在人民调解工作表彰大会上的祝贺讲话

1、在人民调解工作表彰大会上的祝贺讲话今天，我们在这里召开大会，总结安排人民调解工作，隆重表彰嘉奖在人民调解工作中做出突出贡献的先进个人。这几年来，我们在加能人民调解组织网络建设、制度建设、队伍建设等方面都获得了显著成绩，人民调解在矛盾纠纷排查化解和保护社会稳定中所起的作用进1步凸现，为增进和谐晋城建设做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府，向遭到表彰的先进个人表示热烈庆祝!向辛苦工作在基层1线的广大人民调解员表示崇高敬意和衷心感谢!下面，我讲3点意见：1、切实增强做好新时期人民调解工作的责任感、使命感人民调解制度是在党的领导下，历经革命、建设和改革各个历史阶段的实践，不断发展和完善起来的1项具

2、有中国特点的社会主义法律制度，是用非诉讼方式来化解矛盾、消除纷争、增进和谐的重要手段，被誉为保护社会稳定的“第1道防线”，被国际社会称为化解社会矛盾的“东方经验”“东方之花”。随着经济社会的深入发展，人民调解工作愈来愈发挥出其在保护社会稳定、增进社会和谐中的重要作用。1、加能人民调解工作是构建社会主义和谐社会的客观要求构建社会主义和谐社会的主要内容是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。当前，随着我国经济社会的快速发展，城乡居民收入水平有了大幅度的提高，消费结构整体升级并呈多样性变化，同时由于体制转换、结构调剂，社会变革在广度上已触及经济、政治、文化等各个领域，

3、在深度上已触及到人们具体的经济利益，所以，这1时期也是1个矛盾多发期，各种矛盾纠纷在1定程度上影响到了人民大众的生命财产安全、生产生活秩序和社会的和谐稳定。人民调解继承和发扬了我国民间调解的良好传统，具有扎根基层、散布广泛、灵活便捷、不伤和蔼等特点，能够及时有效地化解各种矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，增进人与人之间和谐相处，增进经济社会的健康、稳定发展。2、加能人民调解工作是保护基层社会稳定的重要保障。由于我国仍处于社会主义低级阶段，发展不平衡、不调和等缘由引发的社会矛盾纠纷大量存在。这些矛盾纠纷如果发现及时、处理得当，就可以变消极因素为积极因素，反之便可能激化矛

4、盾，乃至转化为刑事案件，严重影响社会稳定。人民调解具有大众性、本钱低、效力高、同等协商、便民利民等优势，作为解决民间纠纷的重要方式，在保护社会稳定方面能够发挥不可替换的重要作用。3、加能人民调解工作是保护大众利益、创造良好发展环境的现实需要。在社会生活中，通过展开人民调解工作，纠纷当事人在遵照法律法规的条件下，同等自愿，互谦互让，把大量的民间纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，有助于建立良好的社会生产秩序，从而为经济社会发展创造良好的社会环境。2、充分发挥人民调解工作的职能作用进1步加强新时期人民调解工作，就是要牢牢围绕全市改革发展稳定大局，不断完善覆盖城乡的“6级6步”大调解组织网络，切实发挥好

5、人民调解保护稳定、增进和谐的社会作用，为推动我市转型逾越发展营建和谐稳定的社会环境。对此，我们要特别注意以下几点：1、要进1步巩固和完善“6级6步”大调解工作机制。我市建立“6级6步”大调解工作机制以来，在巩固基层调解组织、整合基层调解资源、实现优势互补等方面起到了重要作用，实现了人民调解、行政调解、司法调解的紧密衔接和有效配合，发挥了“3调合1”的综合优势和整体效能。下1步，要进1步引深“6级6步”大调解机制，不断巩固“6级”组织网络建设，健全调解制度和“6步”调解程序，更好地实现“1般纠纷不出村、较大纠纷不出乡镇、疑问纠纷不出县”的工作要求，使“6级6步”大调解工作机制在化解矛盾纠纷、保护

6、社会稳定中发挥更大的作用。2、要不断拓宽调解组织的覆盖面。要在巩固和发展乡镇、农村(居委)人民调解组织的基础上，积极发展行业性、专业性、区域性人民调解组织。要与有关部门协同配合，在医疗、卫生、道路交通、劳动、物业管理和集贸市场、行业协会等领域建立行业性、专业性人民调解组织，不断拓宽人民调解组织的覆盖面。去年，我市交警部门与司法行政部门联合在市县两级全部建立了道路交通事故人民调解委员会，共聘请了来自社会各阶层的XX名懂法律、善调解的人士担负交通事故纠纷调解员，1年来共调解道路交通事故纠纷XX起，及时化解了大量社会矛盾纠纷，收到了良好的社会效果。3、要进1步加能人民调解员队伍建设。进1步完善人民调

7、解员选任、聘任制度，充分利用社会资源，采取多种情势吸纳退休法官、检察官、警官，和律师、公证员、基层法律服务工作者和社会自愿者参与到人民调解工作中来，不断发展和壮大人民调解员队伍。要积极探索建立专职人民调解员制度和人民调解志愿者制度，建立1支专职调解员与兼职调解员、志愿调解员相结合的人民调解员队伍。要加强对调解人员的培训力度，采取岗位轮训、集中培训、观摩交换、旁听案件审理等多种情势，切实提高人民调解员的法律知识水平，不断提高他们的政治素质、业务能力和调解技能，着力培养和造就1支具有较高素质的人民调解员队伍。3、切实增强对人民调解工作的组织领导和支持力度1、加强组织领导，明确工作责任。人民调解是1

8、项触及面广、综合性强的系统工程，是顺应民意、贴近民情、排解民忧、改良民生的社会工程。各级党委、政府要把人民调解工作作为改良民生的重要着力点，摆上党委、政府的重要议事日程，认真研究解决本地本部门影响社会稳定的矛盾纠纷，及时解决人民调解工作中遇到的困难和问题，保障、支持人民调解工作顺利展开。2、强化调和配合，构成工作协力。“6级6步”大调解各成员单位要建立联系机制，密切配合、相互支持，通过定期召开联席会议，通报情况，研究解决工作中的问题。各级人民法院要进1步加强对人民调解工作的指点，积极参与人民调解员的培训工作。各级公安机关要建立与调解组织联合调解机制，严防“民转刑”案件的产生。各级司法行政机关要依照人民调解法的规定，充分实行职能，切实加强对人民调解工作的组织、调和、监督和指点。其他有关部门也要与政法部门密切配合，结合各自的业务特点，积极参与到人民调解工作中来。3、落实经费保障，提高工资待遇。人民调解组织散布广、人员多，面临的经费问题比较突出，工作展开遭到不同程度的制约。各级政府对此要给予大力支持，切实保障人民调解工作的业务经费，依照有关政策落实司法所工作人员的职级待遇和调解人员的工资补贴，调动调解人员的工作积极性和主动性。要根据实际情况，加大对人民调解委员会办公设施、交统统讯设施的投入，为展开人民调解工作提供