秘书与公文写作(32-33).ppt

1、（六）通报的写作（1）,1格式 注意写好标题中的事由，三类通报事由部分的写法略有不同。,第32课,（六）通报的写作（2）,2正文 （1）表扬先进人物的通报 正文包括以下4个部分：,概述先进人物的主要事迹 概括先进事迹的意义 宣布予以何种奖励或表彰 提出希望和号召,（六）通报的写作（3）,（2）表彰先进单位的通报 正文包括以下4个部分：,概述先进事实或重大成绩 概括先进经验和意义 宣布予以何种奖励或表彰 提出希望和号召,（六）通报的写作（4）,（3）批评事故的通报 正文包括以下4个部分：,概述事故的基本情况 指出事故的性质及危害，分析原因， 总结教训 宣布对事故责任者的处罚决定 提出希望和要求,

2、（六）通报的写作（5）,（4）查处违法违纪人员及批评错误倾向 的通报（警示通报） 正文包括以下4个部分：,概述违法违纪或一般的错误事实 评论性质，分析原因及危害性 宣布处理决定 提出告诫、要求、希望或重申纪律,（六）通报的写作（6）,（5）传达重要情况的通报 正文包括以下3个部分：,缘由与目的 情况与信息（一般采用分条列项式写法） 希望与要求,（六）通报的写作（7）,（6）传达重要精神的通报 正文包括以下两部分：,概述基本情况 提出指导性意见 （一般采用分条列项式的写法）,（六）通报的写作（8）,3通报的写作要求 （1）叙述准确、简要 （2）选取的事例具有典型性 （3）评议得当,青岛市人民政府

3、关于表彰翟澎同志的通报 （1999年11月19日） 1999年8月26日，我市待业青年翟澎（男， 26岁）在11路公交汽车上机智勇敢地将犯罪嫌 疑人刘欣抓获归案，为维护社会治安做出了突 出贡献。现将有关情况通报如下：,范例1（1）,1999年8月26日晚6时许，犯罪嫌疑人刘欣（男，29岁，黑龙江省鹤岗市人），因招工问题在利津路劳务市场与被害人兰义海（男，28岁，内蒙古牙克石市人）等人发生争执，刘欣恼羞成怒，窜至利津路小商品市场购买一把长约30厘米的水果刀，持刀追打兰义海并刺穿兰义海右胁部，致其死亡。,范例1（2）,刘欣作案后，乘坐11路公交汽车企图逃窜。乘坐该车的我市待业青年翟澎见其形迹可疑，

4、左手有伤，裤袋内斜插一把刀，上有血迹，立即引起了警觉，即在稳住对方的同时，假借为其包扎，乘其不备，顺势从其口袋内抽出刀，用胳膊夹住对方的头，只身将犯罪嫌疑人刘欣带下车，扭送市南公安分局湛山派出所。,范例1（3）,翟澎同志不顾个人安危，勇于同违法犯罪分子作斗争，表现出了一个公民强烈的社会责任感，为全市人民树立了榜样。根据青岛市表彰与保护见义勇为公民条例的有关规定，市政府决定，授予翟澎同志“青岛市见义勇为公民”荣誉称号，颁发荣誉证书，奖励人民币5000元。,范例1（4）,希望翟澎同志珍惜荣誉，再接再厉，在今后的工作中创出新的成绩。市政府号召，全市人民要学习翟澎同志见义勇为的先进事迹，同坏人坏事做坚

5、决斗争，维护社会稳定，促进我市改革开放和经济建设各项事业的顺利进行。 1999年11月19日,范例1（5）,广东公安连破三宗大案省委省府予以 通报表彰 最近，广东省公安机关接连迅速侦破了“东星”轮被劫案、东莞市杀人碎石案、南海市绑架人质案，将几伙狡猾凶残的犯罪分子一网打尽，为民除了害，为维护广东省社会稳定作出了贡献。为此，中共广东省委、广东省人民政府昨天发出关于表彰我省公安机关迅速侦破“东星”轮被劫案等三宗大案的通报。,范例2（1）,第33课,通报说，在这几场侦破攻坚战中，我公安干警表现了高度的责任感，英勇善战，不畏艰难困苦，不顾生命安危，废寝忘食，连续作战。涌现出一批既勇敢作战，又善于谋略，

