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文档简介
1、第2课 伟大的历史性转折,课程标准,1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。 2.掌握家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容,认识改革与社会发展的关系。 3.概述对外开放格局形成的史实,分析其特点。,二、 改革:从农村到城市,三、 对外开放格局的形成,一、工作重点的转移-十一届三中全会,思想路线,政治路线,1978年,重新确立解放思想、实事求是的指导方针,工作重心从以“阶级斗争为纲”转移到 社会主义现代化建设上来,一、工作重点的转移-十一届三中全会,1979年1月1日的美国时代,邓小平被评为本年度的风云人物。标题写着:邓小平,中
2、国新时代的形象。,伟大决策,实行改革开放,1.时间、内容,组织路线,形成以邓小平为核心的中央领导集体,2.意义: 中共十一届三中全会是新中国历史上具有深远意义的伟大转折,做出了实行改革开放的决策。开辟了建设中国特色社会主义的新道路,标志着社会主义现代化建设新时期的到来。,前提:坚持社会主义制度 内容:改革生产关系中不适应生产力发展的环节 根本目的:解放和发展社会生产力 实质:社会主义制度的自我完善和发展,改革,农村改革改什么?,改体制,改人民公社体制,二、改革:从农村到城市,1.农村经济体制改革,原因 农业集体化以后,在高度集中的经济体制中,广大农民的生产积极性受到压抑,农业生产发展缓慢,农民
3、的收入和生活水平徘徊不前。在一些地方,农民为解决温饱问题,自发开始了改革农村原有的经济体制的尝试。,中国农村改革第一村安徽省凤阳县小岗村,抉择 18个红手印的生死文书: 如村干部坐牢杀头,其他农户保证把他们的小孩养到18岁。,凤阳县小岗村村的做法,在当时是冒着极大的政治风险的。既不符合宪法的规定,宪法上有人民公社;又不符合党的决议,中央文件明确规定,不许分田单干,不许包产到户。 但是农村出现的改革势头,得到中共中央和邓小平的支持。,过程,1980年,中共中央发出加强和完善农业生产责任制的文件,首次突破多年来把“包产到户”等同于“分田单干”和资本主义的观念,肯定“包产到户”不会脱离社会主义轨道。
4、“包产到户”、“包干到户”的责任制迅速推广,人民公社体制也随之在全国逐步废除。,农村改革的核心是家庭联产承包责任制,家庭联产承包责任制 是在土地公有制基础上,把土地长期包给各家各户使用,由集体与农民签订合同,约定多少年不变,这样农业生产基本上变为分户经营,农民自负盈亏。 承包期间,生产的农产品要给国家交税,给集体交提留,余下的归自己支配,也就是“保证国家的,留足集体的,剩下都是自己的”。,新中国农村生产关系的变革,土地改革,农业生产合作社,人民公社,家庭联产承包责任制,(土地农民所有,自主经营),(土地公有,经营使用归集体),(土地公有,经营使用归集体),(土地公有,经营使用归农民),意义,农
5、村经济体制的重大变革,极大地调动了农民的生产积极性,从根本上改变了农村的经济形势和社会面貌。,中央决定 1984年,中国十二届三中全会,关于经济体制改革的决定,提出把增强企业活力作为经济体制改革的中心任务。中国经济体制改革全面展开,改革的重心从农村转向城市,从农业转向国有企业。 改革概况 按政企分开、所有权和经营权适当分离的原则,扩大生产经营自主权,实行厂长经理负责制。,2.城市经济体制改革,沈阳有两个厂,一个是铜厂,一个是电缆厂,两厂仅相隔一墙,电缆厂归机械部门管,铜厂归冶金部门管。所以导致了冶金部把铜调到外地去,而电缆厂要从云南调进铜,这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。,政企不分,没
6、有自主权企业缺乏活力;职工缺乏生产积极性,吃大锅饭现象严重。,为什么要对国有企业改革?,“我们不揣冒昧,大胆向你们要权。”1984年3月,一封紧急呼吁信直送福建省委书记办公桌上,55名厂长要求为企业“松绑”,呼吁信写得清楚:省委省政府下属不少部门把住权力不放,已经成为经济发展的障碍。,发生在福建省的这起“松绑”事件,成为中国企业发展史上的里程碑之一。从此以后,在高层决策者的推动下,国有企业开始逐渐挣脱计划经济的“五花大绑”,迈向自主经营之路。,1980年,深圳、珠海、汕头、厦门设四个经济特区。 1984年,14个沿海开放城市 1985年,开放长三角、珠三角、闽东南、环渤海地区为经济开放区。 设
