第二章政治科学兴发展课件

1、,政治科学研究方法导论,1,PPT学习交流,第二章 西方政治科学的兴起与发展,一、政治科学的含义 二、西方政治科学的兴起与学科分化 （一）作为一个独立学科的政治科学的诞生 （二）西方政治科学的成熟、分化与整合 （三）政治科学的学科划分,2,PPT学习交流,一、政治科学的界定,政治学有广义和狭义之分。（俞可平的观点）（传统政治学与现代社会学之分） 广义政治学（politics）泛指关于人类社会政治现象和政治发展规律的一般知识，是人类最古老和最重要的学问之一。在历史上，它一直与法学、哲学、伦理学以及文学交织在一起。（不是独立的学科）,3,PPT学习交流,狭义政治学，即政治科学（political

2、science），指的则是近代以后发展起来的一门独立学科，着重于借助科学的方法，以经验事实材料为基础探究政治发展规律，有严格的逻辑结构和独特的概念体系。(现代政治学-狭义政治学-政治科学) 与广义政治学相比，狭义政治学（政治科学）是一门新兴的学科 。它作为一门独立的学科，开始于19世纪末20世纪初美国，发展于20世纪初至20世纪中叶，繁荣于20世纪中叶以后。(政治科学是当今社会科学的重要部分之一，其他经济学、社会学),4,PPT学习交流,古典政治学（传统政治学，广义政治学）核心是对政体的考虑: 何为最优良的政体 何为最合适的政体 如何创新政体 如何使政体运行 如何巩固住政体 -linshang

3、 li 它更多的是政治哲学（对政治的哲学思考-价值判断）,5,PPT学习交流,论证的逻辑： 从抽象的人性推出-善的理念-从而设计政治体制-思考什么样的政体才是最优良的政体 参见：柏拉图理想国 亚里士多德政治学,6,PPT学习交流,现代政治学（狭义政治学，政治学走向科学化-政治科学)思考： 1.解释政治生活中的各种关系 2.政治生活的运行方式 3政治过程与政治程序的合理性 4.考虑各种变量对政治生活的影响 5.建立高度制度化的政治体系 6.实现政治治理的科学化 -林尚立,7,PPT学习交流,政治科学训练的是一种平静的、非感性的、不带感情色彩的政治分析。(Political Analysis) 比

4、如，政府的优劣、好坏，政府的运行、政治制度、现代民主制度的推行等需要独立的学者来评价-对这些“事实”进行政治分析。(政府绩效分析、公共政策评估、拆迁与地方政府决策等）,8,PPT学习交流,中国各级政府每年为各项公共政策投入大量的资金，这种“投资”的效益如何？在各方面的报道中几乎看不到有关政府计划评估方面的。中国MPA的教学计划对计划评估这门课程应加以重视。这里涉及两个概念：实证性定量分析方法和计划评估。从方法上讲，这两个概念是一回事。在科研上被称作实证性定量分析，而在实践中在对政府公共政策的衡量上，用的是同一种方法。-（吴量福政治学研究方法与论文撰写美籍华人）-我们缺少对公共政策定量分析-政治

5、分析一个方向。,9,PPT学习交流,（APSA 的解释-The American Political Science Association美国政治科学学会认为：） 政治科学研究：政府、公共政策、政治过程、体制和政治行为。（传统政治学更关注国家、主权权力、法律及历史等-近代政治研究的中心主题） 政治科学子领域包括政治理论、政治哲学、政治意识形态、政治经济学、政策研究和分析、比较政治学、国际关系以及大量相关领域。,10,PPT学习交流,国内政治科学研究者将政治科学划分五大分支学科：政治哲学/政治思想/意识形态、本国政府与政治、国际政治学/国家关系、公共政策/行政管理、比较政治学。 划分体现了政治

