发展循环经济废物回收工业市场商机无限

1、中国和广东资源综合利用产业循环经济商机无限，广东省环保产业协会，废物循环利用是中国国民经济和社会发展的长期战略方针和重大技术经济政策。 大力开展废物资源再生，是提高资源利用效率、保护环境、建构资源节约型社会的重要途径之一。 “废物资源再生”一般也称为“资源综合利用”，主要是指矿物资源开采过程中共生、伴生矿的综合开发与合理利用生产过程产生的废渣、废水(液体)、排放瓦斯气体、佝热、佝压等回收和合理利用社会生产与消费过程中产生的各种废物的回收与再生利用城市垃圾， 综合利用农林水产废弃物等其他资源，1前言、2中国工业固体废物发生和综合利用状况表、广东省工业固体废物发生和综合利用状况表、3中国资源综合利

2、用产业现状、全国废弃物综合利用事业取得了显着成效，废弃物资源再生日益受到社会各界的重视。 “九五”期间，全国工业“三废”综合利用产值1247亿元，利润292亿元，年复合增长率16.4。 在工业废物排放量逐年增加的情况下，全国工业废物综合利用率由1995年的43提高到2000年的52，年综合利用量达到3.55亿吨。 钢和非铁金属等产品的1/3以上的原料来自再生资源。 非铁金属和贵金属的回收，加工能力和加工质量大幅度提高。 全国已有各类废物回收企业5000多家，回收基地16万个，回收加工厂3000多家，职工140多万人，废车船和机械设备拆卸能力接近千万吨。 3中国资源综合利用产业现状，废铁元素钢3

3、500多万吨，回收率88废非铁金属175万吨，回收率80废塑料300-400万吨，回收率1520废橡胶40万吨以上(废轮胎除外)，回收率47废纸纸浆为1200万吨，占国内纸浆总生产率的41 2000年全国5种废旧物资的年回收量，煤矸石综合利用量由1995年的5600万吨增加到2000年的6600万吨，利用率从38上升到43的粉煤灰综合利用量由1995年的5188万吨增加到2000年的7000万吨，利用率从43提高到43 近十年来，全国公共热电站粉煤灰综合利用量累计达到2.5亿吨，相当于节约土地4万亩，灰场建设投资和运行费用节约30亿元。 在墙体材料创新中，2000年新型墙体材料炼瓦产量达到21

4、00亿片，占墙体材料炼瓦总量的28，实心粘土炼瓦从1995年的6300亿片减少到2000年的5400亿片，利用累计节能6000万吨标准煤，利用废渣2亿吨，土地40万亩广东资源综合利用产业现状根据2000年广东相关环保产业调查，资源综合利用部分从事单位660家，年工业生产总值117.26亿元，占总产值66.28，是广东省相关环保产业的主要组成部分。 广东资源综合利用产业结构分布不均，废旧物资综合利用所占比例超过70，主要集中在回收金属、生产以废纸为主原料的再生纸、利用废旧塑料生产塑胶制品等方面。 煤矿、非铁金属、黑色金属、硫磷矿等矿物资源废物回收利用所占的比例是7；煤矸石、粉煤灰和各种工业废物等

5、固体废物综合利用和生活垃圾综合利用所占的比例是10.2。 进口废物原料的加工利用主要以废纸、废金属、废塑料为主，主要集中在佛山、东莞和深圳等市。 排瓦斯气体回收利用技术的应用相对较少，部分瓦斯气体处理再生利用的成本较高，茂名石化集团每年回收6302.9万m3酸性瓦斯气体制造硫磺技术，除产品销售额外，集团还需承担965.7万元的管理费用。 广东省在资源综合利用中比较突出的是垃圾焚化发电。目前，已有7个垃圾焚化处理厂投入使用，总处理能力超过3000吨/天，目前广东在处理城市生活垃圾和综合利用方面处于全国前列。 广东从事资源综合利用的深圳东江环保公司已经在香港上市，标志着我省资源综合利用行业正在向规

6、模化发展。 2000年广东省环境保护关联产业调查数据显示，4中国资源综合利用产业存在的问题是，人们对资源综合利用的重要性和紧迫性还缺乏一盏茶认识的重外延、轻内涵，在发展思路上，还没有通过库存调整、潜在改造，进入提高企业经济效益的轨道。 “资源意识”需要加强。 由于法律规范政策不完善，资源综合利用优惠政策在某些地区难以落实。 资源回收率低，难以资源再生的再生资源废弃现象严重。 据估计，目前中国可回收但无法回收的再生资源价值高达300-350亿元。 每年约500万吨左右的废铁元素钢、20万吨以上的废非铁金属、1400万吨的废纸、大量的废塑料、废玻璃等未被资源再生。 我国废品分散，回收、加工、运输费

