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文档简介
1、2014.2,职业健康专项培训-法律法规,1,.,职业健康基本术语,2,.,职业病已引起全社会的关注,3,.,职业健康损害导致经济损失严重,据WHO(世界卫生组织)专家估计,各国由职业卫生问题所造成的经济损失约占全世界国民生产总值(GNP)的4%。ILO(国际劳工组织)估计,发展中国家的职业病伤所造成的损失超过GNP的10%,如能将工伤率降低10%,所挽回的经济损失足以偿还外债。(注:来源于中国职业医学“经济全球化对职业卫生的影响” ),情况显示:新中国成立以来至2009年年底,累计报告职业病722730例。2009年新发各类职业病18,128例。,我国每年职业病医疗费用7000亿!,4,.,
2、职业卫生名词术语(GBZT224-2010),职业危害:对从事职业活动的劳动者可能导致工作有关疾病、职业病和伤害。 职业性有害因素:又称职业病危害因素,职业活动中产生和(或)存在的、可能对职业人群健康、安全和作业能力造成不良影响的因素或条件,包括化学、物理、生物等因素。,5,.,职业卫生名词术语(GBZT224-2010),职业病:企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。,广义,即医学上泛指各种职业病危害因素所引起的疾病,法定,即立法意义上的职业病,职业病防治法第二条第二款规定,必须是颁布“职业病目录”中所规定的职业病(1
3、0类132种),病因即职业病危害因素,在控制病因或作用条件后,可消除或减少发病,故职业病重在预防,病因明确,需达到一定的强度(浓度或剂量)才能致病,剂量-反应关系,群体发病,大多数职业病如能早诊断、治疗处理,康复效果较好;但有些职业病,尚无特效疗法,只能对症综合处理,故发现愈晚,疗效愈差,早治疗,在接触同一职业病危害因素的人群中常有一定的发病率,很少只出现个别病人,除职业性传染病外,治疗个体无助于控制人群发病,前期预防才能减低甚至杜绝发病,前期预防,职 业 病 特 点,即立法意义上的职业病,职业病防治法第二条第二款规定,必须是颁布“职业病目录”中所规定的职业病(10类132种),6,.,职业卫
4、生名词术语(GBZT224-2010),职业禁忌证:劳动者从事特定职业或者接触特定职业性有害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业危害和罹患职业病或者可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态。,一级预防:又称病因预防,采用有利于职业病防治的工艺,技术和材料,合理利用职业职业病防护设施及个人职业病防护用品,减少劳动者职业接触的机会和程度,预防和控制职业危害的发生。 二级预防:又称发病预防,通过劳动者职业健康监护,结合环境中职业性有害因素监测,以早期发现劳动者所遭受的职业危害。 三级预防:对患有职业病和遭受职业伤害的劳动者进行合理的治疗和康复。,7,.,职业卫生法规和标准框架,8
5、,.,职业卫生法律体系,宪法,职业卫生法律,职业卫生行政法规,地方性职业卫生法规,职业卫生规章,经我国批准生效的 国际条约、公约,职业卫生标准,法律效力,细化程度,我国职业卫生法律框架体系基本形成!,9,.,职业卫生法律,概念:指由全国人大及其常务委员会制定的有关职业健康(卫生)方面法律规范性文件的统称。其法律地位和法律效力仅次于宪法,在职业卫生法律形式中处于第二位。,中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国工会法,10,.,职业卫生行政法规,概念:职业卫生行政法规是指由国务院制定的有关条例、办法、规定、实施细则、决定等。,中华人民共和国尘肺病
6、防治条例 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 放射性同位素与射线装置放射防护条例 关于征求意见的函2012年9月29日,11,.,职业卫生规章,概念:由国务院所属部委以及相关地方人民政府在法律规定范围内,依职权制定、颁布的有关职业卫生行政管理的规范性文件。,职业病诊断与鉴定管理办法 职业病危害事故调查处理办法 国家职业卫生标准管理办法 高毒物品目录(2003年版) 工作场所职业卫生监督管理规定(47号令) 职业病危害项目申报办法(48号令) 用人单位职业健康监护监督管理办法(49号令) 职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法(50号令) 建设项目职业卫生三同时监督管理暂行办法(51号令) 关于公布
7、建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知安监总安健(2012)73号 关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知安监总安健(2013)38号 关于印发职业病分类和目录的通知国卫疾控发201348号 关于印发职业卫生档案管理规范的通知安监总厅安健2013171号,12,.,职业卫生标准举例,GBZ 12010 工业企业设计卫生标准 GBZ 2.1/2.22007 工作场所有害因素职业接触限值(2.1第一部分:化学有害因素 2.2第二部分:物理因素) GBZ 31122002 职业病诊断标准 GBZ 1131562002 放射卫生防护标准 GBZ 157-2002 职业病诊断名词术
8、语 GBZ 158-2003 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 159-2004 工作场所空气中有害物质监测的采样规范 GBZ 160 -2004 工作场所空气中有害物质监测方法 GBZ188 职业健康监护技术规范,GBZ/T196-2007 建设项目职业病危害预评价技术导则 GBZ/T197-2007 职业病危害控评导则 GBZ/T203-2007 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范 GBZ/T204-2007 高毒物品作业岗位职业病危害信息指南 GBZ/T205-2007 密闭空间作业职业危害防护规范 GBZ/T206-2007 密闭空间直读式仪器气体检测规范 GBZ/T 222-2009 密闭空间直读式气体检测仪选用指南 GBZ/T223-2009 工作场所有毒气体检测报警装置设置规范 GBZ/T224-2010 职业卫生名词术语 GBZ/T225-2010用人单位职业病防治指南,13,.,职业病防治工作的基本内容,工艺产生 危害因素,现场环境 危害因素,员工接触 危害因素,员工健康 接触反应,健康受损 致职业病,前期预防: 三同
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