第六章公务员的录用.ppt

1、第六章,国家公务员的录用制度,第一节 公务员考试录用制度概述,一、公务员考试的产生和发展 1考试录用制度产生于中国 考试录用制度最早起源于我国古代的科举制度。 中国古代的科举制，形成了中国历史上独特的官吏选拔任用的考试体系，对西方近代文官制度的形成起到很大影响。,2考任制在国外的发展,西方考任制最早出现于十八世纪初德国（普鲁世）威廉世时期。 英国1870年，规定凡未经考试获得文官事务委员会及格证书者，一律不准从事任何事务官职。 加拿大(1882年)和美国(1883年)。 法国和德国虽也采用公开考试、择优录用办法，但全面推行文官制度是在第二次世界大战以后。 日本在战后效仿欧美实行文官(公务员)制

2、度，对公务员采用公开考试、择优录用办法，直至今日。,二、公务员考试录用制度的涵义与原则,公务员考试录用制度的涵义 公务员考试录用制度，是指根据国家管理的需要，依照法律规定的程序，采用考试的办法，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。,公务员考试录用制度的基本原则：,1公开原则 公开录用机关和录用人数。 公开录用的条件。 公开考试程序。 公开考试结果。 公开录用名单。 2平等竞争原则 3择优录用原则,三、实行考试录用制度的意义,1、确保国家行政机关工作人员的基本素质，选拔优秀人才，提高行政效率的重要手段。 2、确保党的德才兼备的干部路线得以贯彻落实的重要手段。 3、是促进机关

3、廉政建设抵制用人上的不正之风的重要手段。,第二节 我国公务员考试录用制度,1993年8月14日，国务院正式颁布国家公务员暂行条例。根据条例精神，人事部于1994年6月7日颁布了国家公务员录用暂行规定，标志着国家公务员考试录用制度正式建立。,一、考试录用的范围和条件,1公务员录用的范围 公务员法第21条第一款规定：“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。” 具体包括：主任科员、副主任科员、科员和办事员,2报考公务员的条件,公务员法第11条规定：“公务员应当具备下列条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）年满十八周岁；（三）拥

4、护中华人民共和国宪法；（四）具有良好的品行；（五）具有正常履行职责的身体条件；（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；（七）法律规定的其他条件。” 公务员法第21条第二款规定：“民族自治地方依照前款规定录用公务员时，依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。” 公务员法第24条：“下列人员不得录用为公务员：（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的；（三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。”,二、考试方法和内容,1国外公务员考试的方法 （1）笔试法 是论文式笔试法，也叫主观性笔试法。 短答式笔试法，也叫客观性笔试法。 笔试的优越性：一是经济性；二是客观性；三是广泛性；四

5、是公正性。 （2）口试法 （3）模拟操作法 （4）心理素质测验,2我国公务员考试的方式与内容,（1）笔试。 行政职业能力测验 申论考试 （2）口试。 笔试是由公务员主管部门统一组织进行的，面试是招录机关组织进行的。,三、公务员录用考试的程序和组织,（一）国家公务员录用程序： 1、发布招考公告 基本内容： 招考部门及所在地区 招考职位及所需的资格条件 考试科目及报名地点和时间等,2、对报考人员进行资格审查,（1）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利； （2）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义； （3）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神； （4）具有与报考职位相适应的文化程度； （5）身体健康和年龄条件； （6）具有考试在主考机关批准的其他条件。,3、对资格审查合格者进行考试,（1）笔试程序 （2）面试程序 笔试、面试均合格者，将到指定医院进行体检。 4、对考试合格者进行录用考试 录用考核方法有：档案法、访谈法、民意测验法等。,5、提出拟录用人员名单，办理录用手续,确定拟录取人员名单时，必须坚持以下几个原则： （1）计划录用原则 （2）综合择优原则 （3）回避原则 6、试用 新录用的人员试用期为一年,四、考试录用的组织,公务员法第22条规定：“中央机关及其直属机构公务员的录用，由中央公务员主管部门负