农民合作社规范化建设专题讲座合作讲座.ppt

1、农民合作社规范化建设研讨会江西省农业厅陈功洪提出了合作社发展面临的新机遇、合作社规范化发展中的问题和新要求规范化发展的思路和做法，深化了全面改革一些重大问题的决策，提出了新型农业经营体系家庭经营、 加快集体经营、合作经营、企业经营和推进鼓励合作经济发展，财政项目投入合作社、财政辅助资产交接合作社持有和管理，开展信用合作，发展农民股份合作，赋予农民集体资产股份占有、利润、有偿退出、抵押、担保、继承权。 -建立农村产权交易市场，推进公开、公正、规范运行，合作社的新定位是农户进入市场的基本主体是连接农户和市场的桥梁和纽带是发展农村集体经济的新实体股票合作改造和发展集体经济是创新农村社会管理的有效载体

2、， 引导村级民主管理决策和监督的项目向合作社倾斜，追加补助金向合作社进行共同信用、贷款折扣、信用合作登记为单独纳税主体，发票领导设立合作社领导人才池和培训基地便于探索合作社的登记管理方法，目标任务为2014年：合作社30000家认定省级示范公司1000家，建立示范公司名单省级培训合作社各类人员1000人。 鼓励多元化和多类型合作、多类型社区股票合作、土地合作、信用合作、劳务合作、休闲旅游、传统技术等。 多主体-龙头企业、涉农部门、村级组织、农村能力者、专家、大学生共同举办，农家共同举办。 多内涵-围绕产业专业合作、“三资”社区合作、明确的土地合作、融通资金信用合作，认识三个问题，规范的合作社是

3、怎样的？不规范的合作社的表现在哪里？ 如何开展规范合作社建设？ 我们看了、档案管理、规范的合作社，主要看了组织形式、运行机制、利益分配所必需的6个条件1，按照5个基本原则，成员以农民为主体服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益，公司自由成员的地位平等退出，民主遵守本公司的实际情况章程，全体设立者共同参加，全体设立者必须在章程上签名盖章合作社的重要事项。 例如，成员资格、权利和义务、组织机构、成员出资、财务管理、盈馀分配等按章程明确规定，进一步明确各项规章制度，3、召开大会的全体成员一致在本公司章程选举中审议理事长、理事、执行监事或者产生监事会成员的其他重大事项。 4、工商登记、农民专业合作社由

4、所在地县(市)、区工商行政管理部门登记，向当地农业(经营)部门备案，提供相应资料的合作社名称、地址、成员出资额、业务范围、法定代表人姓名变更的，应当向登记机关申请变更登记。 合作社成员变更、章程修改的，应当向登记机关备案。5、完善组织机构，合作社应设立成员大会最高权力机构法律规定每年至少举行一次选举是否设立理事长法人，章程决定设立执行监事或监事会，章程决定经理不是法定机构，如有需要6、加强内部管理民主管理：个人一票财务管理：农民专业合作社财务会修订制度的成员交易和非成员分别修订并记录成员帐户的出资额、公积金的变化、成员和合作社的交易等情况的公积金，按成员可分配的利润主要按交易量的比例返还一、以

5、组织形式一公司多制、不分公司企业、个人经营名合实分、准入经营没有实质性合作、长期休眠、二、内部管理混乱、一、章程不实用或不实行二、民主管理空论三、盈馀归还不合法四、公积金未量化五、建设成员账户六新定义民主管理，共同拥有不受地区、专业限制，可以是劳动、资金、技术、土地、信息等要素的全方位合作。 也可以是生产、供应、加法、储藏、运输、销售等各个环节的合作。 也是合作社之间的大联合。 国际合作社联盟定义，合作社是通过人们自愿联合、联合民主控制的企业，满足他们共同经济、社会和文化需要的理想自治组织。 满足所有入社成员共同的经济社会和文化需要，并满足他们自身的理想，实现各成员的个人价值。 普遍的道德价值

6、观弘扬自助、民主、平等、公平、团结。 正确认识合作社和企业的区别，合作目的合作社是服务，企业是赚钱的。 合作基础合作社是劳动，企业是资本。 民主权利一人一票和资本多数的分成员制度合作社是入社自愿的，退社自由盈馀分配合作社主要按业务量归还，资本报酬有限，企业按股分配。 为什么发展合作社？ 降低农业生产组织成本和交易费用推进农业现代化进程增强农产品市场竞争力促进农业体制创新，是新经营主体维护农民利益，促进农民增收促进政府职能转变，有效服务三农，规范合作社构想，1、坚定走独立互助之路。 2、领导个人和普通员工有无业务交易，3、成员出资构成合理，从投资回报的角度决定合作社分配机制。 4、合作社服务与市

7、场化服务存在质量差异，重视合作社服务功能的发挥。 5、编制成员账户，出资、盈馀返还和公积金量化情况真实，产权清晰。 6、组织机构健全，民主、章程制度和文件资料齐全，决定实施民主管理。 7、员工广泛接受合作社服务，员工利益明显。 8、合作收入长期相当大，经营能力、发展潜力可持续。规范化建设的目的、政府放心，落实各项政策，帮助政府解决“三农”问题。 员工满意：从合作到经济，员工主动要求参加。 社会和谐：避免各种矛盾纠纷，培养新型农民。新形势合作社制度的变化、组织宗旨上、益贫性在组织目标上、阶段性“合作共赢”组织战略上、阶段性从成员主导到市场主导组织上、从人的合作到多因素合作，理事长的话语有献身精神

8、、责任心、公平心、有使命感的良好经营、勇敢开拓、诚信、控制管理，规范重，实行制度，质量最高！ 模式化公司建设内容，规范建设，建立健全内部规章制度，提高成员民主管理水平的标准化建设，建立健全农产品生产记录制度，提高农产品质量安全水平的品牌化建设，建立健全良好规范的信用管理制度，提高市场竞争力。合作社推进现代农业、合作社品牌化建设，合作社促进产业化，国际合作社发展新趋势，合作社资本不断集中。 合作社的数量虽然减少了，但是员工会增加合作经营从而获利。 在竞争、优胜劣汰的市场法则中，以丰补谢罪的风险进行抵抗，多资本的加入等，合作社开始关注利益。 政府对合作社的支持政策体系更健全，力度不断加大。 税收、

9、人才、金融、直补、补助等。 经济模式有了创新合作社的市场化程度越来越高，现代企业管理模式在合作社中更受欢迎，资本的股份化越来越大。 下一代合作社：以加工创增值为主，投股与抛售相连，股票永久，投股有限，优先股(利率8%以下)，员工发生新变化，发起人：具有资本要素，占市场网络，人员比例少。 合作动机有与相对固定的生产基地同质的农产品(包括加工企业)骨干员工：数量多，投入股票投入普通员工：投入销售产品的分散的小房子，合作动机通过组织销售产品，不愿承担合作风险。 通常采用市场价，服从合作社的管理和标准化生产。 正确区分所有者员工和使用者员工每一票的尴尬：财产权的设定很明确，但是数量不同，员工向合作社承担的风险不同。 妥善考虑经营风险的比例，投资者按持有分数进行订正，投卖者按投卖量进行订正，投资和投卖者同时投票进行订正。 合作机制创新、角色功能：四大鼓励。 鼓励收购非员工农产品，鼓励土地流转，鼓励加工企业自营，鼓励对外投资获利。 机制创新：认真处理四个关系联盟：基于资本联盟的比较紧密的联盟类似于企业。 信用合作：合作社争取贷款初审权和金融机构利率优惠。 经济实体：成员扩大股票，技术入股品牌建设：品牌建设是合作社