6、科学本身所具有的规范性和经验性两种性质之间的张力关系。 规范性研究是指政治科学的应然性，即描述和解释政治现象、政治行为应当怎样、所追求的是价值判断，探寻的是理想的政治生活为何以及依据什么原则可以达到这种理想境界的问题。（亚里士多德政治学-政治的本质是至善。政治的使命就是创造有序的公共生活-林尚立）,11,PPT学习交流,经验性，是指政治科学研究的实然性，即分析和说明政治现象、政治行为实际是什么状况，所追求的是事实判断，探寻的是现实生活中究竟为何以及人们如何生活在其中的问题。（西方参加选举的人数为何下降？罢工、政治骚乱等的研究） 现代政治科学研究形成了两大基本方法，即规范性方法与经验性研究方法。

7、两种方法既互相对立、竞争、又互为补充，共同构成了现代政治科学方法论的基本样式与格局。,12,PPT学习交流,目前中国情况看，政治学研究中的主要分析手段是定性研究。但是，定量研究在政治（科）学的某一些领域，比如公共行政和公共政策，确实是十分重要的研究手段。但是这样的研究方法却没有在中国政治（科）学的研究中得到重视，特别是在行政管理和公共政策这两大有关政府行为的学科中，实证性的定量分析更是凤毛麟角。（翻看浏览中国行政管理杂志）,13,PPT学习交流,The essentials of political analysis second edition Philip H. Pollock III W

8、hy is it called “political science” rather than “politics（政治学）” or “government”? （fact and value ）,14,PPT学习交流,We can divide the study of politics into two major branchesone which emphasizes “facts” and one which emphasizes “values”,“Fact”: Focus on determining how the political world operates Uses s

9、cientific method to answer research questions about politics Often called “empirical” research,“Value”: Focus on determining what political actions and outcomes are morally or ethically best Uses logical and moral reasoning to address such issues Often called “normative” research,15,PPT学习交流,政治科学是以人类

10、社会的政治现象为研究对象的学科，属于社会人文科学，有广义、狭义两种不同的内涵。广义政治科学即政治学，它以国家政权为中心研究政治制度、政治过程、政治行为、政治活动、政治关系及其一般发展规律。狭义政治科学是指对具体政治现象进行实证研究、计量分析的政治学，与政治哲学分属不同的研究层次。狭义政治科学在政治学研究中广泛采用现代科学的研究成果和理论方法，如系统论、信息论、控制论、行为科学、数理分析等；力求客观地描述政治现象的本来面目及细节，对个体政治行为和政治活动的具体过程进行定量分析；绝不使用无法用科学方法、技术手段加以验证的概念，使政治学研究精确化。其研究分析的方法有：权力结构分析、个体心理分析、群体

11、行为分析、系统功能分析、角色分析、博弈分析、传播分析等。第二次世界大战以后，政治科学的研究摆脱形式主义，注重对现实政治行为的考察和分析，以科学分析的方法对政治现象进行系统研究。（Baidu）,16,PPT学习交流,政治哲学是政治学的一个分支学科,属于政治理论的范畴,是关于根本性政治问题的理论,是其他政治理论的哲学基础。(baidu ),17,PPT学习交流,Course Objective: Learn about empirical researchWho cares? Why is this important?,You will learn skills that will prove

12、useful in subsequent courses (such as upper-division classes and the senior seminar) These skills are useful for graduate and law schools; the purpose of many graduate programs is to teach students to undertake social research and to make decisions based on such research. You will be a better citize

13、n who can critically evaluate policy proposals You can better evaluate the research of others; this is especially important for decision-makers,18,PPT学习交流,二、西方政治科学的兴起与学科分化,在西方，政治科学（political science ）或政治学(politics)作为现代社会科学的一个正式学科，形成于19世纪末20世纪初。在经过百余年的发展演变之后，当代西方政治学学科已经成熟、它与经济学、社会学一起构成当代西方社会科学的三大学科；政