6、作风严谨细致的优秀干警。省委、省政府决定，对参战的各级公安领导和全体干警予以通报表彰，向光荣牺牲的黄如航同志致以深切的哀悼和崇高的敬意！,范例2（2）,通报指出，迅速侦破这几起牵涉面广、情况复杂的大案，有许多成功的做法和经验值得总结，其中最主要的，一是各级领导对革命事业高度负责，竭忠尽力。在侦破工作中，各发案地公安局和上级公安机关的领导自始至终都战斗在第一线，既运筹帷幄，决策指挥，又直接与参战干警一起昼夜奋战。,范例2（3）,当地党政领导也闻警而动，亲临督战。领导率先垂范，极大地调动了干警的积极性，鼓舞上下齐心合力，团结奋战，克敌制胜。二是参战干警英勇顽强，斗志高昂。他们以一往无前，不获全胜决

7、不罢休的决心和勇气，全力投入工作。他们不畏艰险，不怕牺牲，敢于与凶残狡猾的犯罪分子斗智斗勇，表现,范例2（4）,出压倒一切敌人的英雄气概。三是作风凌厉果断、快速反应，工作有效有序、严谨深入。这些深件一发生，有关公安机关即以最快的速度调兵遣将，各种工作措施迅速落实到位；广泛深入开展调查研究，迅速沟通情报信息网络，多方面获取破案线索；及时准确捕捉战机，工作一环紧扣一环，推动案情,范例2（5）,节节突破。四是各地公安机关团结协作，各部门和人民群众积极支持配合，充分发挥整体作战的优势。省内省外各有关地区，政法各部门，公安各警种，以至交通邮电通讯部门和新闻媒介等，各有关方面通力合作。许多群众及时向公安机

8、关提供了涉案情况。一,范例2（6）,些案犯亲友深明大义，主动配合公安机关策动在逃案犯投案自首。这一切充分说明，坚持党委领导下专门工作与依靠群众相结合的路线，是公安工作的强大优势和胜利保证，任何犯罪分子最终都难以逃脱人民民主专政的法网！,范例2（7）,省委、省政府号召，各级政法公安机关和广大干警要再接再厉，继续发扬优良传统作风，充分履行职责，努力加大严打力度，坚决打下犯罪分子的嚣张气焰。各部门、各单位和各界群众，要共尽维护社会治安的责任和义务，合力推进治安综合治理。各级党委、政府要下更大决心、花更大力气抓好社,范例2（8）,会治安工作，广泛发动群众，加强基层建设，加强对政法公安队伍的教育管理，加

9、强对政法公安队伍的教育管理，增加投入、改善装备、提高战斗力，狠抓各项综合治理措施的组织落实，进一步促进社会稳定，保障改革开放和经济建设的顺利进行。 （原载1995年8月1日羊城晚报）,范例2（9）,国务院办公厅关于江西省上栗县“311”特大爆炸事故情况的通报 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 今年3月11日，江西省萍乡市上栗县东源乡石岭花炮厂发生特大爆竹事故（以下简称,范例3（1）,“311”事故），死亡33人，其中在校中小 学生13人，未在校的成年人2人；受伤12人。 这是一起重大责任事故。为认真吸取事故教 训，进一步加强安全生产工作，防止同类事 故的发生，现将“31

10、1”事故情况通报如下：,范例3（2）,范例3（3）,一、事故的直接起因和深层次原因 江西省萍乡市上栗县东源乡石岭花炮厂是不具备安全生产条件的企业。该企业违反国家有关法律、法规和花炮用药标准，未建立安全生产责任制，未对从业人员进行安全教育和培训，违章指挥，以及工人违章操作是造成这起重大事故的直接原因。,范例3（4）,萍乡市及上栗县政府对安全生产工作领导不力，对社会主义市场经济条件下烟花爆竹行业出现的新情况，未能及时结合实际制定有效的安全生产管理办法，有关职能部门监督管理工作严重失职，使事故隐患严重的石岭花炮厂得以长期违章生产，是造成这起重大事故的重要原因。如上栗县公安局明知,范例3（5）,石岭花

11、炮厂存在重大事故隐患，仍为其发放了25张爆炸物品运输证；上栗县工商行政管理局违反规定，在石岭花炮厂未领取爆炸物品安全生产许可证的情况下，对其营业执照进行了年审；上栗县花炮局和乡镇企业管理局管理松弛，未能履行行业管理职责；上栗县花炮局和乡镇企业管理局管理松弛，,范例3（6）,未能履行行业管理职责；上栗县东源乡党委、政府疏于管理，虽然对石岭花炮厂进行了安全检查，但对事故隐患的整改工作未落到实处；东源乡石岭村党支部、村委会对石岭花炮厂存在的事故隐患视而不见、放任自流等等。,范例3（7）,二、对有关责任人员的处理情况 对事故直接责任人、石岭花炮厂法人代表沈志明和非法订立产品购销合同的伟丽花炮厂负责人黄