7、用高，售价低，部分品种回收量减少，与实际产量差异大，资源流失严重，再生资源回收利用率与世界先进水平差异大。 企业普遍经营规模小，技术落后。 国家制定了一系列优惠政策鼓励和鼎力相助废品回收行业的发展，但目前大多数企业仍然微利或无益，几乎没有引进或采用新技术、新技术、新设备的条件和能力，产品的技术含量和高附加值低，阻碍了再生资源回收利用的发展进程。 技术开发投资严重不足，技术装备落后，总体水平比发达国家落后10-15年。 大多数企业融资困难，各级政府对综合利用的支持力不足，即使是先进适用的技术，由于资金不足，也很难推进应用。 四、中国资源综合利用产业存在的问题是，“十五”期间，废物资源再生面临前所

8、未有的发展机遇和挑战国，实施可持续发展战略摆在更突出的位置。 “十五”时期，要大力推进资源综合利用技术研发，加强废旧物资资源再生，加快废物处理产业化，促进废物转化为可利用资源。 加快资源综合利用产业发展是实现资源可持续利用的重要措施回收利用是实现资源可持续利用的重要措施，积极推进再生资源回收利用，回收再利用大量社会生产和消费后废弃资源，可以减少原生资源开采，提高资源综合利用水平。 在节约大量资源的同时，推进了经济增长方式从粗放型向集约型的转变。 因此，大力提高再生资源资源再生水平是促进资源可持续利用的重要措施。 5、加快资源综合利用产业发展的意义，再生资源资源再生是污染治理，环境整治的必然要求

9、是目前我国垃圾累积载货量达到60亿吨，占用土地5亿平方米，给土壤、地下水、大气造成现实和潜在污染，积极推进再生资源资源再生是污染治理的重要措施。 人们对城市环境质量的要求越来越高，国家将进一步加大环境污染综合管理力度，这将为资源资源再生的发展创造有利条件和良好社会环境。 开展资源综合利用，提高资源利用率是企业适应WTO竞争的重要途径，加入WTO将大大改变我国经济发展的市场环境。 内资企业不仅要立足于国内市场，还必须服从国际惯例，参与国际竞争。 目前，中国大多数企业经营粗放、消费高、浪费大、经济效益差、竞争力不足。 大力开展能源节约和资源综合利用，是企业降低成本、提高利润、增强竞争力的必然选择。

10、五要加快发展资源综合利用产业面临的意义，在六国和广东省资源综合利用规划情况、国家国民经济和社会发展“十五”规划纲要规定的“十五”时期，大力推进资源综合利用技术研发，加强废旧物资回收利用，加快废物处理产业化，促进废物向可利用资源转化。 国家能源节约和资源综合利用“十五”规划指导思想认真落实可持续发展战略，坚持“资源开发与节约并举，节约第一，依法保护资源，合理使用，提高资源利用率，实现可持续利用”的方针，注重市场，以企业为主体， 加强以提高能效和资源综合利用为核心的科学管理，建立和完善适合社会主义市场经济体制的节能和资源综合利用宏观管理系统与运行反应历程，促进经济资源环境协调发展。 国家能源节约和

11、资源综合利用“十五”修订的主要目标资源综合利用：到2005年，工业“三废”综合利用实现产值400亿元的废旧物资资源再生总额达550亿元，工业废物的综合利用率达到60%，其中煤矸石的综合利用率提高到60%，粉煤灰的综合利用率提高到65%。国家和广东省资源综合利用修订情况、国家能源节约和资源综合利用“十五”修订发展重点“三废”综合利用技术重点大容量煤矸石发电技术、全煤矸石一次查询密码烧成生产空心冶炼技术、煤矸石替代粘土生产水泥原料、道路建设、开垦和填埋技术、高高附加值粉煤灰综合利用技术、 有机废水综合利用共生矿物资源综合资源再生技术重点发展煤层瓦斯气体石炭系共生矿稀土钒钛磁铁矿金属矿高高附加值利用

12、精深加工技术。 再生资源资源再生技术重点发展废旧橡胶废塑料废旧家电计算机废电池等再生资源资源再生筛选处理的实用技术。 佘热佘压回收技术重点发展和推进75吨/小时以上的级干法焦炭技术、大容量全高炉煤气发电技术、1000立方分米以上的高炉炉顶差压发电技术、高炉热风炉佘热回收技术、转炉瓦斯气体回收技术、油田释放瓦斯气体集中回收技术以及大型佘热锅炉和先进热交换技术。 截至2005年，废物回收利用总额550亿元，主要品种年回收量为废铁元素钢3600-3700万吨，废非铁金属200万吨，废塑料500-600万吨，废纸1700万吨，回收拆卸报废汽车80万台，拆卸废船100，国家再生资源回收利用“十五”订划的

