第一节水污染及其防治

1、保护涟水，宣传水法,涟源一中 刘伟华,有人说，世界上最后一滴水就是人类的眼泪。虽然这话听着有些危言耸听，但是我们都知道，水资源的危机已经不可避免。虽然地球上百分之百七十都是水，但是淡水的总量却是少之又少，而且大量的淡水就在两极的冰川上。为了保护人类这仅有的淡水储量，1993年联合国决定成立世界水日。 那么你知道世界水日是哪一天吗?,为了唤起公众的水意识，建立一种更为全面的水资源可持续利用的体制和相应的运行机制，1993年1月18日，第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制定的21世纪行动议程中提出的建议，通过了第193号决议，确定自1993年起，将每年的3月22日定为“世界水日”，以推动对

2、水资源进行综合性统筹规划和管理，加强水资源保护，解决日益严峻的缺水问题。同时，通过开展广泛的宣传教育活动，增强公众对开发和保护水资源的意识。,关注水资源就是关注我们自己,主题口号： 20世纪90年代 1994年的主题是：“关心水资源是每个人的责任” （Caring for Our Water Resources Is Everyones Busines） 1995年的主题是：“妇女和水”（women and water） 1996年的主题是：“为干渴的城市供水”(water for thirsty cities) 1997年的主题是：“水的短缺”(is there Enough) 1998年的

3、主题是：“地下水看不见的资源” (groundwater - The invisible resource) 1999年的主题是：“我们（人类）永远生活在缺水状态之中” (everyone lives downstream),21世纪 2000年的主题是：“21世纪的水”（water for th 界水日e 21st century）； 2001年的主题是：“卫生用水”（water and health-taking charge）； 2002年的主题是：“水与发展”（water for development）； 2003年的主题是：“水人类的未来”（water for the future

4、）； 2004年的主题是：“水与灾害”（water and disasters）； 2005年的主题是：“生命之水”(water for life 2005-2015)； 2006年的主题是：“水与文化”（water and culture）； 2007年的主题是：“应对水短缺”(Water Scarcity ) 2008年的主题是：“涉水卫生”(international year of sanitation) 2009年的主题是：“跨界水共享的水、共享的机遇” (transboundray water-the water sharing，sharing opportunities),201

5、0年的主题是：“关注水质、抓住机遇、应对挑战”（Communicating Water Quality Challenges and pportunities）。,21世纪 2011年的主题是：“城市水资源管理”（water for cities） 2012年的主题是：“水与粮食安全”（Water and Food Security） 2013年的主题是：“水合作”(Water Cooperation） 2014年的主题是： “水与能源”(Water and Energy)。 2015年的主题是：“水与可持续发展” (Water and Sustainable Development) 201

6、6年的主题是：水与就业（Water and Jobs） 2017年的主题是：废水。 2018年的主题是：用大自然战胜水资源挑战。,2019年的主题是：不让任何一个人掉队。（Leavingno one behind）,2018年3月22日，是第26个“世界水日”， 为契合联合国所设“Nature for Water”的主题，配合2018世界水日的阿拉善SEE-蓝月亮2018世界水日“水美中国”论坛，将于当日在羊城地标广州塔隆重举行。,聚焦广州：2018世界水日“水美中国”论坛即将开幕,我国纪念2018年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“实施国家节水行动，建设节水型社会”。,3月22-2

7、8日是第三十届一“中国水周”,2018年3月22日，是第26个“世界水日”,中国水法宣传周3月22日至28日 开发利用水资源和防治水害，关系到国脉民运，必须依法治水、管水和用水。1988年，中华人民共和国水法的颁布，标志着中国开发利用水资源和防治水害走上了法制轨道。目前除了已颁布的水法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水污染防治法和取水许可制度实施办法、河道管理条例等法律、法规外，各地也先后颁布了大量的地方性法规，在中国历史上首次建立起符合中国国情、具有中国特色的比较科学、配套的水法规体系。 为克服有法不依、执法不严的现象，增强全民的水的法律意识和法制观念，自觉地运用法律手段规范各种水

8、事活动，中国水利部从1989年开始，每年7月1日至7日为“水法宣传周”。自1993年“世界水日”诞生后，从1994年起，水利部决定“水法宣传周”从每年的“世界水日” 即3月22日开始，至3月28日为止。,水资源：地球的储水量是很丰富的，共有14.5亿立方千米之多。但是其中海水却占了97.2%，陆地淡水仅占2.8%，面与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水，又仅占淡水储量的0.34%。更令人担忧的是，这数量极有限的淡水，正越来越多地受到污染。据科学界估计，全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水，特别是经济欠发达的第三世界国家，目前已有70%，即17亿人喝不上清洁水，世界已有将近80%人

9、口受到水荒的威胁。我国人均淡水为世界人均水平的四分之一，属于缺水国家。，全国已有300多个城市缺水，已有29%的人正在饮用不良水，其中已有7000万人正在饮用高氟水。每年因缺水而造成的经济损失达100多亿元，因水污染而造成的经济损失更达400多亿元。,涟水是湘江左岸的一级支流，位于湘江下游，其发源于新邵县观音山南麓，由新邵县落马江进入涟源市境内，自西向东，流经涟源市、娄星区、开发区、在娄星区梨头咀汇合孙水注入水府庙水库，经双峰县、湘乡市，于湘潭县河口汇入湘江。涟水河全长224公里，流域面积7155平方千米，多年平均流量138.4立方米/秒，河流坡降0.46，娄底境内涟水河流长85.85平方千米

