美国1787年宪法（共30张PPT）.ppt

1、考纲解读： 1.知道美国1787年宪法的主要内容、特点及作用；理解美国的总统制； 2.比较美国共和制与英国君主立宪制的异同， 3.感受1787年宪法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。 4.知道联邦制的权力结构。 阅读内容。 “年轻美国的窘境”和“两党制的雏形”二目,二 美国1787年宪法,考纲：美国共和制的确立,15世纪，随着新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个殖民地。 1775年，随着美国民族意识的觉醒并为适应资本主义发展的需要，美国独立战争爆发。 1776年，独立宣言发表， 美国宣布独立。 1781年，英国在约克镇投降， 1783年，英国正式承认美国独立。,背景知识美国独立

2、战争,一、制宪的背景,1、前提：独立战争使美国摆脱英国殖民统治 2、政治问题：邦联体制使中央政府软弱无力 3、经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。 4、债务问题：无力解决大量债务。 5、安全问题：无力维持常备军以解决内忧外患。,宪法制定目的： 一方面建立强有力的中央政府，维护独立战争成果； 另一方面防止专制，建立民主政权,2、内容： 1） 确立了联邦体制中央与地方的关系 2）中央政府的构建：,中央政府权力大大加强；各州仍保持一定的独立性。,三权分立原则,行政权归于_；立法权归于_； 司法权归于_。,国会,总统,各级法院,二、宪法的制定制约权力、平衡利益的宪法,

3、1、诞生：1787.9 费城制宪会议,原则：中央集权与地方分权相结合,美国联邦制的权力结构：,各州,联邦 政府,总统,国会,最高法院,【行政权】,【立法权】,【司法权】,中央集权,保持一定的独立性,美国三权分立的象征,国会,白宫,最高法院,Capital , the United States,Supreme Court,President,总统 选举:,政党,总统候选人,各州选民,总统选举人,提名,选举,选 举,总统,资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统。 每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届

4、数加以限制）。,产生：由选民间接选举产生 权力： 1、既是国家元首又是政府首脑，还是军队的总司令，在战时有独裁大权 2、有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，直接领导政府 3、可对国会通过的法律实行否决权 4、内阁只对总统负责；,总统制,军事权、行政权、任免权、否决权、特赦权、缔约权,国会 选举:,国会由_、_两院组成。 参议员每州_名，任期_年,每年改选参议院成员的_。参议院议长由副总统担任。 众议员按各个州的_选出，任期_年。,立法权 宣战权 征税权、铸造货币 弹劾总统权 ,国会权力,最高法院,最高法院中的大法官任职是_制的。 最高法院行使最高审判权，有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条

5、款，它认为某些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣布其无效。,总统,最高法院,国会,可否决国会的法律,以2/3以上多数再次通过,任命最高法官,宣布总统行为违宪,总统任命法官需经参议院通过,最高法院可宣布法律违宪,（行政权）,（立法权）,（司法权）,分权制衡,总统制共和制,什么是总统制共和制? 美国总统是联邦政府首脑，武装部队总司令，是国家元首，拥有强大的权力，与国会和最高法院是相互制约与平衡关系。 美国总统由民选产生，这体现了主权在民的原则。 美国总统制是制宪会议把法国启蒙思想与美国现实结合确立的政治制度。,概念阐释,我们要的只是法律。根据外国的理论和美国从殖民地时代开始以来的历史经验，我们应有

6、一个行政机构、一个由两院组成的立法机构以及一个司法机构。” - 1786年华盛顿给刘易斯的回信,三权分立学说,当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了； 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了； 如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，则一切都完了。 孟德斯鸠论法的精神,宪法理论来源,中央和地方： 实行联邦制：中央权力加强，各州拥有一些自治权（州权） 大州和小州： 参议院议席按州分配，每州两名 众议院议席则按各州人口比例选出 南方和北方 保留南方的奴隶制，黑人按五分之三折算,问题探究：政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协

7、调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?,4、评价宪法：,1）进步性： 性质：近代世界第一部成文宪法 制约了权力：体现“_”原则，任何一项权力不允许_另外两项权力，防止了_（专制独裁），保护了_。 平衡了利益：在一定程度上调和了_之间的矛盾，为美国_和发展打下了坚实的基础。,2）局限性： 没有废除_，打上了种族歧视的烙印。,美国1787宪法最大特点： 制约权力，平衡利益,P123学习思考： 美国总统既是国家元首，又是政府首脑，还是武装部队的总司令，拥有很大权力，但又受国会和最高法院制约，不具有君主的绝对权力。,P127材料阅读与思考： 1.违背了联邦宪法三权分立的原则和总统对宪法负责的

8、规定。 2.1868年约翰逊总统受众议院弹劾，在参议院未通过，继续任职。1998年，克林顿总统受到众议院弹劾，在参议院未通过，继续任职。,1.(2012安徽文综T21)费城制宪会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张 A.维护邦联制 B.加强中央权力 C.巩固联邦制 D.保障各州权利,课堂检测,B,2.法国托克维尔在论美国的民主一书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对作者观点理解最全面的是 A联邦制加强了中央政府权力 B三权分立实现了分权

9、制衡 C地方各州自治权力不断增强 D中央集权与地方分权结合,D,3.西方民主史一书指出：“(美国)政府各部门之间的分权制衡，并没有否定共同合作。罗斯福上台执政，为了消除资本主义经济危机，在短短三个月中就提出了70多个议案。对此，国会表现了极大的合作态度，使新政得以顺利实行。二战后总统出兵朝鲜、越南，都未经国会批准，亦未受到国会的追究；联邦最高法院曾多次拒绝受理指控越南战争违宪的案件。”上述史实表明，美国政府各部门的制衡与合作，取决于 A社会经济状况与国际形势 B各阶级之间的力量对比 C统治集团和民族国家的利益 D政府各部门权力机制不断调整,C,三、宪法的影响从“邦联”到“联邦”,1）_年：联邦

10、宪法正式生效； 2）_年：_美国首任总统； 3）1789年：第一届_； 4）华盛顿任职期间，颁布一系列措施； 5）_年：第一个国家银行。,1、宪法的实施,美国之父华盛顿,在独立战争的战火中，受命于美利坚民族危难之机，出任大陆军总司令； 在邦联体制出现危机时，主持制宪会议制定1787年宪法，担任美国第一、二任总统，执政于合众国初创之时，二任引退，开创美国总统任期不超过两届的先例。,2、联邦制的影响 1）政治上： 美国成为一个真正统一的国家，并且较好的处理了中央与地方的关系。 2）经济上： 有利于形成全国性的市场，促进了资本主义的迅速发展。 3）军事上： 维护国内秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级

11、和种植园主的新政权。,总统,国王,选举产生,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,不同点,制约与平衡关系,内阁对议会负责,比较美国民主共和制和 英国君主立宪制异同：,资产阶级代议制（主要特征：选举和议会立法）,分权与制衡,资产阶级,巩固统治，强大国家,英美政体不同的原因,资本主义经济发展不够发达，资产阶级力量相对较弱,有浓厚的封建传统，在革命中资产阶级与新贵族向封建势力妥协,资本主义经济发展水平较高,没有经历封建社会，厌恶欧洲专制统治,受启蒙思想影响深刻,经济,政治,思想,P127自我测评1： 不是。英国的君主立宪制虽然保留了国王，但却剥夺了王权，国王统而不治，议会至上，代表的是资产阶级和新贵族的利益，因此其本质是资产阶级性质的，从根本上有别于封建君主制度。 英国的君主立宪制和美国的