青岛市健康产业发展规划(2014-2020年)

1、青岛市健康产业发展规划(2014-2020年)二一四年六月目录前言1第一章发展的基础2一、发展背景2二、基础条件3三、发展机会5第二章总体构想7一、指导思想7二、基本原则7三、发展目标8第三章空间版结构9一、总体版结构9二、分类格修订画9第四章重点发展领域13一、健康技术研究开发13二、健康服务业13三、健康制造业14第五章重点产业15一、医疗服务业15二、疗养康复业17三、养生健身业17四、健康养老业19五、健康管理业19六、健康保险业20七、生物医药制造业21八、医疗器械制造业22九、健康食品制造业23十、体育健身用品制造业23第六章保障措施25一、强化健康意识，培育健康产业市场25二、加

2、强营销学定位，打造健康青岛布兰德25三、创新消费模式，发展健康电器26四、增加招商引资，推进社会资本参与26五、建设人才收集环境，加强人才支持26六、完善组织引导者，加强统一协调27前言健康是人类对幸福的追求。 健康产业是指维持健康、修复健康、促进健康，直接或间接地提供与人的健康相关的产品和服务的产业。健康产业关系到民生的幸福和社会的和谐，具有广阔的应用前景、巨大的市场潜力和卓越的幸福价值。 现在，许多国家和国内许多省市都把健康产业培育为战略新兴行业和新的经济增长点。 占领高端，面向未来，培育我市健康产业是加快发展现代服务业和战略新兴行业，建构现代产业体系的重要内容，是加快培育新经济增长点，转

3、变经济发展方式的重要途径，加快财富管理金融综合改革实验区建设，建设宜居的国际化城市本修订所指健康产业主要包括医疗服务、健康养老、健康管理、疗养康复、养生健身、健康保险、生物压电石英药、医疗器械、健康食品、体育健身用品等10个重点产业。修订范围：青岛市管辖的六区四市。修订期： 2014-2020年。第一章发展基础一、发展背景引领生命学和生物技术突破，涵盖医疗服务、营养保健、健身养生等健康服务功能的健康产业已成为21世纪引领世界经济发展和社会进步的重要产业，培育了大规模产业化，已成为世界经济发展的主要增长点。据统订，在目前世界股票市场价中，健康产业相关股票市场价约占总市场价的13%。 美国、日本、

4、德意志等发达国家的健康产业增加值在GDP中所占的比例都超过了10%。 美国把健康产业作为仅次于替代能源产业的第二投资重点，日本把健康产业和替代能源、节能环保产业作为未来经济发展的战略重点，德意志把医疗健康产业作为经济刺激计划的重点投资方向。从全球健康产业发展历史来看，一个国家的人均GDP达到1500-3000美元，健康产业崛起的人均GDP达到5000美元，健康产业就会迅速发展。 2013年，中国人均GDP达到6600美元，进入健康产业快速发展期。 国内部分城市率先培育发展健康产业，广州国际健康产业城、武汉中国健康谷、成都国际医学城、大连国际生命健康城、南京生命学技术城等正在推进建设。 成都、宁

5、波、深圳均制定了健康产业专项规划，重点突出生命信息、高端医疗、健康管理、护理康复、养生保健、健身结账台等健康产业发展。二、基础条件(1)特色产业从一开始就有规模疗养产业的优势突出。 我市已成为全国疗养资源最丰富、疗养产业规模最大的疗养基地。 济南军区青岛第一疗养院、第二疗养院及总工会疗养院、空军疗养院、纺织疗养院、电力疗养院等13个国家级尖端疗养机构云集，总床位超过3600张，形成了集疗养、结账台、康复、医疗、饮食、会议为一体的综合服务体系。 依托滨海一线优质疗养资源，建设全国最好的疗养度假基地，为健康产业发展创造了良好的产业生态。海洋生物产业系统基本形成。 建立了以海洋创新药物、海洋生物医疗

6、材料、海洋功能食品、海洋生物农用产品为主的产业体系。 我市是世界上最大的海藻加工基地，明月海藻集团已成为世界上最大的海藻生物制品企业，海藻精深加工技术为主导，海洋活性糖类功能食品、海洋活性蛋白功能食品、活性脂质等海洋功能食品的研发制造具有较大的行业影响力。 形成了国家生物产业基地、高新区蓝色生物压电石英药产业园和西海岸海洋生物产业园等三个特色产业园区，培育了十户产值超亿元的行业重点企业。 2012年我市海洋生物医药产业实现增加值25.2亿元，以年均超过25%的速度快速发展。(2)技术开发有一定的基础我市是全国最早开展海洋药物研究开发的国家海洋药物教育和研发中心，是国家以海洋生物技术为特色的86

