民主监督：守望公共家园.ppt

1、,“和谐号”动车组,“和谐号”停靠无锡站,民主监督：守望公共家园,执教：江阴市教师进修学校 贡和法 2008.3.15,高一政治生活第二课第四框,“政治参与”号列车,民主选举,民主决策,民主管理,2008,“政治参与”号列车,民主监督,2008,背景材料：07年7月10日吉林白城一名卖瓜农妇被城管执法人员追赶并被掀翻卖瓜的三轮车，地上撒满香瓜，几名路人纷纷帮忙收拾残局，并严厉指责城管工作人员野蛮执法的行为。,试分析：路人严厉指责城管工作人员的野蛮执法行为是在行使什么权利？,闻讯赶来的卖瓜妇女的丈夫李某面对城管工作人员的野蛮执法行为愤怒地说：“你们怎么可以这样对待弱势群体？我要去告你们！”,问题

2、探究一（1）：,李某的指责和想法对吗？为什么？,一、公民的监督权及其具体内容,（一） 监督权,国家工作人员没有做好本职工作时,受到国家机关和国家工作人员的压制或不公正待遇时,国家机关工作人员有违法、失职行为时,批评、建议,申诉、诉讼,控告、检举,正当卖瓜妇女的丈夫李某准备到政府机关去告城管执法人员时，卖瓜妇女王某则劝说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利。”,问题探究一（2）：,王某的态度是否可取，为什么？当公民合法权益受到侵害或不公正的待遇时公民应持什么样态度？,（二）公民应正确对待民主 监督权,正确态度：为了国家和人民的利益 要敢于和邪恶势力进行

3、斗争， 要勇于使用宪法和法律赋予 自己的监督权。,李某夫妇回家后，把事情的经过向邻居和村民们一说，村民们听了个个为李某夫妇抱不平。,问题探究二（1）：,如果你是该村民，请你为李某夫妇出出点子应该如何做？,村民们为李某夫妇提出了如下建议：,村民A：打热线电话，举报城管执法人员的行为；,村民B：等着别人检举城管部门工作作风时，你们的问题也可以跟着解决；,村民C：找电台、报社，将城管执法人员的野蛮行为曝光；,村民D：我们一起去把城管人员打一顿，出出气！,村民E：找本村的市人大代表，请人大代表出面解决。,问题探究二（2）：,你认为村民们的建议哪些是合法的？哪些是不合法的？并说说合法方式的特点和作用。,

4、二、公民行使监督权的多种渠道,特点：是实行民主监督的有效方法。,作用是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。,含义：公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。,1、信访举报制度（民主监督的重要途径 ）,（一）合法的监督渠道,上传,人大代表联系群众制度,公民,人民代表大会及其常委会,下达,2、人大代表联系群众制度（民主监督的重要方式 ）,人大代表联系群众日,2008年3月11日农民工代表朱雪芹在十一届全国人大一次会议上反映农民工呼声,3、舆论监督制度（民主监督的快捷方法） 含义：依法在新闻媒体公开发表意见,新闻媒体： 电视、广播、报纸

5、、杂志、图书等,特点：透明度高、威力大、影响广、时效快。,焦点访谈是中央电视台具有代表性的舆论监督节目。,你能说说无锡电视台有哪些舆论监督栏目？,4、新形式、新方法,2007年9月13日无锡支队举行首次消防行政处罚听证会,监督听证会,民主评议会,2007年9月29日无锡市教育局召开民主评议学校行风动员会,万人评议机关,南京是江苏省第一个开展“万人评议机关作风”活动的城市。几年来，因群众评议和组织考察不合格，已有2名局长被免职；因群众意见较大，在市级机关考核中排序靠后，有12名局长被诫勉谈话。,网上评议政府,（二）公民要负责地行使监督权利,问题探究三（1）：,村民D建议找人围攻城管部门、殴打城管

6、工作人员，出出气。 你是否认同村民D的建议，为什么？公民在行使监督权时还有那些行为和方式是不能采取的？,有序行使监督权：,依照法律 、规则、程序办事 坚持实事求是的原则,不能聚众闹事 不能歪曲事实 不能制造事端 不能围堵机关 ,李某夫妇在村民A的帮助下写了举报信，寄给了上级信访监察部门。监察部门派专人进行调查，查清事实后，责令城管部门对相关执法人员进行了严肃处理，并对李某夫妇赔礼道歉，补偿了一定的经济损失。,问题探究三（2）：,从李某夫妇通过信访举报方式行使自己监督权的实例中，我们可以看出公民依法行使监督权有哪些意义？,仇 和,新任昆明市委书记仇和到位后不久便要求副处级以上干部在昆明日报上公布

7、姓名、职务、分工、工作电话等 ， 昆明日报加印了几次也被市民一抢而光，这一举措社会反响很大。,这一举措有什么积极影响？,三、实行民主监督的意义,（1）有利于改进工作,（2）有助于激发主人翁精神,本节课知识小结,对象,内容,民主监督权利,意义,如何行使,国家机关及其工作人员,改进工作；维护利益；激发主人翁精神,敢于、依法有序行使（ 两个“原则”、四个“不能”） （坚持权利与义务的统一）,方式,有人认为，民主监督是公民的权利，公民可以采用任何方式实行民主监督。请你对这一观点进行评析。,（1）这一观点是错误的。 （2）认为“民主监督是公民的权利”，因为：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的

8、主人。国家赋予公民对国家机关及其工作人员民主监督的权利。 （3）认为“公民可以采用任何方式实行民主监督”是不科学的。因为：a、公民可以通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等合法的方式进行民主监督。b、公民实行民主监督必须依法、有序进行，要坚持实事求是原则进行，不能制造事端。,狭窄的里弄,拥塞的交通,综合探究：,学习书P30镜头一、镜头二的材料思考从中得到了什么启发并以小组为单位开展合作探究，考察自己所在社区或学校周边的环境、交通问题，模拟制订监督方案。具体步骤如下： 第一步：确立民主监督的目标 （1）收集信息，发现问题： 问题一：_ 问题二：_ 问题三：_ （2）确立目标： 确定的

9、目标是：_确立这一问题作为监督的原因是_。,综合探究：,第二步：设计行使监督权的备选方案。 方案一： 方案二： 方案三： 第三步：选择民主监督的方案 我选择的方案：_，原因是： _。 第四步：实施方案（简要描述方案实施的过程）：,材料一：胡锦涛总书记在“十七大”报告中指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。” 材料二：温家宝总理在十一届全国人大一次会议的政府工作报告中指出：“要深化政治体制改革，发展社会主义政治文明。扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。” 请回答： （1）公民参与政治生活的重要内容是什么？ （2）公民行使民主监督的方式和渠道有哪些？民主监督的意义是什么？ （3）各级政府为公民直