12、伟等4人移交司法机关，依法追究刑事责任；对负有领导责任的萍乡市副市长肖伏芝、桑吉华、副县长何平基，以及有关行政管理部门的责任人员等28人分别给予行政记过、行政记大过、撤职、降职和党内警告、开除党内职务等处分。,范例3（8）,三、认真吸取教训，进一步加强安全生产工作 各地区、各部门要认真学习、贯彻落实江泽民总书记和朱镕基总理对安全生产工作的重要批示，认真吸取“311”事故教训，不能允许只要有钱赚，就可以危及人民生命安全，要以对国家和人民高度负责的精神，切实加强安全生产工作。,（一）充分认识安全生产工作的重要性。认真学习江泽民总书记关于“三个代表”的重要论述，从讲政治、促发展、保稳定的高度，处理好

13、安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，时刻把党和人民群众的利益放在首位，把安全生产工作摆上各级领导的重要议事日程，切实保护劳动者的生命安全。,范例3（9）,（二）完善和落实各项安全生产责任制。要建立健全安全生产规章制度，并通过组织落实和制度落实来保证工作落实。特别是在地方政府机构改革和企业改革、改组、改制过程中，要层层明确安全生产责任人，安全监督管理工作不能断档。,范例3（10）,（三）加大事故隐患整改工作力度，防止重大事故的发生。对重点行业、重点部位要加强安全生产监督检查，加大事故隐患治理的力度，制定切实可行的整改计划，并认真做好落实工作。对新开办的各类企业，要严格审查其安全生产设施情况

14、，对不具备安全生产条件的，有关职能部门不得发放生产经营证照。,范例3（11）,（四）大力开展安全生产宣传教育工作，积极宣传安全生产法律、法规和方针政策，普及安全生产知识，引导广大职工依法安全生产。要高度重视和切实加强中小学生的安全教育，努力提高其安全自我保护意识和防范事故的能力。,范例3（12）,（五）依法行政，严肃事故处理工作。对事故处理工作要做到：事故原因没有查清不放过，事故责任者没严肃处理不放过，广大职工没有受过教育不放过，防范措施没有落实不放过。对因漠视人民生命安全和徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐败行为酿成重大事故的责任人，要依法从严惩处。 国务院办公厅 二年六月十三日 （国务院公报

15、）,范例3（13）,关于高森祥、叶树章、张文列、汤伯亨、易芳、刘小虎等人严重经济犯罪受到法律严厉惩处的通报 原中信实业银行深圳分行行长高森祥，利用批准贷款和为一些单位向境外银行借款提供担保之机，先后收贿索贿人民币63.03万元、,范例4（1）,港币172.3万元、美金5000元；原廉江县委常委兼长青水果场党委书记、场长叶树章，利用招工、提干、调动、购物、基建工程发包等职权，索贿受贿23.8669万元，贪污公款1850元；原英德县公安局局长兼党组书记张文列，利用审批户口“农转非”和出境签证等,范例4（2）,权力，受贿索贿财物折合人民币18.8594万元，贪污公款2000元，另有折合人民币9.25

16、万多元的财产不能说明合法来源；原江门市三桁瓦厨房设备公司经理汤伯享，为偿赌债，贪污公款港币182.8213万元；原民航广州管理局售票员易芳与丈夫刘小虎（待业青年）,范例4（3）,相互勾结，贪污票款313.8949万元。经最高人民法院核准，高森祥等六人被分别以收受贿赂、贪污罪处死刑，剥夺政治权利终身，于1991年12月24日执行枪决。,范例4（4）,高森祥、叶树章、张文列、汤伯亨4人原是共产党员，在查实他们的犯罪事实后，有关党组织已分别将他们开除出党。这是理所当然的。 高森祥等人受贿、贪污数额巨大，他们受到法律的严厉制裁是罪有应得。,范例4（5）,高森祥等人堕落成为严重经济犯罪分子的事实又一次说

17、明，在新的历史条件下，反腐保廉始终是摆在各级党组织和政府面前的一项重要任务。我们必须坚持“两手抓”的方针，大力加强党风和廉政建设，才能使广大党员和干部经受住执政的考验，改革开放、发展商品经济的考验和对“和平演变”的考验。,范例4（6）,高森祥等人堕落成为严重经济犯罪分子，原因是多方面的，广大党员、干部、职工和党政领导应从中吸取如下几点主要教训：,范例4（7）,第一，必须十分重视世界观的改造。当今世界，存在着两种截然相反的世界观，一种是无产阶级世界观，一种是资产阶级世界观，两者相互斗争，没有调和的余地。无产阶级世界观的核心是一个“公”字，资产阶级世界观的核心是一个“私”字。就一个人来,范例4（8

