(石嘴山调查队调查专报第2期) 2011年石嘴山市城镇居民收入简析

1、 第2期 国家统计局石嘴山调查队2012年1月19日2011年石嘴山市城镇居民收入简析2011年是“十二五”规划的开局之年，石嘴山市委、市政府以建设生态、人文、法制、富强的山水园林新型工业城市为总体目标，以“一个主题、三个转变、六个坚持”为指导思想，确保经济与民生、经济与社会、经济与生态相协调，促使石嘴山市城镇居民收入稳步提高。2011年石嘴山市城镇居民人均家庭总收入为20443元，同比增长14.9，其中人均可支配收入17928元，同比增长15.9。一、收入运行情况（一）城镇居民收入“三升一降”。从收入四项构成来看，工资性收入依然是石嘴山市城镇居民收入的主体，对可支配收入增长贡献最大；经营净收

2、入和转移性收入有所增长，财产性收入下降。2011年石嘴山市城镇居民家庭收入构成情况2011年（元）2010年（元）增幅（%）占家庭总收入比重（%）对可支配收入贡献率（%）家庭总收入20443 17787 14.9100其中:可支配收入17928 15466 15.9工资性收入13484 11214 20.36612.7经营净收入2364 2280 3.711.60.5财产性收入165 198 -16.50.8-0.2转移性收入4430 4096 8.221.61.91.工资性收入领跑城镇居民收入增长。2011年石嘴山市城镇居民人均工资性收入13484元，同比增长20.3%，占人均家庭总收入的6

3、6%，对可支配收入增长的贡献率为12.7%，是城镇居民收入增长的主要因素。工资性收入增长主要来自两个方面，一是企业职工工资水平提高。今年以来，市委、市政府不断推进产业升级，做强做大优势产业，石嘴山市企业职工尤其是神华宁煤、制造业等一些优势企业职工工资及奖金标准明显有所提高。二是机关事业单位职工工资水平提高。主要是兑现第三步津补贴政策、提高并补发艰苦边远地区津贴、发放一次性物价补贴和效能考核、绩效奖励等增资政策拉动了工资性收入增长。2.经营净收入增长趋缓。2011年石嘴山市城镇居民人均经营净收入2364元，同比增长3.7%。从近年来经营净收入增长的趋势来看，增长趋缓。（见下表）2007-2011

4、年石嘴山市城镇居民经营净收入对笔表2007年2008年2009年2010年2011年经营净收入（元）8711838197222802364增幅（%）31.21117.315.63.7经营净收入增幅趋缓的原因是，石嘴山市城镇居民经营净收入主要来源于服务业，2011年物价的上涨使居民消费偏重于谨慎和保守，使经营净收入减少。3. 财产性收入下降。2011年石嘴山市城镇居民人均财产性收入165元，同比下降16.5%。4.多因素影响转移性收入。2011年石嘴山市城镇居民人均转移性收入4430元，同比增长8.2%。其中，人均养老金和离退休金3967元，同比增长18.9%。从2011年各季度来看，养老金和离

5、退休金收入持续增长。（如下表）2011年各季度人均养老金和离退休金对比表2011年2010年增幅（%）一季度835.9680.322.9二季度850731.516.2三季度861.2813.55.9四季度1423111927.2今年企业离退休人员离退休金增长、参加社会养老保险人数增加，使养老金和离退休金增长较快。三季度，受去年同期机关事业单位离退休人员住房补贴发放的影响，人均养老金和离退休金增幅趋缓，四季度，由于企业退休人员以及参加解决企业职工基本养老保险历史遗留问题人员取暖费的提高和临时物价补贴的发放，人均养老金和离退休金同比增幅达到27.2%。二、五年来可支配收入变化情况2011年石嘴山市

6、城镇居民可支配收入增速较快，与2007年相比人均可支配收入增长1.7倍，五年来平均增幅达到11.2%。从五年来可支配收入的增长趋势来看，呈持续增长的态势。2008年受宁夏五十大庆特殊因素影响，人均可支配收入出现了大幅增长，同时也对2009年可支配收入增长造成压力，2011年石嘴山市城镇居民可支配收入再次出现较快增长，增速仅次于2008年的23.8%。2007-2011年石嘴山市城镇居民可支配收入增幅对比表2007年2008年2009年2010年2011年平均增幅可支配收入（元）105361304214110154661792811.2%增幅（%）15.423.88.29.615.9三、区域间对

7、比情况（一）全区五市可支配收入比较从全区五市城镇居民可支配收入绝对值来看，银川市最高，石嘴山市排在第二位，分别高于全区平均水平1902元和349元；中卫市、吴忠市和固原市分别排在第三、第四和第五位，分别低于全区平均水平1713元、1826元和2700元。从收入的增幅来看，增长幅度最高的是石嘴山市，银川市和固原市排在第二位，吴忠市和中卫市分别排在第四和第五位，全区除石嘴山市高于全区平均增幅1.3个百分点，其他四市增幅均低于全区平均水平。2011年宁夏全区及五市可支配收入对比情况（二）市辖两区一县对比情况从两区一县城镇居民可支配收入绝对值来看，大武口区可支配收入最高，其次是惠农区和平罗县；从增长幅

8、度来看，大武口区增长最快，其次是惠农区和平罗县。2011年全市及两区一县可支配收入对比情况四、存在的问题 （一）低收入家庭收入还需提高。2011年，石嘴山市10%低收入组居民人均可支配收入为4389元，人均消费支出6003元，人均可支配收入低于消费支出1614元，出现收支倒挂。从高低收入对比来看，低收入家庭人均可支配收入仅为高收入家庭的12.4%，为全市平均水平的25.8%。考虑物价因素，因物价上涨致使10%低收入家庭人均可支配收入减少399元。低收入家庭收入不能完全适应物价增长，收入水平还需提高。（二）城镇居民收入增长主要依赖工资性收入。城镇居民家庭收入来源受政策性调资因素影响较大， 石嘴山

9、市城镇居民工资性收入占居民家庭总收入的66%，是城镇居民家庭收入的主要来源，政策性调资以及养老金或离退休金调整，直接影响居民家庭收入增长。经营净收入和财产性收入所占比重很小。城镇居民家庭收入过于依赖就业者工资性收入或离退休金，而非工资性收入对城镇居民家庭收入拉动作用很小，城镇居民收入增长空间较为狭窄。 四、对策与建议 （一）增资、补贴政策向低收入户适当倾斜。在全社会收入普遍增长的情况下，一些增资、补贴政策低收入家庭无法受益或受益不大，相反可能会进一步加大收入差距，因此，在制定相关政策时应考虑向低收入家庭倾斜。 （二）鼓励投资者自主创业，增加居民的经营性收入和财产性收入。政府应加大创业、就业帮扶力度，落实好相关优惠政策，重视对自主创业者的创业指导，对下岗失业人