《人民代表大会：国家权力机关》课件3.ppt

1、第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度 第1框题人民代表大会：国家权利机关,课 标 要 求,1理解人民代表大会的性质、地位和职权。(重点、难点) 2了解人民代表的法律地位、产生、任期。 3理解人大代表的权利和义务。(重点),一、人民行使国家权力的机关,基 础预 览,1人民如何行使管理国家的权力。 广大人民通过_选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由_产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 2人民行使国家权力的机关。 (1)全国人民代表大会。 性质、地位：全国人民代表大会是_机关，在我

2、国的国家机构中居于_。,民主选举,权力机关,最高国家权力,最高地位,基 础预 览,职权：全国人民代表大会行使最高_、最高决定权、最高_、最高监督权。 与其他机关的关系：其他国家机关都由它_，对它负责，受它_。 常设机关：全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，行使全国人大的_。 注意：全国人大：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 全国人大常委会部分职权：立法权、决定权、任免权、监督权。,立法权,任免权,产生,监督,部分职权,基 础预 览,(2)地方各级人民代表大会。 性质、地位：地方各级人民代表大会是地方各级_机关。 职权：本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由

3、它监督实施(立法权、决定权、任免权、监督权)。 与全国人大的关系：地方各级人民代表大会与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的_。,国家权力,完整体系,基 础预 览,人大代表联系群众 为了将更多群众呼声带上“两会”，近年来，部分全国人大代表广辟途径，通过QQ、微博等多种新方式征集民意。有人大代表在谈到自己开通微博征求民意时说：“人大代表只有很好地代表人民，才能不负重托。”,结合材料，谈谈你对人大代表广辟途径，强化同选民沟通的认识。,人大代表是国家权力机关的组成人员，由人民民主选举产生，代表人民直接行使管理国家的权力。人大代表代表人民的利益和意志，在工作中，必须与人民群众保持密切联系，听取

4、和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。只有这样，人大代表才能很好地代表人民，才能不负重托。,基 础预 览,二、肩负着人民的重托,基 础预 览,1人大代表的法律地位：人民代表大会代表是国家权力机关的_。 2人大代表的产生：我国各级人民代表大会的代表，由_选举产生。 3人大代表的权利和义务。 (1)权利：人大代表享有_、表决权、_和_。 (2)义务： 协助_的实施。,组成人员,民主,审议权,提案权,质询权,宪法和法律,基 础预 览,密切联系群众、听取和反映人民群众的_和_，努力为人民服务，对人民负责。 接受_。,意见,要求,人民监督,基 础预 览,2014年全国“

5、两会”网友最关注的三个问题 2014年3月3日下午3时许，全国人民代表大会第十二届二次会议在北京人民大会堂开幕，这预示着今年的“两会”正式拉开了序幕。对于全国“两会”，全国网友最关注的是哪三个问题呢？经调查，被网友排在前三甲的问题依次是：第一，反腐败；第二，民生；第三，改革。,基 础预 览,假设你是人大代表，你如何帮助解决全国网友最关注的三个问题呢？,人大代表要积极行使职权。人大代表作为国家权力的直接行使者，代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。就全国网友最关注的三个问题，人大代表要切实履行人大代表的义务，密切联系群众，督促政府解决群众

6、面临的问题。,基 础预 览,一、全面认识我国的人民代表大会,要 点突 破,1区分与人民代表大会的几组关系。 (1)区分“最高国家权力机关”与“权力机关”。 前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)区分“权力机关”和“立法机关”。 二者不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关，不是立法机关。,要 点突 破,(3)区分“人民代表大会制度”与“人民代表大会”。 前者是一种制度，是我国的根本政治制度，是我国的政体；后者是我国人民

7、行使国家权力的机关。,要 点突 破,例1十二届全国人大一次会议审议批准了政府工作报告，依法选举和任命了新一届国家机构领导人员。由此可见() 我国人大实行民主集中制原则人大代表享有选举权、审议权和决定权全国人大决定国家的一切事务其他国家机关必须对人民代表大会负责 ABCD,本题考查对人大及人大代表的认识。人大代表具有提案权、表决权、审议权、质询权，公民具有选举权，错；全国人大具有依法决定国家和社会的重大事项的权利，并不是国家的一切事务，错；我国人民代表大会制度实行民主集中制原则，其他机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。,B,要 点突 破,要 点突 破,2正确区分人民代表大会的四项职权。,

8、要 点突 破,特别提示：要注意区分“立法权”和“决定权”。 立法权：与法律的制定、修改、废除有关的决定，就是立法权。决定权：关于国家大政方针(预算或重大事项)、规划、计划等的通过，就是决定权。,要 点突 破,例2目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。这表明() A国务院行使构建法律体系的职能 B全国人大可以委托国务院行使立法权 C国务院可以对所有法律进行修改 D立法权由全国人大及其常委会行使,本题以国务院起草、修订多项法律，并提请全国人大及其常委会审议为背景，考查有关我国立法权

9、的相关知识。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会，且立法权不能委托其他国家机关，国务院只能制定和修改行政性法规，并报全国人大及常委会备案，不能对所有法律进行修改。故选D项。,D,要 点突 破,二、正确认识人大代表,要 点突 破,1人大代表的法律地位：人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员。全国人大的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 2人大代表的产生和任期。 (1)人大代表产生方式：民主选举产生。(直接和间接),要 点突 破,(2)任期：各级人大代表每届任期为五年。 3人大代表的权利。 人大代表的职权包括审议权(审议各项议案)、表决

10、权(表决各项决定)、提案权、质询权。 4人大代表的义务。 人大代表由人民选举产生，代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。,特别提示：要正确区分人大代表的权利和人民代表大会的权利。 (1)人大代表的权利：审议权、表决权、提案权、质询权。其中，提案权是指人大代表有权依照法律规定程序，向人民代表大会提出议案；质询权是指人大代表有权依照法律规定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 (2)人民代表大会的权利：立法权、决定权、任免

11、权、监督权。,要 点突 破,要 点突 破,例3(2014江苏高考)2014年3月，李克强总理在第十二届全国人民代表大会会议上作的政府工作报告，经代表分组审议并提出修改意见后，在全体会议上获得高票通过。在这里，人大代表行使的职权是() 决定权审议权表决权提案权 ABCD,解答本题的关键是区别人大代表的职权与人民代表大会的职权。人大代表的职权有审议权、表决权、提案权、质询权，人民代表大会的权利有立法权、决定权、任免权、监督权。题中设问是人大代表的职权，由此直接排除；材料中人大代表审议并表决政府工作报告，体现了人大代表行使审议权、表决权，符合题意；不符合题意。,C,要 点突 破,1我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使国家权力。 分析：我国是人民当家作主的国家，人民代表是国家权力的直接行使者，不能说我国人民直接行使管理国家的权力。 2国务院可以制定行政法规，国务院也是立法机关。 分析：国务院作为最高国家行政机关，可以依法制定有关行政法规，但不是立法机关。 3各级人大都能制定法律，都是立法机关。 分析：地方人大只有制定地方性法规的权力，不是立法机关。地方性法规不能等同于法律。,易 错点 拨,4人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 分析：全国人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 5全国人