14、治学自身也形成了一系列的基本分支学科，包含了很多研究的主题，并呈现出了一种新的知识格局。,19,PPT学习交流,（一）作为一个独立学科的政治科学的诞生 政治（学）研究源远流长，它的历史与国家的历史一样悠长。 但是作为一个相对独立学科，现代政治学或政治科学形成于19世纪末20世纪初（与经济学和社会学相比，它的诞生要略晚一些）。在这一时期，伴随社会科学分化的一般趋势，西方政治学形成了相对独立的学科框架，完成了由传统政治研究向现代政治科学的转变。政治学与经济学、社会学、史学、法学相区别，它们一起构成现代社会科学的基本格局。,20,PPT学习交流,近代政治研究的主题：国家、主权、权力、法律及历史。（人

15、物：马基雅维利、布丹、霍布斯、洛克、边沁、密尔、孟德斯鸠、托克维尔、马克思等） 在二战后美国行为主义（20世纪50-60年代）政治学兴起之前政治学研究的重心是政治哲学尤其是国家理论，它直接继承了古希腊至近、现代欧洲的政治研究的遗产。（方法上采取历史研究方法和制度主义的方法）,21,PPT学习交流,“国家学”在19世纪中后期的德国是一个发达的学科，它往往被人们当作现代政治学前身。实际上，它并不是“纯”政治学研究，而是包含了当代政治学、经济学、社会学、法理学和经济史等方面的研究，相当于当时英法流行的“政治经济学”。,22,PPT学习交流,作为一个独立学科的政治科学是在美国诞生的。19世纪末20世纪

16、初政治研究的中心从西欧转移到了美国。美国政治研究无疑继承了欧洲政治研究的传统，但与美国的社会政治实际相结合。 继承欧洲政治研究成果自然法学说、社会契约论、人民主权论以及自由平等等观念。 19世纪末至20世纪初，美国的政治科学开始起步，政治学研究的范围和方法发生了重大的转变。,23,PPT学习交流,现代政治科学与近代政治研究的区别首先在于方法论。 近代政治研究是思辨-演绎的方法。（逻辑论证 抽象的人性善的观念-论述政治体制、国家的本质-黑格尔国家说-见西方政治思想史） 现代政治科学研究相信经验实证的方法-最初表现为历史-比较方法、现实主义研究方式（转入对现实政治生活的研究）,24,PPT学习交流

17、,19世纪中后期工业化与科技进步特别是实验自然科学的成熟，成为近现代社会科学及其方法论形成和发展的主要动力。 科学主义的日益盛行，使得人们普遍相信经验自然科学的方法（实验、观察）同样适应于社会研究领域。人文社会知识同样可以科学化。（孔德实证主义1838年实证哲学教程）,25,PPT学习交流,19世纪末期，美国政治学界的杰出人物相信自然科学的经验实证的方法可以用于政治领域的研究。他们认为政治体制的演变及其运行有其规律性，一套精细的分析方法可以揭示这种规律性。这套分析的方法也就是历史-比较方法，它强调历史文献的搜集、整理和评论。 后来这种注重历史文献、囿于文件和记录而忽视政治现实的历史-比较方法受

18、到人们的怀疑和批判。（历史比较方法）,26,PPT学习交流,进入20世纪，美国政治学界顶尖人物（威尔逊、古德诺和本利特）主张用“现实主义”取代历史-比较方法、强调政治学必须研究现实生活。现实主义研究方式出现是西方传统政治研究向现代政治科学发展的转折点。,27,PPT学习交流,现代政治科学与近代政治研究的另一个基本区别是学科的制度化。（体现在团体、杂志、书籍、教育、职业化等方面的建设情况）1906年美国政治科学评论 到了1920年，政治（科）学与经济学、社会学等学科一样，已经制度化而成为美国大学教育及学术研究体制中一个有机的组成部分。（1880年哥伦比亚大学创立政治学院）,28,PPT学习交流,

