政治必修1 4.1政府的权力：依法行使.ppt

1、政府的权力:依法行使,探究一,政府一切权力都是人民赋予的，为人民服务、对人民负责是政府一切工作的宗旨。,政府权力来源于谁？,政府及其工作人员的权力由法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规定。（党的领导、人民当家作主和依法治国三者统一。）P43,探究二,阅读P43资料思考：,政府公职人员应如何行使手中的权力？,二、政府依法行政,1、政府依法行政的必要性,2、政府依法行政的具体要求,3、政府依法行政的重要性,1、政府依法行政的必要性,1）依什么法？,从根本上讲，政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。P43,宪法和法律,2）为什么？,党的主张和人民意志的

2、统一,重庆彭水诗案,发现生活,一名县教委的办事科员，曾当过中学教师的文学系毕业生；一名爱好舞文弄墨的瘦弱文人，气质文雅，性格懦弱；,秦中飞档案,看今日彭水，满眼瘴气，官民冲突，不可开交。城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。更哪堪，痛移民难移，徒增苦恼。 官场月黑风高，抓人权财权有绝招。叹白云中学，空中楼阁，生源痛失，老师外跑。虎口宾馆，竟落虎口，留得沙沱彩虹桥。俱往矣，当痛定思痛，不要骚搞。 秦中飞所编短信沁园春彭水,案件回放（一） 8月31日，县长获悉了这首词，随即要求公安部门介入调查，很快警方就确定了编写短信者秦中飞。 9月1日，一名县领导还指示 “出手要狠，效果要好，五天内办结”。 9月

3、1日，彭水县公安局、检察院、法院多个部门领导坐在一起研究案情，除此之外，还有一些非政法部门的领导也参加了会议，决定以涉嫌诽谤罪立案调查，在这个会议上，有官员对案件的处理提出了异议。一方认为：涉嫌诽谤罪，会影响社会稳定和政治稳定；一方认为：对政府工作提出了善意的批评，不存在诽谤。,理解生活,案例点拨,温馨提示：所谓诽谤罪是指故意捏造并散布某些虚构的事实，足以败坏他人名誉的行为。,诽谤VS善意批评,案件回放(二) 从9月2日开始，公安机关传唤数十位收到过秦短信的朋友和同事，以追查短信背后的动机。 公安局随后向检察院提请逮捕秦中飞。由于之前的会议对此案已经有了“定论”，检察院迅速下发了逮捕令，9月1

4、1日秦中飞被执行逮捕。 9月19日，秦的同学李星辰在个人博客上记载了这桩公案,引起全国舆论哗然。 9月29日，彭水县公安局主动给秦办理“取保候审”手续。 此后更多的媒体介入，在全国造成了很大的影响，中央领导也对此作出了批示。重庆市有关部门立刻组成调查组展开调查，10月24日认定秦中飞无罪，该案被认定为错案。,小组讨论: 分析上述错案是怎样产生的?对政府依法行政有什么启示？,探究三,程序正当,权责统一,合法行政,合理行政,除此之外，依法行政还要做到高效便民、诚实守信。,2、政府依法行政的具体要求,探究四,请分析上述案例分析政府依法行政的重要性?,政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的

5、基本要求。,3、政府依法行政的重要性,四个“有利于”：P44,有利于保障人民权利与自由,有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威,有利于防止行政权力缺失与滥用，提高行政管理水平,有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律推进社会民主法制建设,探究五,应该如何提高政府依法行政的水平？,出谋划策,1）加强立法工作,提高立法质量、以严格规范行政执法行为,4、政府提高依法行政水平的基本要求,4、政府提高依法行政水平的基本要求,2）加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法、文明之法，提高执法能力和水平,4、政府提高依法行政水平的基本要求,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行

6、顺畅、监督有力的行政管理体系（new）,3）深化行政管理体制改革,有法可依，有法必依，执法必严，违法必究,补充： 建立权责分明的执法体系,促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效,4、政府提高依法行政水平的基本要求,结合图片分析：依法行政应该如何处理权力与责任的关系？,有权必有责 行使权力要承担责任 用权受监督 行使全力必须受严格监督 侵权要赔偿 经法定程序证明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利，应按照法律规定给予赔偿,权力与责任,三、审慎行使权力 科学民主决策,探究六,阅读P45材料，思考：,政府科学民主决策的重要性？如何做到科学民主决策？,1、政府科学民主决策的重要性,政府的决策是否科学，

7、关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。,2、政府如何科学民主决策,我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。,1）不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 2）增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。（复习民主决策）,知识拓展,依照法律程序的原则,少数服从多数的原则,尊重少数的原则,政府实行民主决策的重要原则,政府的权力:依法行使,是什么？,依法行政的具体要求,为什么？,必要性：坚持对人民负责原则,重要意义：,怎么样？,提高依法行政水平的基本要求,坚持科学民主决策,知识小结,四个有利于,1、（单项）政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，归根到底就是要 A、提高国家机关的办事效率 B、维护人民当家作主的地位 C、促进社会主义精神文明建设 D、推进民主法制建设,B,练一练,2、目前，江苏省公推