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文档简介
1、第五章宏观经济政策,讲师:陈建电话:8822347 电子邮件:办公室:62-517经济学网站:本章主要内容,经济政策目标(四个目标)财政政策(政策工具,自动稳定器,自由裁量财政政策,功能金融)货币政策(政策工具)第二节财政政策的效果(中部地区,挤压效应,凯恩斯极端)第三节货币政策的效果(中部地区,古典地区,货币政策的局限性)第四节两种政策的混合使用(四个方案) 第一节宏观经济政策目标,第一和第四大目标,充分就业,价格稳定,经济增长,国际收支平衡,第二,目标之间的冲突和协调,1。 价格稳定和充分就业之间的矛盾。2.经济增长与国际收支的矛盾出口有利于经济增长,但容易形成贸
2、易顺差。3.物价稳定与国际收支平衡的矛盾第一节宏观经济政策目标、目标间的协调:在统筹考虑的基础上,从相机抉择,突出重点,根据宏观经济的具体运行状况和当前面临的突出问题选择相应的目标。第一节是宏观经济政策目标,第二节是财政政策,第一节是财政(政策工具)的基本构成。财政政策是政府通过调整税收和支出来影响国民经济,使之达到理想状态的宏观调控政策。1.政府购买(g)转移支付(tr)福利保险、扶贫和补贴2。财产税;所得税和流转税公共债务:补贴金融和调节经济,美国联邦政府收入: 1999.社会保险税,34%,公司税,10%,特殊商品消费税,4%,其他,4%,个人美国联邦政府的支出是: 1999.社会保障,
3、23%,国防,16%,净利息,13%,收入保障,14%,医疗保健,12%,健康,8%,其他,14%,第2节财政政策,自动经济萧条:经济繁荣:财政自动稳定器,第2节财政政策,第3节基于自由裁量权的财政政策,1。含义:有意改变税率或政府支出水平,以影响总需求水平。扩张性政策:应对经济衰退和增加政府支出:g,Tr减少政府收入:t紧缩性政策:应对通货膨胀和减少政府支出:g,Tr增加政府收入:t,增加总需求和减少总需求,第二季度财政政策,2。自由裁量财政政策的局限性(以扩张为例)、不可预测程度、时滞、政府购买(g)递增挤出效应。减税或转移支付增加了可支配收入,导致更多的支出或储蓄。内部时滞:认知决策的认
4、可和传递,外部时滞:执行角色。第二节:财政政策,财政政策的挤出效应。第二节:财政政策。第四节:预算政策之一:年度平衡预算,意思是:每个财政年度的收支平衡。缺陷:增加了经济周期的波动性。4.预算政策2:定期平衡预算,意思是:预算应该在整个经济周期中保持平衡。缺陷:很难估计繁荣和衰退的时间和程度,也不可能保证在此期间盈余和赤字能够被抵消。4.预算政策3:职能财政含义:政府应采取必要的财政措施,在稳定的价格下实现充分就业和经济增长,而不考虑预算本身是否平衡,也就是说,政府预算是从职能的角度来看的。是凯恩斯学派最强烈支持的观点。缺陷:批评家说,如果不考虑平衡预算的长期目标,经常会导致巨额赤字和物价上涨
5、。第四,第四个预算政策:充分就业和平衡预算,意思是:只有从长远来看,忽略经济波动,决定政府支出水平;税率应满足充分就业条件下政府支出的需要。优势在整个经济周期中,可以产生大致平衡的预算。避免财政政策的政治循环。准确判断政府财政政策的方向和效果。充分就业的国民收入很难准确估计。第三节货币政策。货币政策的传导机制,调整流通中的货币供给,运用货币政策工具,调整市场利率,调整投资,从而调整总需求,实现相应的经济目标,第三节货币政策,意思是kj1“所谓法定存款准备金政策是指中央银行在法律赋予的权力范围内通过调节或调整商业银行向中央政府的存款。”,法定存款准备金政策的机制,第三节,货币政策,法定存款准备金
6、政策的局限性,kj1 *具有强大的力量,这可能会引起严重的经济振荡;*缺乏灵活性,不容易作为日常操作工具;*对不同银行和地区的影响不同。货币政策,货币政策,1985:统一到10%以克服法定存款准备金率过高造成的不利影响;1987年:从10%提高到12%,以收紧货币政策和抑制通货膨胀。1988年,为了收紧货币政策和抑制通货膨胀,利率进一步提高到13%。1998年3月21日:存款准备金制度从13%改革到8%。1999年11月21日:从8%到6%。2003年9月21日:从6%到7%。2004年4月25日:实行7.5%的存款准备金率。2006年7月5日:经国务院批准,存款准备金率将实行8%;2006年
7、8月15日,商业银行存款准备金率将从0.5%上调至8.5%。2006.11.15:商业银行存款准备金率将上调0.5%至9.0%。2007 . 1 . 15: 2007 . 2 . 25:商业银行存款准备金率将提高0.5%至9.5%。2007 . 4 . 16:商业银行存款准备金率将提高0.5%至10.0%。2007年5月15日,中国人民银行将存款准备金率提高至11%。2007年6月5日,中国人民银行将存款准备金率上调至11.5%。2007年8月15日,中国人民银行将存款准备金率上调至12%。中国人民银行将存款准备金率提高到13%。2007.11.26:中国人民银行将存款准备金率上调至13.5%
8、。2007.12.25:中国人民银行将存款准备金率上调至14.5%。第三节货币政策,含义:g4再贴现:指商业银行或其他金融机构对其贴现的贴现。再贴现政策:中央银行通过制定或调整再贴现利率(商业银行的再贴现成本)来干预和影响市场利率和货币市场供求关系,从而调节货币供应量的一种金融政策。二是再贴现政策,第三节货币政策,再贴现政策的机制:第三节货币政策,再贴现政策的效果会影响商业银行的资本成本和超额准备金,从而影响商业银行的融资决策,使其改变借贷或投资活动;有一个通知效应,再贴现利率的变化通常可以显示中央银行的政策意图,从而影响商业银行和公众的心理预期;它可以决定哪些票据可以再贴现,从而影响商业银行
9、的资本投资;它可以在一定程度上防止银行危机的恶化和蔓延。第3节货币政策,意思是“公开市场业务是指中央银行通过在公开市场上买卖证券来调整货币供应量以实现货币政策目标的政策措施。二,公开市场操作,货币政策,公开市场政策的作用机制,货币政策,公开市场政策的优势,主动性,规律性,连续性,微调性,灵活性和快速性,货币政策,宏观经济政策组合分析,一两个政策的协调性,1。双紧投资组合和双松投资组合适用于严重的通货膨胀和经济过热。宋双适合严重的经济萧条。缺点:这两种组合很容易对经济产生巨大影响。2.宽松的财政政策和紧缩的货币政策相结合的优势:它对滞胀是有效的。货币紧缩有利于抑制通货膨胀。为经济发展提供良好的货币金融环境;宽松金融有利于促进经济增长,调整和优化经济结构。缺点:可能出现挤压效应。银根紧、货币宽松的优势:有利于鼓励和增加企业和个人投资,提高全社会资金的使用效率。缺点:拧紧的难度和拧紧的难度难以把握;资金紧
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