19、（二）西方政治科学的成熟、分化与整合 从20世纪20年代初到20世纪末的80年代发展历程，美国政治学出现了三次大的学科运动，每一次运动都使政治学获得迅速发展。（3个上升标志） 第一次是1920-1940年的芝加哥学派，他们提出了系统的经验主义研究纲领，强调用心理学和社会学解释政治，并验证了定量化方法的价值。,29,PPT学习交流,第二个是发生在二战后几十年。“行为主义”政治科学向全世界传播。 第三个是演绎、数学方法和理性选择/个人主义方法论的经济模型被引入政治学。（后行为主义时期）,30,PPT学习交流,20世纪20-40年代既是美国政治科学学科框架逐步完善和学科的制度化建设进一步发展时期，也

20、是行为主义研究方法的酝酿时期。 这时制度研究、历史-比较研究方法开始衰落， 现实主义研究方式出现， 但现实主义研究方式也有自身的缺陷：只关注政治过程的情报资料的收集和描述，而不关注政治是如何运作的中心理论。另外“方法”在这里不是“问题”。,31,PPT学习交流,新政治科学运动：提倡科学主义，主张用心理学、社会学和经济学以及自然科学的方法来研究政治问题，排除妨碍政治分析的价值判断，使得政治研究科学化。（20年代，由Charles E. Merriam梅里安倡导的)新政治科学运动为二战后行为主义政治学的兴起开辟了道路。,32,PPT学习交流,Charles E. Merriam梅里安1921年发表

21、“政治学研究现状”一文，1925年出版政治学的新方面一书，提出了“新政治科学”的概念，主张用科学方法研究政治过程，将政治行为作为调查研究的基本对象，重视在政治分析中理论与经验研究中必然形成的相互关系。他特别强调应用心理学、社会学与统计学的概念和方法，以解决政治学中积累起来且日益增多的事实材料。,33,PPT学习交流,这时芝加哥大学在哥伦比亚大学之后形成了美国政治学的另一个学术研究中心，形成了以梅里安为首的“芝加哥学派”。代表人物有戈斯耐尔、拉斯维尔、菜特、怀特以及新秀西蒙、阿尔蒙德、亨廷顿、伊斯顿等。芝加哥学派兴盛持续到30年代末。（主张经验主义研究方法）,34,PPT学习交流,20世纪50-

22、60年代，行为主义政治学崛起，并在美国政治学研究中居主导地位。 政治学中的行为主义是一种用观察到的行为来解释政治现象，努力使政治学成为一门真正的科学的政治思维与运动，其核心信条是按照自然科学的方法论及模式来塑造政治学。行为主义代表人物：罗伯特达尔、戴维伊斯顿、卡尔W多伊奇、德怀特沃尔多、李普塞特、赫伯特西蒙，他们都是这一时期美国政治学名家。,35,PPT学习交流,行为主义的代表作： 伊斯顿的政治生活的系统分析，杜鲁门的政府过程，V.O.凯的美国各州及南部政治，拉斯维尔的卡普兰的权力与社会，坎贝尔等人合作的美国选民，阿尔蒙德和维巴的公民文化，李普塞特和罗坎的政治系统和选民联盟，西蒙、史密斯和汤普

23、逊的公共行政等著作。,36,PPT学习交流,行为主义政治学使得政治学研究方法及分析技术的探索称为自觉，并提出了一系列政治研究或分析的方法及技术（如观察、访问、实验、模型、统计分析和系统分析等）；它强调对政治过程、政治行为的动态研究，力求建立起可检验的经验理论，出现了一批在现代政治学发展中有相当影响的理论；它强调社会科学的统一性，重视跨学科研究，吸收自然科学和社会科学其他学科的成果，丰富了政治学理论内容。,37,PPT学习交流,但是，行为主义研究方式是实证主义的，它过分推崇经验自然科学的研究方法及模式，将事实与价值分离，追求政治研究的价值中立性， 偏重学术而忽视现实社会政治问题的研究；过分强调经

