迁西总体规划纲要.ppt

1、在宏观政策的背景下，定位目标、核心战略、实施点、开发模式、分割步骤、订划控制发展定位、城市性质、城市规模、2、3、4、1、形势与判断、目标与定位、战略与订划、实施与控制、工作构想与技术路线总规修编的、一、区域宏观背景研究、法律背景：城乡修订法于2008年1月1日正式实施，体现了从“城市”到“城乡”的科学发展和城乡统一思想，提高城乡统一发展水平， 规范城乡修订法的实施要求城乡建设要及时改变思路，适应新的发展要求：统一城乡发展，统一城乡纳入修订制定体系。 2重视资源节约、环境保护、文化和自然遗产保护，保障城乡规划的社会公共利益。 三要提高编制的科学性和严肃性，合理确定城乡建设规模。 政策背景：科学

2、发展观随着社会主义市场机制的完善，近年来“科学发展观”、“构建社会主义和谐社会”等指导思想上升为国家战略。 社会经济的发展不单单是追求速度，而是强调“又好又快”的发展，更加重视社会经济和生态环境的协调而取胜。 发展途径：科学发展示范区为落实国家科学发展观，2007年4月底，唐山市正式启动科学发展示范区建设，争取在全国率先开拓科学发展新道路。 迁西作为唐山唯一的山区县，已经是国家级生态示范县，在唐山市建设科学发展示范区的过程中，迁西落实了科学发展示范县的工作，站在了前列。1、宏观政策变更要求向西迁移需要改变发展思路；一、区域宏观背景研究、优势资源密集：国有企业单位、港口等基础设施、人力与土地价格

3、要素的相对竞争力、矿产、农产品等资源、腹地空间辽阔：环渤海三省两市(北京、津、冀)； 政策指南：国家经济战略指南向环渤海倾斜，以天津滨海新区为首的沿海开发区兴起，经济总量巨大：省两市经济高度密集，总量巨大，产业门类更加丰富，发展机遇更大，2， 环渤海湾的发展是区域内各城市快速发展的平台，发展腹地更宽、辐射更强的经济重点向北移动，一线：南栋：3、河北省是环渤海发展的最大受益者，强调“一线两栋”发展布局：协调性和开放性，北栋：区域宏观发展条件和重视与周边城市的协调发展、区域合作，是转移发展的核心动力。 河北省三大优势产业：实现全省资源协调、空间协调、产业协调、政策协调、分配协调，形成特色鲜明、分工

4、合理的产业布局，最终实现发展协调的目标。 与两环开放战略和京津冀经济一体化相适应，以基础设施、制度政策、文化氛围一体化为基础，构建交互式产业结构，调整区域利益机制，接受京津传统产业转移和京津新兴产业发展。石家庄保定廊坊唐山秦皇岛邯郸邢台衡水沧州、张家口承德、一、区域宏观背景研究、唐山市发展格局、唐山市城市性质：国家级能源原材料和制造业基地环渤海地区重要经济中心之一和发展京津冀国际门户城市现代制造业的新生态宜居城市。 河北“一号工程”曹妃甸的崛起，主导产业：港口物流、钢铁、化工、装备制造、发展定位：国际性能源和材料集疏主中枢港中国北方地区全球重化工业基地国家商业性能源储备与采购中心国家重化工业循

5、环经济示范区，迁西是唐山发展结构中的北部节点之一， 钢铁主导产业二核二带三条二级城市的发展轴，一、区域宏观背景研究，四、唐山市是河北省对环渤海的桥头堡，一、迁西经济发展迅速，城市进入新的发展时期，二、迁西发展趋势分析，2002年至2006年，全县国民生产总值为42亿全省县域经济发展综合水平2006年第5位。2、经济快速发展要求城市发展思路深入变革：随着发展思路的转变，迁西县委、县政府已明确提出新的发展思路：紧紧围绕调和迁西、魅力山城两项任务，强力实施“新型工业化、新型城市化、新型社会化”三项战略“魅力山城、水城、收银台” 全县需要重新调整县域城市空间体系和县城空间布局，新的发展思路需要出现在整