7、3个规划成果产业化基地，在海洋药用生物资源、海洋药物和功能食品研究开发中占有国内重要地位。 海洋科学研究和教育机构数达28家，海洋生物领域重点实验室和工程中心30馀家，海洋生物领域两院士6人，高级海洋生物技术人才200馀人。 查明海洋药用种1479种，发现海洋活性天然物3000种，以克级制造海洋果寡糖标准品60种，成功研制出海洋新药5种、功能产品200种。在运动用品的研发领域，以英派斯集团为骨干企业的健身器材的研发、以邹志船艇公司为核心的帆船的研发制造、以双星集团为代表的运动用品、服装、鞋帽的研发生产都具有行业影响力。 医疗器械的研发以澳门集团为骨干企业，在全自动内窥镜消毒剂、医疗用加温箱、储

8、存箱、热疗器、热床垫、保健小家电、辅助物理疗法产品等领域具有一定的研发实力。(3)区域和资源优势明显我市北临天津、大连，南接连云港、上海，东隔韩国、日本和海，向西辐射到黄河流域大部分地辖区，是加强中国沿海南北联络、东西辐射的重要节点，是中国21世纪海上丝绸之路和陆上丝绸之路经济带双向开放的桥头堡，带动人力资本我市是温带海洋性气候，冬天不冷，夏天不热，阳光一盏茶，空气清新，生态环境优越，适合养生休闲。 前海分布着世界上享有最美湾美称的团岛湾、青岛湾、汇泉湾、太平湾、浮山湾等天然港湾，以及第一、第二、第三、第六海水浴场等天然优良浴场。 森林、温泉资源丰富，海、山、林、泉完美结合的自然资源条件丰富，

9、有发展健康产业的天然依据。三、发展机遇(一)世界健康产业的发展、转移带来新机遇信息技术推动健康产业由劳动密集型向资本技术集约型转变，推动发达国家向世界扩散和转移。 生命学研究、生物技术发展取得不断重大突破，全染色体组检测和基因治疗、干细胞治疗、3D细胞球印花技术等有望率先实现产业化。 云计算、超级计算、大数据等信息技术与生物科技相互渗透融合，产生了基因测试、远程医疗、个性化治疗等健康服务新行业。 我市具有良好的产业基础、优良的技术研发条件、丰富的人才储备和优良的自然环境，对产业投资有很强的吸引力，健康产业面临着繁荣的战略机遇。(二)国内巨大的市场潜力推动产业发展中国正在实施健康的中国2020战

10、略修订计划，健康消费将成为未来家庭消费的重要增长点。 到2015年，中国健康产业的市场规模将达到4兆-5兆元，到2020年将超过10兆元，市场潜力将会变得巨大。 党的十八期三中全会主张，市场在资源配置中发挥决定性作用深化经济体制改革，释放和增强社会活力，打破各方面体制反应历程弊端为健康产业发展提供了新契机。 国务院发布了关于促进健康服务业发展的若干意见 (201340号)，明确了加快健康产业发展的具体措施，健康产业迎来了黄金发展期。(3)青岛的新发展阶段呈现良好的发展前景2013年我市人均GDP达到89797万元，处于加快产业转型、消费升级的重要阶段，服务业、高新技术产业是产业发展的重点，也是

11、结构调整的主要方向。 健康产业的特点符合我市的产业发展需求，产业潜力的释放恰当。 在云同步，我市是山东半岛蓝色经济区的龙头城市，国家财富管理金融综合改革实验区的试点城市，具有试点政策优势，我市健康产业迎来了加速发展期。第二章总体思维方法一、指导思想十八次以三中全会精神为指导，以增进人民福利为出发点和落脚点，切实发挥在市场资源配置中的决定性作用，以我市资源优势和技术人才优势为一盏茶挖掘，集聚创新资源，发展创新发展模式，引进一批牵引作用强的健康产业项目工程，打造一批行业二、基本原则(一)政府领导、市场运作；发挥政府引导的政策示范作用，推进社会资金准入，利用激发社会活力的市场机制配置健康产业资源，发

12、挥国内优势开发制造特色健康产品。(2)创新引领，集中发展；领导科技创新，建构和完善有利于健康产业自主创新的体制反应历程，规划建设实现关键技术、重大产品创新突破的健康产业园区，实现健康产业项目工程集聚发展。(三)产业融合、联动发展；以发展医疗服务业为核心，两头延长产业链，促进健康产业融合，形成空间互补、产业相互促进大项目工程、大产业结构，形成支撑健康产业发展的发展工作团队。(四)内生外扣、合作发展扩建、新建健康产业设施，提高供应能力。 实施开放合作政策，积极承接国际健康产业转移，吸引国内外知名企业和高端人才投资我市创业。三、发展目标以国际化、高端化、集成化为先导，以信息化、智能化为手段，建设国内