18、）,说，无产阶级世界观的形成和确立，需要在实践中长期磨炼。思想上不断地破私立公，这是党员、干部改造世界观的基本要求。高森祥等人的堕落，正是由于忽视世界观的改造，私欲恶性膨胀，终于陷进了资产阶级极端利己主义的泥坑。这是他们蜕变的根本原,范例4（9）,因。当前，西方敌对势力正在加紧对社会主义国家推行“和平演变”战略。“和平演变”是以思想演变为先导，靠从堡垒内部攻破来实现的。在改革开放、发展商品经济的条件下，资本主义的腐朽思想、价值观念和生活方式必然会对我们产生影响。如果缺乏坚定,范例4（10）,的无产阶级世界观，思想上就容易受到腐蚀，社会主义的信念就会发生动摇，有些人甚至会发展成为“和平演变”的内

19、应。因此，共产党员、国家干部和职工特别是党员领导干部，必须毫不放松世界观的改造，努力净化自己的思想，牢固确立无产阶级的世界观。为此就要认,范例4（11）,真学习马列著作和毛泽东同志的著作，认真 学习邓小平同志和其他老一辈无产阶级革命家的著作，认真学习建设有中国特色的社会主义的理论、路线、方针和政策，认真学习国家的法律法规，在学习中坚持理论联系实际，克服非无产阶级思想，自觉地改造世界观。,范例4（12）,第二，必须严格遵守纪律和法律，把自己置于组织和群众的监督之下。党的纪律是铁的纪律，国家法律是神圣不可侵犯的。党员在党纪面前，公民在法律面前，人人平等。那些违犯党规的党员，触犯刑律的公民，不论其职

20、位高低，也不论其过去功劳多大，都要受到党纪,范例4（13）,国法应有的处理，谁也不能例外。高森祥、叶树章、张文列、汤伯亨原先都是担任一定领导职务的党员干部，并且也曾为党为人民作过一些有益的工作，有的还获得过“先进”、“模范”等荣誉称号。但是，他们在成绩和荣誉面前忘乎所以。以为有了“本钱”，有了实权，就可以,范例4（14）,不受监督，随意胡来，这当然是党纪国法所不能容许的。广大党员和干部特别是领导干部要吸取这一教训，增强法纪观念，自觉地以党纪国法来规范和约束自己的行为，把自己置于组织的监督和群众的监督之下，绝不能把个人凌,范例4（15）,驾于组织之上，无视或逃避监督。各级党政领导机关，必须坚持从

21、严治党、从严治政，建立健全监督机制，切实加强对党员、干部特别是各级领导干部的监督。,范例4（16）,第三，必须坚持“四化”标准和德才兼备原则选拔使用干部，同时要切实加强对干部的教育管理。“四化”标准，首先要强调革命化；德才兼备，应该把德放在首位。在选拔使用干部时，如果片面强调知识化、专业化和年轻化，重才轻德，那就无法保证党和,范例4（17）,国家的各级领导权牢牢掌握在真正的马列主义者手中，而会使权力被坚持资产阶级自由化的人物、投机者和形形色色的社会蟊贼所窃取，那样党和国家就有可能变质。对干部特别是领导干部，包括他们当中的先进模范人物，必须加强教育和管理。在思想上、工作上、作风上,范例4（18）

22、,都要严格要求发现缺点错误，要及时指出，诚恳严肃地进行批评教育，避免小错酿成大错。严是爱，纵是害。对干部特别是领导干部中发生的违纪违法问题，如果不严肃查处，而是袒护、包庇，到头来不仅毁掉了干部，而且必然会损害党和人民的事业。这方面的沉痛教训已经不少了，我们必须牢牢记取。,范例4（19）,第四，必须大力加强思想政治工作。高森祥等人严重违法犯罪，暴露了他们所在单位及其上级领导，平时忽视对干部、职工的思想政治教育工作。思想政治工作是我们党的传统和优势。在革命战争年代，我们党依靠强有力的,范例4（20）,思想政治工作，团结和壮大了自己的队伍，战胜了强大的敌人。今天，在新的历史时期，我们仍然需要发挥思想政治工作的威力，才能保持我们队伍的纯洁，粉碎国内外敌对势力搞“和平演变”的图谋，带领全国人民建设有中国,范例4（21）,特色的社会主义。青年党员、青年干部、青年职工是