6、体规划中。 三、迁西城市建设已经发生重大转变：近5年，全县投入建设资金15亿元，城市基础设施和城市环境大幅改善，特别是投资近3亿元新建溥河特大桥及其布线工程，早日实现“一河两岸”城市建设构想， 以溥河北岸为主体的周边城市发展用地已纳入城市发展框架，二是迁西发展趋势分析，五是进一步推进工业化快速发展要求城市化建设：工业化是促进城市化的核心动力，城市化是工业化可持续推进的必然要求。 快速推进城市化是西高速发展的必然选择，城市也要从分散走向集中。 4、工业化进程加快，发展空间扩大迅速，为了适应迁西工业的高速发展，迁西已经提出“在县西侧围绕津西钢铁集团建设循环经济工业区，在县东侧、滦河下游地区建设高科

7、轻工业区”的发展思路，在主要城市周边划定工业用地更有效利用园区建设，二、迁西发展趋势分析、三、上版规划分析与解读、唐山市城市总体规划(20082020 )、区域生态涵养区、城市水源保护区、历史文化旅游区、冀东铁矿开采与特色工业发展区和唐山市发展开展区。 唐山市区北部地区的发展定位：迁西(兴城)镇、玉田镇、溥州镇、溥南(倭城)镇、乐亭镇。 唐山市5个县域中心镇：洒水河桥镇，三屯营镇，唐山市19个中心镇：2006年：6.6万人2010年： 10万人2020年： 15万人，唐山市域城市规模结构为西城区常住人口：县级市，县建制镇(包括中心镇和一般镇)镇区人均建设用地为120平方米唐山市区城乡建设标准：

8、三、上版修订分析与解读、唐山市城市总体修订(20082020 )、兴城镇：唐山市北部以机电和农产品加工为特色的城市。 开发山区林果畜牧等资源，发展农副产品加工业，成立旅游服务中心。 洒水河桥镇：迁往西北部的商贸流通中心，是以冶金和农产品加工为主的工商型小城镇。 三屯营镇：以冶金工业和景忠山旅游服务为特色的工业和旅游型小城镇。 唐山市域城市功能结构：高速公路网结构：“三横两纵三射”结构、京秦高速公路复线(新三抚道路)北部横高速公路干线网：“五横四纵”结构、三抚道路为横干线道路、唐线为纵干线道路。 唐山市域交通系统修订：三，上版修订分析与解读，迁西县整体修订(20022020 )，城市性质：以食品

9、工业、旅游服务业发展为主的山水园林城市。 规划布局结构：南部区：迁西县行政文化中心区、事务新区、大型体育公园及专业市场区建设的北部区：迁西县食品工业园区及远景县级储藏服务中心的西北工业区：位于县主要城区西北约2.5公里，横河村东北山间缓坡内。 拟建三类工业园区，共建公共服务设施。 城市规模： 2010年：人口规模89万人，用地规模1011平方公里2020年：人口规模1113万人，用地规模1214平方公里，三，上版规划分析与解读，2002版总则主要问题：城市定位未能体现转移产业发展的特点。 以津西钢城为核心的冶金工业和以优势资源为基础的金属矿开采已经成为迁西最优势的两个主导产业，同时各类加工制造

10、业也已经具有规模，迁西为适应新的发展趋势寻求新的定位。 城市建设用地的扩大打破了现有的规划结构，规划道路结构和现有的道路建设的差别很大，上版总则确定的城市发展用地主要集中在老城区、白堡店、冶金工业园等地区，但在新一轮的城市发展框架中，城北新区、东环东、白庙子等地区已经势在必行基础设施建设、新三抚道路、京沈高速连接线等区域交通设施建设打破了传统的修订道路结构，对城市网络产生了重大影响，城市道路交通体系面临着重点调整。 从宏观政策背景看，近年来，国家发展思路不断转变，发展方式不断转变，重视农民问题，构建和谐社会，及时转变城市建设构想，适应国家新的发展要求，以新的发展理念引领西城市发展的区域发展背景

