第9章宏观经济政策实践.ppt

1、第9章宏观经济政策实践，1。政策目标2。政策工具。财政政策。货币政策。政策目标充分就业等于自然失业率的失业率。低价格稳定性和可预测的通货膨胀率。经济增长国民经济持续稳定增长。国际收支和汇率稳定，总需求(总需求)所有经济实体在一定时期内愿意并能够以一定价格购买的产品和服务的总量。AD=c i g (x-m)，其中国内需求=c i g，简称国内需求。总供给(Aggregate Supply)一般指一个国家在一定时期内由生产者和政府为最终消费提供的国内外产品和服务。即总收入和国内生产总值。2，政策工具，(1)需求管理：管理总需求来源：20世纪30年代的大萧条，不足的广告代表：凯恩斯主义目标：控制失业

2、和通货膨胀的工具：财政和货币政策，(2)政策工具，(2)供给管理：管理总供给来源：石油价格在20世纪70年代急剧上涨。工具：收入政策：控制工资和价格；改善劳动力市场条件；经济增长政策：促进经济增长；(3)国际经济政策，国际贸易和国际金融政策，凯恩斯的“需求管理”，需求管理，宏观经济政策工具，包括财政政策和货币政策，通过调整总需求来实现一定的政策目标。就是通过调整总需求，实现总需求等于总供给，达到既不失业也不通货膨胀的目标。3.财政政策(1)组成：财政收入政策财产税：对土地(房地产)和土地上的建筑物(动产)征收的税，从收入中按固定比率征收。中国是12%。所得税：个人工资和公司利润税。税率随着收入

3、的增加而提高。流转税：对流通中的商品和服务征税。它是按固定比率从收入中收取的。中国是17%。3.财政政策；(1)构成：财政支出政策；政府购买货物和服务：例1:购买军事用品和警察设备。例2 :公共工程支出政府投资建设公共设施，但它不是一个“形象工程”。3.财政政策。(1)构成：为弥补财政赤字而发行的公共债务。经营：政府向国内居民、企业和金融机构发行的债券。债权人公众；债务人政府，(2)运用原则：逆经济趋势而动，总需求不足，经济萧条，失业，总需求过剩，经济繁荣，通货膨胀，(3)财政政策，(3)具体运用：根据相机选择经济繁荣时期，采取紧缩政策，如增税或减少政府支出。(3)具体应用：相机选择衰退，采取

4、宽松政策，(4)自动稳定器，自动换税：个人和企业所得税下调，符合税收标准的主体自动降低，税率自动降低，政府税收自动降低，消费和投资与政府转移支付：处于萧条中的失业人数符合减免标准。 农产品价格政府购买农民收入C和I繁荣，农产品价格政府出售农产品价格以避免经济过热，以及农产品价格维持体系。 案例：(美国)牛奶和奶制品行业非常大，在经济和政治上非常重要。政府应制定牛奶的卫生标准，并对牛奶和乳制品的生产和销售过程进行必要的干预。农业部商品信贷公司是一个合法单位，它购买剩余的乳制品以维持政府控制的保护价格(价格下限)。它积累了大量的黄油、奶酪和无脂奶粉约占年消费量的10%。目前的底价是每磅13美分。货

5、币政策是指中央银行对货币供应量、商业银行和中央银行的选择。银行系统如何“创造”货币？央行以三种方式控制货币供应。为什么中央银行不能准确控制货币供应？货币供应量等于货币加活期存款：m=c d因为货币供应量包括活期存款，银行系统在货币供应量、银行系统、中央银行发行的银行、垄断一国货币发行权的银行、与商业银行有业务往来的银行以及实施货币政策的国家的银行中发挥着重要作用。监管其他银行的负债业务：吸收存款资产业务：发放贷款、投资债券购买中介业务：代客户结算、存款准备金制度、准备金：商业银行在发放贷款前必须保留一定比例的现金，以支付前来取款的客户。吸收存款和发放贷款的法定准备金率：法定准备金率是指中央银行

6、规定的准备金与商业银行存款总额的比率。一些概念，货币基础是由中央银行控制的。存款准备金率rd=r/d取决于中央银行的规定(法定准备金率)和商业银行的政策(超额准备金率)。货币存款比率RC=c/d取决于家庭的偏好。举一个商业银行的例子：一家银行吸收了100万元的原始存款；银行甲向客户甲贷款80万元；银行乙从客户甲处获得80万元存款；银行乙向客户乙贷款64万元；丙行从乙方处获得64万元人民币的存款；丙行贷款51.2万元给丙客户；100万元80万元64万元51.2万元=500万元，银行如何创造货币？一，货币创造乘数，货币创造乘数，考虑到非银行部门持有的货币，前提是：商业银行没有超额准备金，否则，银行客户手头没有现金，否则，(2)央行控制货币供应量的三种方式，公开市场操作的原则：央行在公开市场买卖政府债券，并调整货币供应量和利率。操作：特点：操作灵活/结果易于预测/最常用；(2)中央银行控制货币供应量的三种方式，贴现率的定义：商业银行或其他金融机构因储备暂时不足而向中央银行借款，借款时支付的利率为贴现率。操作：萧条，降低再贴现利率，增加商业银行对中央银行的贷款，增加货币供应量。在繁荣时期，再贴现利率上升，货币供应量下降。特点：央行被动等待；(2)中央银行通过三种方式控制货币供应量，即调整存款准备金率、降低法定存款准备金率、增加商业银行的外