一切设备设施，以及与生

7、产相适应的管理组织、制度和技术措施，能够满足保障安全的需要，在正常情况下不会造成人员伤亡或财产损失。十四、学习交流PPT，生产经营单位的安全生产主要负责人保证负责安全工作，第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负有下列责任：建立健全本单位的安全生产责任制；组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位的安全教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；监督检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定和实施本单位生产安全事故应急救援预案；及时如实报告生产安全事故。第十九条生产经营单位安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准。

8、生产经营单位应当建立相应机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督和考核，确保安全生产责任制的落实。【解释】安全生产责任制是生产经营单位安全生产管理的核心制度。该法明确规定，生产经营单位应当建立健全安全生产责任制，并将其作为生产经营单位主要负责人安全生产管理的首要责任。真正实现t第二十一条矿山、金属冶炼、建筑、道路运输单位和危险物品生产、经营、储存单位应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员在一百人以上的，应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；一百人以下的从业人员应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。第二十三条生产经营单位的安

9、全生产管理机构和安全生产管理人员应当依法履行职责。生产经营单位在做出涉及安全生产的经营决策时，应当听取安全生产管理机构和安全生产管理人员的意见。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等福利待遇或者解除与其订立的劳动合同。危险货物生产、储存单位和矿山、金属冶炼单位安全生产管理人员的任免，应当告知负责安全生产监督管理的主管部门。17.学习和交流PPT。第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员应当履行下列职责： (一)组织或者参与制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；(二)组织或参加本单位的安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育情况；

10、(三)监督落实本单位重大危险源的安全管理措施；(四)组织或者参加本单位的应急救援演练；(五)检查本单位安全生产情况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；(七)监督本单位安全生产整改措施的落实。重庆市安全生产条例补充了两项职责：发现危及员工人身安全的紧急情况，在采取必要的应急措施后，指示员工暂停作业或撤离作业现场；组织安全生产考核并提出奖惩意见；18、学习交流PPT，生产经营单位安全生产负责人的职责，重庆市安全生产条例第十六条生产经营单位设立安全生产负责人的职位，负责人应当对本单位的安全生产负全面监督管理责任，并履行下

11、列职责：(1)负责安全生产的日常监督管理，督促落实安全生产责任制、相关规章制度、技术标准和操作规程；(二)监督检查安全生产标准化建设，组织实施事故隐患排查和整改；(三)协调解决安全生产工作中存在的问题，并向主要负责人报告；(四)生产安全事故发生后，及时、如实报告并立即赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，并监督事故处理决定的执行；(五)法律法规规定的其他安全生产职责。生产经营单位设置专项工作负责人岗位的，负责人对分管工作的安全生产负直接监督管理责任；设置技术负责人的，技术负责人对技术工作中的安全生产负直接监督管理责任。研究和交流生产经营单位员工的PPT、安全教育和培训。第二十五条生产经营

12、单位应当对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉相关业务生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入职工统一管理，并对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育培训档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参与者和考核结果。20、学习和交流PPT等有关生产经营单位安全生产保障的重要法律法规。第三十二条生产经营单位应当在生产经营场所和具有重大危险因素的相关设施设备上设置明显的安全警示标志。第三十三条安全设备的设计、制造、安装、使用、检验、维护、改

13、造和报废应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行定期维护、保养和定期检查，确保正常运行。维护、保养和测试应由相关人员记录并签字。第三十七条生产经营单位应当对重大危险源进行登记备案，定期进行检查、评估和监控，制定应急预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定，将其重大危险源及相关安全措施和应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。21.第三十八条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术和管理措施，及时发现和消除事故隐患。事故隐患的调查和管理应如实记录并通知员工。县级以上地方人民政府负

14、责安全生产监督管理的部门应当建立健全重大事故隐患治理监督制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。第四十三条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，定期对安全生产状况进行检查；检查中发现的安全问题应立即处理；无法处理的，应当及时向本单位有关负责人报告，有关负责人应当及时处理。检查和处理应如实记录。生产经营单位的安全生产管理人员应当按照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人未及时处理的，安全生产管理人员可以向负责安全生产监督管理的主管部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。22、学习和交流PPT，员工的安全生产权利和义务，以及员工的八项知情权；建议权；批评、检举和控告的权

15、利；拒绝的权利；紧急避险权；依法向本单位索赔；获得符合标准的劳动保护用品的权利；接受安全生产教育和培训的权利。三、员工的义务、自律和合规义务；自觉学习安全生产知识的义务；第六十三条生产经营单位应当配合、不得拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员(以下简称安全生产监督检查人员)依法履行职责。第六十七条负有安全生产监督管理职责的部门应当按照国家有关规定第七十八条生产经营单位应当制定本单位的生产安全事故应急救援预案，并与县级以上地方人民政府制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，定期组织演练。第八十条生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场的有关人员应当立即向单位负责人报告。单位负责人接到事故报告