宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法.ppt

1、宁波市企业抵押安全生产风险管理暂行办法解释。首先，制定提高高风险行业风险意识的目的；提高进入高风险行业的门槛；阻止企业受益，政府买单；这样受害者就能得到一定的赔偿保证。二、制定依据，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定；浙江省安全生产条例第十六条；财政部、安全监管总局和中国人民银行联合发布的企业安全生产风险抵押金管理暂行办法；第十七条规定：“省级安全生产监督管理部门和同级财政部门可以根据本办法制定具体实施办法”；第三条“各省、自治区、直辖市和计划单列市安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)”。注：本文件执行宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法，各地区、各部门可制定相应的

2、实施细则，但不得违反办法的原则。三是储存范围，按照公司法和企业法设立的企业，不包括个体工商户；省条例第十六条规定的危险性较大的矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、建筑、运输和海上作业等七大行业或领域；未储存的危险化学品企业、纯票据危险化学品企业和未储存的烟花爆竹企业风险较小，不计入储存风险抵押金范围。注：仅限于具有法人资格的企业(经营加油站)。四、入库标准，原则上按照国家办法第三条的规定执行，如“小企业入库金额不低于30万元”；企业规模的大小根据大、中、小企业统计划分方法(暂行)确定；采用了一些行业的普遍做法，如非煤矿山的标准是按年开采规模确定的。注：标准必须统一，不能更改。5.存管银行

3、：与各县(市)、区抵押风险监管部门签署承诺书的所有商业银行。利与弊：它体现了执政为民的思想和海纳百川的宁波精神；公平对待所有商业银行；促进企业存储；避免资金在银行间转移，减少企业不必要的经济损失；管理变得更加困难。管理措施：信息管理；与代理行签署承诺书，明确银行的权利和义务。承诺书由县市安全监管部门会同同级财政部门签署，并与同一银行签署一次；第三区由市政府直接签署。注：各地不得违反储蓄所的认定原则。(六)使用范围，处理本企业生产安全事故直接造成的抢险救灾费用；企业处理生产安全事故善后工作直接发生的费用。七、风险抵押金的使用，企业发生生产安全事故后的抢险、救灾和善后费用，全部由企业承担。一般不动

4、用，确需动用风险抵押金账户资金的，由风险抵押金实际业务所在地的县(市)区监管部门批准。在下列两种情况下，市、县(市)区风险抵押监管部门可以根据需要直接使用；(一)企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的；(二)生产安全事故发生后，企业未能在规定时间内主动承担责任并支付应急救援、救灾和善后处理费用的。8.赏罚见第十条十、其他不属于本办法第二条范围的企业集团，其内部分支机构、子公司及其下属单位属于规定范围的，参照本办法执行；在宁波注册并设立分支机构的外国建筑企业，参照本办法在宁波市行政区域内经营，但在宁波市行政区域内注册的建筑、运输等企业不能出具有效的风险抵押金证明的，参照本办法执行。11.处罚按照浙江省安全生产条例第五十一条统一执行。12.说明：所有操作都需要在互联网上进行，不打印表格，需要在互联网上直接打印。下一步，对操作人员进行培训，利益归企业所有。应做好充分准备，批准通知可稍后发出，在2009年9月30日管理系统正式发货前基本完成。20