24、验理论（微观、中观理论）而忽视政治哲学（宏观理论）这些缺陷使行为主义政治学受到来自各个方面的批评。这些批评以及60年代美国现实社会状况导致了60年代末70年代初所谓的后行为主义“新革命”的出现。（后行为主义政治学）,38,PPT学习交流,政治学在战后几十年向一个现代“专业”转变。在19世纪末期，开始出现政治学系和行政学系。这一时期的主要组成人员是历史学家、律师和哲学家。到20世纪头几个年代的时候，美国许多大学已经有了独立的政治学系。在1903年成立时，美国政治学协会有200多成员，二战结束时它的成员达3000名。60年代时则超过10000名（而到90年代中期，它的个人成员已高达13000名）。

25、获得政治科学哲学博士学位需通过一套该领域的专业知识和方法论考试（资格考试），并完成一个重要课题的研究（博士论文）。战后大部分研究生院都向他们的学生提供定量方法方面的指导。,39,PPT学习交流,在“行为主义革命”的推动下， 战后几十年美国政治学取得了长足的发展，特别是经验的、解释性和定量化的研究迅速成长。这一时期出现了一些新的学科分支，包括国家关系、区域研究、调查和市场研究、比较政治以及政治文化研究等，它们构成为当代政治学的重要组成部分。,40,PPT学习交流,战后几十年美国政治学也出现了大量的新主题，形成了许多新的理论，一些原有的理论主题也得以深化或拓展。 比如帕森斯等继承涂尔干和韦伯基础上

26、，提出了比较不同类型社会和制度的“系统”框架，而在此基础上，戴维伊斯顿将“系统”概念引入政治科学，提出了政治系统论。 西蒙、马奇等从研究政府组织出发，创造了一种新的跨学科的组织理论，这种组织理论基本上可以用于包括商业公司在内的所有大规模组织。 公共政策研究（政策科学）最近几年得到迅速发展。罗特特达尔发展了民主理论，亨廷顿则发展了民主化理论。,41,PPT学习交流,在行为主义革命过程中，经验的、解释性的和定量的政治研究得到迅速发展，同时这门学科中一些古老的规范性、思辨性较强的传统分支学科也取得了进步。政治哲学家、政治史学家和法律学者们的主张、推测越来越建立在改进学术方法的基础上。（即精确信息的积

27、累，分析和推理逻辑的精确化）。比较政治历史为国家理论、政治制度理论和公共政策理论做出了重大的贡献。艾克斯坦等人对案例研究方法论做了提炼，,42,PPT学习交流,增加了比较政治和外国政策中历史研究的精确度；阿尔蒙德与他的合作者一起对比比较的方法作了提炼和改进。特别是罗尔斯和诺齐克等人的努力下，规范政治科学取得了巨大的进步，在这一过程中，经验主义研究也起了一定的影响作用。加斯顿在政治科学：学科现状II（1993）一书中指出，政治科学和理论朝着越来越依靠经验证据的方向发展，这些经验证据大部分是从政治科学和其它社会科学研究中获得的。,43,PPT学习交流,在行为主义革命中，新一代的政治历史、哲学和法律

28、的研究者们已经克服了经验分析的不安感，他们力图找出行为主义方法的缺点与不足之处，发展了属于他们自己的秘密武器，并且证明了自己在使用证据和借鉴他人方面毫不比他们行为主义兄弟逊色。,44,PPT学习交流,20世纪最后25年，西方政治学出现了一系列的新变化，呈现出新的知识格局：政治学日益与其他人文社会科学自然科学学科相互交叉、融合，传统的学科界限已经模糊，研究方法、途经以及知识的产生方式得到更新；政治学研究的范围不断扩展，主题日趋多样，理论内容更加丰富；政治学日益关注当代人类及各国的重大社会政治问题，现实性不断增强。由此形成了大量的新学科（分支）、新思潮（流派）及新主题。,45,PPT学习交流,20