11、环渤海地区发展高潮对周边地区具有极深的影响，而迁西则是整个地区具有特色，整体订划要适应发展形势，调整发展思路，突出迁西特色，以适应新时期城市发展建设的要求。 自己对发展目标的要求，迁西近年来在经济、社会、环境等各方面的建设方面取得了很大成果，城市发展也提出了更高的目标要求，城市整体的修订规划是实现城市建设目标的重要保障。 从上版总规模的内容来看，发展规模：现状用地的扩大远远超过了上版总规模最近的建设规模，对原来的城市结构产生了很大的影响。 发展格局：城北新区、河南寨、城东区等优势条件极显着的地区未纳入城市发展格局。 发展方向：单方面强调向西发展，无视城市东部地区战略地位，导致用地紧张。 城市特

12、色：溥河特色不突出，山水文章不足。、外部发展环境的深刻变革和内部发展态势的巨大变化是本次修订编的双重背景，“变”是转移发展的关键词，这种变化包括发展环境的转换、城市发展要求的转换、自身发展态势的转换等，要在“变”中寻求发展，在“变”中寻求突破，转移范围和重点、修订期和行动分期：最近： 2008年2012年前日： 2013年2020年远景： 2020年以后的修订范围和阶层：分县域、中心城市两个主要阶层。 县域属迁西县行政区范围，包括17个乡镇，总面积为1439平方公里，中心城区包括兴城镇老城区部分、大黑廷坝南、白庙子冶金工业园东、河南寨西地区，总面积80平方公里。 本次修订的重点迁西发展条件和地

13、位的再解读城市定位和城市规模的再审定县域城市空间布局和城市体系修订提出了合理的城市发展方向和规模，提出了城市科学的土地空间布局、发展条件的再解读、一、核心优势解读、一、魅力山城、明长城：世界闻名的万里长城在迁西国内87块砖青山关：万里长城第一门，地势险恶，青山重叠翠，景色宜人。 自古以来就是为兵家而争斗的地方。 转移到西国内120万亩茂盛的森林中，复盖了全境近60座秀丽的山川。 景忠山：京东名岬，燕山腹地，灵山秀色，名扬天下。 历史悠久，不仅寺院众多，其自然风景也以绝顶美丽而闻名。 巍峨的悬崖，遮挡太阳的苍松，飘荡的雾岚，宁静的岩洞，犹如天然的诗，流淌的画卷充满了美丽和魔法。 五虎山：九山排溥

14、河北，银龙戏水九连环，连绵绿如玉。 其实是藏龙卧虎之地，是康熙冬狩猎的王室猎场。 迁西是唐山市唯一的山地县，山川秀美，生态条件极好，全县森林观盖率达到60%，但明长城划分关内外，迁西作为连接南北的要塞。 山、一、核心优势解读，在岁月中流逝，孤竹国在这里发祥的激烈战火中咆哮，号角在你吹响的干涸时代西进，在饥渴消失的中华振兴的旗帜下，你将带领我们走向光辉。 滝川，你走了千里，留下了这美丽的景色溥河，你过了万年，创造了灿烂的文明溥河，冀东人民的母亲河，孩子们心中永远的歌溥河的歌，溥河作为华北地区最大的河流之一，溥河养育了千万人民。 国内长度为67.5公里，建设了将溧水导向唐朝、将溧水导向津的输水工程

15、。 潘家口水库：燕山明珠潘家口水库，万顷波涛如巨碧玉，掩埋在燕山群峰之中，喜峰口长城如巨龙潜入水中，形成了惊人的水中长城奇观。 现在，在喜峰口一带的湖面上浮舟，到处都是古迹还在引人思索，震撼着人心。 大黑汀水库：景色美丽，与城市联系密切，以诱滦津、诱滦唐为起点，碧波荡漾的大黑汀水库，四周青山环绕，峰峦重叠，山水美景辉煌，形成壮丽的画卷。2、水城、水、山水资源的发表使城市具有独特的魅力，一、核心优势的解读、溥河文化：岩龄达到36.7亿年的岩石祖先，混沌首次展开的神秘感叹散布着世界最古老的大洋地壳遗址，显示出26亿年沧桑巨变的古代文化遗址，5、6千年这里已经证明了人类繁殖着长城军旅文化：长城狭窄的口，自古以来就是为兵家争夺的地方，李广、曹操、齐继光前的我们在流血战斗的1933年爆发了长城抗战，宋哲元所部二十九军士兵挥舞着大刀，对侵入的日寇造成了沉重的打击民间艺术：富有迁西民间艺术