13、主要国家能源节约与资源综合利用“十五”规划重点示范工程、煤层瓦斯气体资源综合利用示范工程矿区煤矸石综合利用示范工程协同矿资源综合利用示范工程再生资源回收利用产业化示范工程节约型清洁型企业示范工程、广东省资源综合利用规划情况、到2005年工业废水排放达标率达到80的一般工业固体废物综合利用率75； 危险废物综合利用率50废电子设备综合利用率60废塑料包装物和农用薄膜的资源再生利用率50。 为了调动广东省固体废弃物污染防治规划项目表、广东省固体废弃物污染防治规划目标、7中国资源综合利用产业奖励政策、企业废弃物资源再生的积极性，十年来，国家制定了一系列奖励资源再生的优惠政策和措施，极大地促进了废弃物

14、资源再生的发展。1996年国务院批准的国家经济贸易委员会、财政部和国家税务总局就进一步开展资源综合利用发表了意见，明确规定了废弃物资源再生的内涵、废弃物资源再生开展应遵循的方针、原则、政策、措施等，发挥了非常积极、明显的效果，指导了新时期我国废弃物资源再生的纲领文件。奖励政策：废物资源再生列入当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录，鼓励其发展。 国家对利用废物的企业和产品实行减税优惠。 对独立核算的资源综合利用企业，在一定期间内减免所得税、利用废弃物生产的产品减免增值税费、对废旧物资回收经营企业减免增值税费的国家，利用城市垃圾和煤矸石、煤泥等低价燃料生产电力和热，在网际网络、电费、调蜂等方面

15、给予优惠。限制政策：具备综合利用条件的项目工程，其项目建议书、可行性研究报告和初步设定修订应具有资源综合利用内容，不具有该内容者不予批准。 对于未加工或者堆积着废弃物的工业固体废物，提供可利用废弃物的企业不得向利用废弃物的企业征收费用。 向加工后的工业固体废物提供可利用废弃物的企业基于加工成本和质量，按照利用废弃物的企业利润大于提供可利用废弃物的企业利润的原则，在距利用企业收取一定费用的粉煤灰、煤矸石堆积场20公里范围内，新建、扩建使不得实心粘土冶炼瓦厂。 建设实心粘土冶炼瓦厂的企业，应当配合一定比例的粉煤灰、煤矸石。 公路建设、水库建设、筑港工程应配合一定比例的粉煤灰。国家在多年公布的资源综

16、合利用方面促进政策一览表，实施原则：因地制宜、多种方法、实效、坚持阶段性推进方针的资源综合利用与企业发展相结合，与污染管理相结合，经济效益与环境效益、社会效益相结合。 广东省资源综合利用管理办法、广东省清洁生产联合行动发表意见，目标：到2005年，工业废水排放达标率达到80%以上，废水资源再生率达到45%以上，工业固体废物综合利用率达到85%以上。 培育100个高标准、规范化的清洁生产示范企业3个100个，推进100个元污染严重、管理效能明显的清洁生产企业典型案例研发，推进100个以上成熟有效的清洁生产技术、产品，加快相关法律法律规范的制定， 实施法律管理研究制定再生资源的资源再生法和相应的方

17、法和标准，在完善法律的基础上，加大要加强监督检查的经济政策支持力，贯彻执行国家资源综合利用优惠政策，完善免税优惠政策发挥政策指导作用，引导企业积极开展资源综合利用和再生资源资源再生在信用、财政折扣、融资等方面提供必要的辅助通讯端口。 推进技术进步，增加科技投入，增加资源综合利用技术开发投入，积极引进国外先进再生技术、设备，按照市场经济方法引进国外人才和资金，促进再生资源资源再生技术管理层次的提高。 加快发展资源综合利用产业建议，积极推进废物资源再生系统建设，建构多方面服务功能完善的资源再生网络，形成合格的资源再生系统。 在云同步推进由设施先进、管理手段现代化的再生资源交易市场、科学先进的再生资源综合利用处理中心等组成的系统工程，促进再生资源回收加工预处理利用良性循环。 加强信息和整合工作，提高管理层次加强情报服务，牢牢把握整合基础工作，及时收集、整理、发布国内外再生资源回收利用信息，引导全社会再生资源回收利用水平、走上台阶。中介组织和协会积极推进再生资源回收利用情报系统和数据库，实现信息资源共享，提高管理层次提高宣传和教育力，提高全民资源意识利用现代化的宣传工具，进一步提高宣传力，提高全社会的资源意识和环境意识，树立节约资