10、，控制集雨面积为4349平方千米，天然落差62.25米，河流坡降0.76，多年平均流量每秒100.02立方米，主要支流有湄江河、孙水、测水等。2,母亲河涟水,历史名人李燮和，中国同盟会会员，光复军总司令，辛亥革命元勋李续宾，湘军主将谭醉秋，毛泽东在湖南第一师范的老师，解放后毛泽东特约谭老北上罗宗翰，革命先烈刘若文，革命先烈谢振定，清代进士，翰林院庶吉士，不畏权势、敢斗和珅的“烧车御史”,涟水育英才 声名震九州,军界李聚奎，上将，军事家，革命家，开国上将，中顾委委员 毛炳文，中将，国民党军长刘鸣九，少将，黄浦军校十四期，国民党国防部少将谘议官 陈浴新，中将，国民革命军中将，省人民政府委员罗 云，

11、少将，中国人民解放军开国少将 谢玉久，少将，山西省军区副政委兼政治部主任李绍庄，少将，广西军区副司令员，涟源市安平镇人 毛国斌，少将，广西军区副政治委员曾求腾，少将，湖北省军区政治部主任 梁祗六，少将，抗日战争，中国军第15师师长曾震五，国民党第八补给区司令 李 浑，湘西剿匪第一纵队副司令员彭汉祥，广西贵港军分区政委 梁巨祥，原中国人民解放军军事科学院战略研究部正师职,政界 易炼红，湖南省委常委，长沙市委书记刘海藩，原中央党校副校长（正部级），教授，学术委员会主任，博士生导师李 普，新华社副社长，曾任北京大学政治系主任，中共广东省委宣传部副部长刘公泰，原湖南省政法委书记梁一鸣，内蒙自治区第四届

12、政协副主席吴奇修，财政部监督检查局局长,商界 梁稳根，中国首富，三一集团董事长 余彭年，中国第一慈善家, 深圳彭年集团董事长（已故） 肖自江，湖南五江轻化集团董事长,科学界张信威，中国工程院院士、博士生导师曾益新，中国科学院院士、博士生导师,教育界王鲁湘，教授，清华大学博导，凤凰卫视中文台纵横中国的总策划,文化界谭 谈，中国作协副主席，前湖南省文联主席,萧育轩，湖南省作协名誉主席，著名作家,蒋牧良，原名希仲，湖南省文联副主席，中国作家协会湖南分会主席,涟水河在哭泣,涟水河保卫战 1、从源头抓起，严格控制污染源 严格环境准入制度 取缔关停污染严重企业 淘汰落后产业 限期治理重点工业污染源加大重点

13、污染源监管力度完善排水管网系统，严控生活污水和生产废水的排放。,2、河道清淤，治理污染 对河道进行清淤，实行分段分区定人、定岗、定责、定奖罚的“四定”政策，打捞清理河内和沿河两岸垃圾，确保水清岸洁。 与环保新能源公司联合，加大变废为宝利用，对垃圾、淤泥等综合开发利用（垃圾发电、沼气、堆肥、淤泥制节能环保砖等）。,河长制 2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于全面推行河长制的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 河长制，即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。 “河长制”工作的主要任务包括六个方面： 一 、加强水资源保护

14、 二 、加强河湖水域岸线管理保护 三 、加强水污染防治 四 、加强水环境治理 五 、加强水生态修复 六 、加强执法监管,（一）加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，强化地方各级政府责任，严格考核评估和监督。实行水资源消耗总量和强度双控行动，防止不合理新增取水，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。坚持节水优先，全面提高用水效率，水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目，加快实施农业、工业和城乡节水技术改造，坚决遏制用水浪费。严格水功能区管理监督，根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量，落实污染物达标排放

15、要求，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。 （二）加强河湖水域岸线管理保护。严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定河湖管理范围。落实规划岸线分，强化岸线保护和节约集约利用。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，恢复河湖水域岸线生态功能。 （三）加强水污染防治。落实水污染防治行动计划，明确河湖水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理，完善入河湖排污管控机制和考核体系。排查入河湖污染源，加强综合防治，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染，改善水环境质量。优化入河湖排污

16、口布局，实施入河湖排污口整治。,（四）加强水环境治理。强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全，开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强河湖水环境综合整治，推进水环境治理网格化和信息化建设，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城市总体规划，因地制宜建设亲水生态岸线，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治农村水环境，推进美丽乡村建设。 （五）加强水生态修复。推进河湖生态修复和保护，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退

17、田还湖还湿、退渔还湖，恢复河湖水系的自然连通，加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。开展河湖健康评估。强化山水林田湖系统治理，加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度，对三江源区、南水北调水源区等重要生态保护区实行更严格的保护。积极推进建立生态保护补偿机制，加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河湖生态环境。 （六）加强执法监管。建立健全法规制度，加大河湖管理保护监管力度，建立健全部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司区管理要求法衔接机制。建立河湖日常监管巡查制度，实行河湖动态监管。落实河湖管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。,河长制： 是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度。 通过河长制，让本来无人愿管、被肆意污染的河流，变成悬在“河长”们头上的达摩克利斯之剑。 是贯彻新发展理念、建设美丽中国的重大战略，也是加强中国河湖管理保护、保障中国国家水安全的重要举措。,一、树立良好的节约用水意识。 水是生命的源泉。 要充分认识爱水节水护水的重要意义， 处处珍惜水、爱护水、节约水， 自觉树立节约用水光荣、浪费用水可耻的观念。,二、养成爱水护水节水习惯。 生活饮用水，喝多少接多少； 洗刷用水，合理计划，按需