29、世纪70年代以来，后行为主义、理性选择主义和新制度主义成为当代西方（主要是美国）政治学发展的三大流派。 后行为主义的“新革命”实际上是美国政治学中一场改革运动，它的的兴起标志着行为主义政治学的衰落。20世纪60年代的美国社会状况提供了对行为主义的批判及70年代兴起的后行为主义“新革命”的有利条件。,46,PPT学习交流,伊斯顿说：“在最广泛 的意义上，后行为主义代表了现代世界对迅速失去控制的工业化、种族和性别歧视、世界性的贫困和核战争危险的觉醒”。后行为主义的核心信条是“关联与行动”。,47,PPT学习交流,理性选择学派，又被称为“公共选择理论”、“集体选择理论”、“形式理论”和“实证理论”等

30、，它从经济学的角度来研究政治科学。尽管一些政治学家如P.赫林和V.O.凯等人在政治学中早就使用了经济学上的术语，但是，最先使用经济学模型和方法对诸如选举、委员会和立法团体中投票行为、利益集团理论等政治问题进行分析的经济学家如阿罗、唐斯、布莱克、布坎南、塔洛克、奥尔森的等人。集体行动的逻辑,48,PPT学习交流,理性主义的经典著作是：唐斯（或译道恩斯）的民主的经济理论、奥尔森集体行动的逻辑等。理性选择学派将政治科学建立在经济学普遍公里和假设的基础上，从而使统一的、积累的政治科学理论-作为一个统一的、正式的社会科学理论的一部分-的前景得到了维系。它的基本前提是“经济人”假设-认为人类是理性的、物质

31、上的自我利益最大化者。,49,PPT学习交流,20世纪70年代以来，新制度主义或新制度学派在社会科学（先是在经济学中）重新兴起。新制度学派研究的主要领域涉及制度理论、国家理论、产权理论、意识形态理论等方面的内容。 在经济学领域，新制度主义的代表人物有科斯、阿尔钦、登姆塞茨、诺斯、舒尔茨、威廉姆森等. “新制度学派”运动部分是与理性选择运动结盟的，其代表作有奥尔森的重新发现制度、诺斯制度、制度变迁和经济绩效和斯科波尔的国家与社会革命等。,50,PPT学习交流,在经济学领域首先兴起新制度主义，迅速扩展到政治学和社会学领域。1984年两位美国政治学家詹姆斯马奇和约翰奥尔森，在美国政治科学评论上发表了

32、一篇重要论文-新制度主义：政治生活中的组织因素。历史制度主义则是新 制度主义政治学的一个影响日益增加的新流派。斯科波尔、西伦和斯坦莫等人是历史制度主义的倡导者，他们强调政治制度在政治生活中的重要作用。,51,PPT学习交流,后现代主义和女权主义在当代西方政治学中的影响也日益加强。古丁和克林格曼指出，与25年前（20世纪70年代初）相比，现在政治学中最引人注意的是后现代主义和女权主义的声音。,52,PPT学习交流,总结：19世纪末20世纪初，独立的政治科学产生 （国家学说-欧美意义上的政治经济学-历史比较方法、制度主义研究方法、现实主义研究方法） 1920-1940 的芝加哥学派 经验的、实证的

33、方法 历史比较分析-历史文献的收集与整理 20世纪40-60年代 行为主义学派产生，实证的方法，用心理学、社会学研究政治现象，用观察到的行为来解释政治现象，追求政治研究的价值中立，将事实与价值分离。,53,PPT学习交流,20世纪70年代以后的后行为主义、理性选择主义、新制度主义三大政治学流派。（规范性研究与经验研究的结合） 后行为主义它将演绎、数学方法和理性选择的经济模型引入政治科学。摒弃了行为主义“科学主义的狂热”，关注人类的价值，重新引入价值和规范研究，并提倡政治科学研究社会问题。,54,PPT学习交流,（三）政治科学的学科划分 现代政治学在其发展的不同阶段，主题及范围是不断变化。二战以前，人们一般将政治学划分为政治理论、比较政治、本国政治和国际政治四个主题领域；在1948年国际政治学