13、领先、国际一流的健康产业基地，形成国际知名健康青岛布兰德，建设具有较强国际影响力和地区特色的国际健康城市。到2020年，健康产业重点发展领域明显突破，优势特色领域扩大，产业规模明显扩大，研发创新能力明显增强，基本建设全生命周期、特色鲜明、结构合理、具有较强国际竞争力的健康产业体系，成为国际知名疗养康复中心， 到2020年，国内重要的养生结账台基地将我市列为全国健康产业发展的龙头城市，健康产业增加值已突破1500亿元，成为我市国民经济发展的支柱产业注第三章空间版结构一、总体版结构根据城市发展规划和产业空间版结构要求，采用便携式与星座式相结合的健康产业空间版结构理念，形成一核、两带、三区、四组空间

14、版结构结构。 实现核心区军队指挥、产业带集聚、功能区支撑、群体协同，实现功能互补、有机整合，形成辐射延伸式健康产业空间配置体系。二、分类格修订计划(一)一核依托市南、市北、李沧和高山区中韩街道区域，引进国内外优质医疗资源，建设健康高端服务集聚区，包括医疗服务、疗养康复、健康养老、健康管理、医学教育、健康产品研发，建设世界慢性病康复基地。(二)两带1 .沿海健康产业集聚带。 依托前海、环胶州湾、高山沿海、西海岸沿海，即墨沿海和海岛等资源优势，优化疗养康复、养生健身等健康产业，特色突出，培育国际级健康疗养和健康旅游示范带，形成西起胶州湾西海岸至即墨滨海的健康产业集聚带。2、大甲河沿岸健康产业发展带

15、。 以大甲河流域保护和空间利用开发为契机，发挥大甲河纵贯我市北部的优势，结合大甲河绿带建设和健康产业培养，建设以医疗、康复、养老、养生、体育结账台健身为主的健康产业项目工程，逐渐成为服务胶东半岛、辐射华东地辖区及日韩地辖区的健康产业发展带(三)三区依托高山北麓地辖区、胶州湾北部红岛地辖区、西海岸灵山湾地辖区，建设三个健康产业集聚区。1 .高山-惜福聚集区。 主要以城阳区惜福镇街道和崃山区王哥庄街道区域为空间发展重点，挖掘高山及其周边青山、碧海、温泉优势，融合结账台、保健、疗养、康体、养老等，建设圣三一园林式、家庭式、亲情式的高山区王哥庄街道区域以旅游度假、健康养生养老、生态结账台为主2 .红岛

16、集聚区。 红岛土地资源依靠相对丰富的优势，将医学、教育、研、生产相结合，建设生产、学、研一体化的红岛医学园区，集聚生物压电石英药、医疗器械的研发生产和制造，建设蓝湾药谷的红岛康复中心，辐射半岛地辖区乃至全国、东北亚地辖区的健康产业研发和制造示范3 .西海岸聚集区。 围绕大珠山、灵山湾、琅琊台等自然、人文旅游资源，拓展结账台娱乐、物理疗法康体、文化体育等功能，建设具有青岛特色的灵山湾国际生态健康城。 发挥日韩两国合作的优势，集中发展海洋生物压电石英药、微生态药品、健康食品等生物医药产业樱星空卫视，建设全国海洋生物压电石英药成果产业化基地。 在中日韩创新产业园区，建设和发展国际健康产业园，重点发展

17、中的韩国两国健康、医疗等高端产业，在韩国和常规体检、医疗研究、专业诊疗、康复保健、养老养护等领域开展合作。(四)四班团按照城乡统筹发展的思路，一盏茶发挥即墨、胶州、平度、莱西等主要城区对周边农村地区的节点、辐射作用，建设健康产业墨集团、胶州集团、平度集团、莱西集团，促进健康产业全面发展。1 .即墨集团。 依托即墨市、鳃山卫街、温泉街、田横岛观光度假村等空间，以体育休闲文化为主题，开发高地区体育、野趣度假村等项目工程，以建构高质量体育结账台养生区的英派斯体育产业园为起点，开展以体育健身用品的研发、生产为主体的机能墨水国际体育发挥温泉资源优势，面向国内外中高端收入群体客制化完善的健康合同和幸福定径套产品，发展医疗旅游，建设高端温泉养生、疗养基地，建设鳃山湾国际生态健康城。2 .胶州集团。 以