7、立海南省,划定海南岛为经济特区。 1990年,开发开放上海浦东新区,成为中国进一步对外开放的重要标志。,三、对外开放格局的形成,1.过程:实行对外开放是中国十一届三中全会确定的基本国策。对外开放首先从设立经济特区开始。,目的:引进国外先进技术、管理经验和资金,厦门,汕头,深圳,珠海,长江三角洲,珠江三角洲,闽南三角洲,环渤海地区,海南,上海浦东,内 地,2.对外开放格局的特点,形成经济特区沿海开放城市沿海经济开放区内地这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。,3.意义,有力地推动了改革开放和社会主义现代化建设。,知识结构,改革开放,经济体制改革,对外开放,目的:坚持社会主义制度的前提下
8、,改革不适应生产力发展的生产关系,农村:家庭联产承包,发展乡镇企业和非农产业,城镇:扩大企业自主权,改革计划管理体制,发展多种经济成份,目的:引进国外的先进技术和管理经验以及资金,过程,特点,意义,20世纪中国人民在前进道路上经历的三次历史性的巨变,辛亥革命,结束了两千多年的帝制,建立了资产阶级共和国。,维护共和制度,发展资本主义经济,中华人民共和国的成立,结束了中国的半殖民地半封建的社会历史,巩固人民民主专政的政权,迅速恢复国民经济,建立社会主义制度。,十一届三中全会的召开,我国进入社会主义现代化建设的新时期,发展生产力,实现四个现代化,农村家庭联产承包责任制 A、克服了分配中的平均主义 B
9、、成为农业生产责任制的唯一形式 C、实现了农村土地的私有化 D、取代了人民公社的政权组织形式,A,改革开放以来,经过对单一公有制的一系列改革,公有经济的比重大幅度下降,非公经济的比重迅速上升;2003年,公有经济资产(指属于生产资料的经营性资产)在社会总资产中的比重占55.8%,非公经济资产所占比重为44%,公有经济的主体地位并未改变;但2003年以后,非公经济的发展速度大大超过公有经济;上述格局逐渐改变,到2008年,公有资产占社会总资产的比重为35.2%,非公经济所占比重为64.2%,大大远离了公有经济为主体的临界值。 -赵华荃遵循客观经济规律,坚持宪法规定的社会主义初级阶段基本经济制度,
10、1956年各种经济成分,1999年,第九届全国人民代表大会通过的宪法修正案,将“国家在社会主义初级阶段坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体,多种分配形式并存的分配制度”增加到总纲第六条的内容之中。,1、农村耕地占用情况比较严重 2、部分群体收入缓慢,贫富差距悬殊 、一些地区环境污染严重,生态破坏 、西方腐朽思想的入侵 、官员腐败,改革开放在现阶段存在的问题,1、如果走资本主义道路,可以使中国百分之几的人富裕起来,但是绝对解决不了百分之九十的人生活富裕问题。 (建设有中国特色的社会主义一九八四年六月三十日邓小平文选第三卷第64页) 2、如果按照现在开放的办法
11、,到国民生产总值人均几千美元的时候,我们也不会产生新资产阶级,基本的生产资料归国家所有、归集体所有,就是说归公有。 (在中顾委三次会议上的讲话一九八四年十月二十二日邓小平文选第三卷第91页) 3、如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了。 (一靠理想二靠纪律才能团结起来一九八五年三月七日邓小平文选第三卷第111页),邓小平的十个如果,4、如果产生了什么新的资产阶级,那我们就真是走了邪路了。 (一靠理想二靠纪律才能团结起来一九八五年三月七日邓小平文选第三卷第111页) 5、但风气如果坏下去,经济搞成功又有什么意义?会在另一方面变质,反过来影响整个经济变质,发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界
12、。 (在中央政治局常委会上的讲话一九八六年一月十七日邓小平文选第三卷第154页) 6、如果走资本主义道路,可能在某些局部地区少数人更快的富起来,形成一个新的资产阶级,产生一批百万富翁,但顶多也不会达到人口的百分之一,而大量的人仍然摆脱不了贫穷。(中国只能走社会主义道路一九八七年三月三日邓小平文选第三卷第208页),7、我们实行的是社会主义制度,我们的人均四千美元不同于资本主义国家的人均四千美元,特别是中国人口多,如果那时十五亿人口,人均达到四千美元,年国民生产总值达到六万亿美元就表明社会主义优于资本主义。 (社会主义必须摆脱贫穷一九八七年四月二十六日邓小平文选第三卷第225页) 8、如果搞资本主义,可能有少数人富裕起来,但大量的人会长期处于贫困状态,中国就会发生闹革命的问题。中国搞现代化,只能靠社会主义,不能靠资本主义,历史上有人想在中国搞资本主义总是行不通。我们搞社会主义虽然犯过错误,但总的来说改变了中国的面貌。 (吸取历史经验防止错误倾向一九八七年四月三十日邓小平文选第三卷第229页),9、如果搞两极分化,情况就不同了,民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾
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