高中政治 权利的行使 需要监督课件 新人教版必修2

1、权力的行使：需要监督,我国政府受人民的监督,学习目标 1、为什么要对政府权力进行制约和监督？ 2、如何对政府权力进行制约和监督？对权力进行制 约和监督的关键是什么？ 3、对政府权力进行制约和监督的意义？,1、对政府权力进行制约和监督有何必要性呢？ 2、有效制约和监督权力的关键是什么？ 3、我国行政监督体系包括哪些内容？ 4、政府接受监督有什么重大意义？ 5、你了解“阳光工程”吗？“阳光工程”有何作用和意义,自学指导,重庆涉黑司法局长文强身家近亿 被判死刑,贪官言论： 李真：“你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越

2、大，你的钱越挣越多。” 原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由。 原哈尔滨市前常务副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。（我）为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” 思考：作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？,制度根源,思想根源,权力,双刃剑,是天使？,是魔鬼？,指挥得法、令行禁止、造福人民,被人滥用滋生腐败贻害无穷,辩论,1.对权力进行制约和监督的必要性（Why）,一、对政府权力进行制约和监督的意义,（1）理论依据：

3、政府权力是一种公共权力，为了维护公共利益，公民必须参与对公共权力的监督。 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府的一切权力属于人民，政府必须自觉接受人民的监督。 （2）直接原因：权力是把双刃剑。 权力运用得好， 权力一旦被少数人滥用，, 2、如何对政府权力进行制约和监督？（How）,邓小平：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”,（1）发挥民主对权力的制约和监督,（2）加强法制对权力的制约和监督,切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。,实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者

4、办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。,关键是建立健全制约和监督机制,议一议,只实行民主或只实行法制会造成什么情况？,只有民主没有法制会造成无政府主义, 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全制约和监督机制。,民主和法制缺一不可。,民主选举 民主决策（社情民意反映制度、专家咨询制度 重大事项社会公示制度、社会听证制度） 民主管理 民主监督（信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府）,回忆第二课知识: 在我国公民可以通过哪些政治参与活动对权力进行制约和监督?,1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。,2

5、、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。,人民的监督,权力之间的制约,东汉王充,法孟德斯鸠,行政机关,中国共产党的监督,社会与公民的监督,人民政协的监督,司法机关的监督,上级政府,监督部门,法制部门,审计部门,国家权力机关的监督,建立和完善监督体系,20011年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第四次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。,国家权力机关的监督,2010年9月10日，江西省抚州市宜黄县凤冈镇强拆引发一起自焚事件，三人被烧成重伤。 政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，引发了群众的集体上访。中央电视台社会纪录栏目对此做了拆迁之痛的节目，报道

6、了拆迁过程的种种损害群众利益的现象。国务院高度重视这起事件，根据中国共产党纪律处分条例及有关规定，有关方面已撤消了宜黄县县委书记、县长职务。对涉嫌触犯刑律人员的刑事责任，由司法机关调查后做出决定。,社会与公民的监督、上级政府的监督、司法机关的监督,反腐败是当今世界各国普遍面临的一个重大政治课题。我国现阶段正处于各种体制改革深入开展的特定历史时期，反腐败形势非常严峻。毛泽东说过：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制定不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”以上论述表明（ ） A.公民依法行使监督权，可以彻底

7、根除腐败 B.构建一套完善的制度体系，监督和规范权力的运作方式，是反腐败的重要途径 C.我国的每一个公民都有效地行使了监督权 D.严厉制裁和惩治腐败，是防止腐败的唯一途径,B,及时巩固,乱收费乱罚款的权力膨胀病,行政不作为的懒惰病,不审就批的糊涂病 权钱交易,决策时拍脑袋,3.对政府权力进行制约和监督的意义,必要性,坚持依法行政、做好工作的必要保证,重 要 性,（1）才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。,（2）才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为不端，保证清正廉洁。,（3）才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。,（4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从

8、而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。,政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能（ ） 保证权为民用 保证政府清正廉洁 提高行政水平和效率 保持党的先锋队性质 A B C D,A,及时巩固,“干部用的准不准，交给群众审一审，干部用的行不行，交给群众评一评”，这种干部任用公示制度（ ） A表明公民有广泛的政治自由 B有利于对政府依法行政的监督 C体现了公民的言论自由权利 D表明公民享有选举权,及时巩固,B,材料：从2002年12月1日起，中国人、外国人都可以到省档案馆免费查阅政府的红头文件。北京一些街道、广场、社区，一台台电子触摸屏引起许多人的注意。这是北京市推进政务公开

9、的举措之一。任何人不需要任何花费，就可以在街头点击触摸屏，查询法律、政务信息，下载政府部门的“红头文件”。其他各省市也纷纷向社会公开“红头文件”的查阅。,中国政府网2006年1月1日正式运行，网址是。中央政府门户网站的建立，对于促进政务公开，推动政府机关转变作风，建设透明、高效、务实、廉洁的政府，便于公众知情、参与和监督，具有重要意义。,2008年5月实行政府信息公开条例,二、为“阳光工程”喝彩,1、我国政府自觉接受人民监督的表现,2、人民政府制定和发布文件的目的,（1）规范政府及其公职人员的行政执法行为。 （2）保证人民的权益，目的是实现和维护人民的根本利益。,权力的阳光运行,3、政府实施“阳光工程”的意义 （1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。 （2）有利于群众维护自己的合法权益。 （3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。,“我从群众的意见中感受到大家对政府工作的期待和鞭策，也看