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文档简介

1、第二课 秦朝中央集权制度的形成,学习目标,知道“始皇帝”的来历,了解秦朝的“三公”制度 知道郡县制建立的史实 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 重点:秦朝专制主义中央集权制度的形成(皇帝制度、推行郡县、官僚体系) 难点:秦朝创建中央集权制度的作用和影响,一、从诸侯争霸到秦朝统一,1、诸侯争霸,前770年 周平王迁都洛邑 东周开始,前771年 西周灭亡,周幽王烽火戏诸侯,一、从诸侯争霸到秦朝统一,1、诸侯争霸,东周,春秋(公元前770年公元前476年),战国(公元前475年公元前221年),阅读教材,概述从诸侯争霸到秦朝统一的重要史实。,(西周)周室东迁 分封制、宗法制,(春秋) 诸侯割据

2、混战,(战国) 各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动,人民渴望统一,秦的统一,诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,诸侯争霸到秦朝统一,战国时期各国封建制度的确立和社会的发展为统一准备了条件。,人民渴望统一。,诸侯争霸使诸侯国数量减少,民族融合进一步发展。,商鞅变法后,秦国发展快,国力强盛。,秦王嬴政的雄才大略和决策得当。(招贤纳士,如楚国李斯、魏国尉缭;远交近攻、各个击破的军事战略),条件:,2、秦的统一公元前221年 韩、赵、魏、楚、燕、齐,前228年灭赵,前225年灭魏,前223年灭楚,前222年灭燕,前221年灭齐,秦,赵,燕,韩,魏,楚,前230年灭韩,齐,

3、前230年,灭韩。 前228年,灭赵。 前225年,灭魏。 前223年,灭楚。 前222年,灭燕。 前221年,灭齐。 秦王扫六合, 虎视何雄哉! 挥剑决浮云, 诸侯尽西来。,秦统一六国,8,北抵长城,南濒南海,西到陇西,人口达2000万,东达大海,秦朝中央集权制度的形成,“君主专制”,是国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上、皇帝独裁;,“中央集权”,指的是中央与地方的关系,即中央控制地方、地方绝对服从中央。,皇帝制度,中央官制,郡 县 制,秦朝中央 集权制度,二、至高无上的皇权和中央官制,1、秦始皇创立的皇帝制,1皇帝名称的由来,2皇帝权力的至高无上,3皇帝制度的特征,皇位世袭,皇帝独尊

4、,皇权至上(核心),本质:,君主专制,公元前221年秦王赢政统一六国后,下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。”因此,臣等愿“昧死上尊号”,请王为“泰皇”。秦王不以为然,他提出“去泰著皇,采上古帝位号,号曰皇帝”。并说:“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:朕”的建议。 摘编自史记秦始皇本纪,“天下之事无大小,皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事,倚办于上”。,秦虎符铭文:甲兵之符,右才(在)皇帝,左才(在)阳陵,“天下之事无小大,皆决于上” ,“朕为始皇帝。后世以计数,二世

5、三世至于万世,传之无穷。” ,皇位世袭,“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用” 皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:朕” ,皇帝独尊,皇权至上,皇帝制度的特征,核心,学思之窗,还珠格格中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯疯颠颠地玩闹着,剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理,进行评价。,这是不可能的,完全是小说为了情节而虚构的。 (1)皇权至高无上,皇帝为了维护自己的特权和威严,必然规定许多约束,增强人们的神圣感。 (2)以皇权为中心的行政体制,绝不会允许小燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现剧中无可奈何的情形。,二、至高无上的皇权和中央官制,2、中央官制:“三公九卿”,百官之首

6、全国政务,副丞相 律令图籍 监察百官 (位低权重),军务,你认为三公九卿是否分别把持了国家的最高权力?,丞相,御使大夫,太尉,皇帝,秦朝中央机构关系示意图,作用:相互配合、彼此牵制、减少决策失误,学思之窗,秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少? 这则小故事反映了什么问题?,(1)丞相乃文官之首,协助皇帝处理全国政务,位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动,是为了防止相权威胁皇权。 (2)在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性,皇帝的话就是法令,事无小大,皇帝独裁;也反映秦政严苛、残暴。,秦朝中央官僚机构的特点?,第一,它是以皇权为中心,比较完备。 “三公九卿” 分工严密,各司其职,而又互相牵制,任何

7、人都无法独揽大权,最终军权完全操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不至旁落。,第二,充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。,三、郡县制的全面推行,1、郡县制的由来和推行,2、郡、县机构,三、郡县制的全面推行,阅读下列材料: 丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为然。廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇讎,诸侯更相诛伐,周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏之,甚足易制。开下无异意,则安宁之术也。置

8、诸候不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!”迁尉议是。 回答: 1:王绾与李斯争论的焦点是什么? 2:秦始皇采纳了谁的建议?为什么?,皇帝,中央政府,三公九卿制,地方机构,郡,郡守,受命中央,督责属县,县,县令 或县长,治民,管理财政、司法、狱讼和兵役,乡,三老、有秩、啬夫、游徼,里,里正,交通要道上十里设一亭,试比较分封制和郡县制,并说 明郡县制的特点。,思考讨论,分封制与郡县制的比较:,相同: 性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的:都是为了巩固自己的统治,不同点:,废除分封制,实行郡县制,是建立中央集权制度的根本性

9、变革,为巩固统治,秦始皇还在军事上、经济上采取了哪些措施?,说一说,秦巩固统一的其他措施,(1)颁布秦律; (2)统一度量衡、货币; (3)统一文字、车轨; (4)修驰道、开灵渠,筑长城; (5)大规模移民等等。,作用: 促进封建经济文化的发展,巩固国家统一,有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。,颁布通行全国的秦律,细密、严苛。,统一度(长度)、量(体积)、衡(重量),统一货币,圆形方孔钱,齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,统一文字: 以秦国的小篆为统一文字,后又出现了更为简便的隶书,统一车轨,辽东,临洮,专制主义中央集权制度的深远影响,对秦朝: 1、有利于国家的统一,对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成起到重要作用。 2、有利于封建经济的发展。 3、形成地主阶级对劳动人民的专制统治。 对后世: 4、奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强完善。,如何评价秦始皇?,正面: 统一了中国,结束了割据混战的局面;北逐匈奴,南平百越,开拓疆域;颁布秦律;统一度量衡、货币和车轨,统一文字;修筑长城和驰道,开通灵渠;这些措施促

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