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文档简介
1、HSE承诺方针与目标管理程序HSE承诺方针与目标管理程序 1 目的 为了对公司HSE承诺、方针和目标的有效性、可行性和适宜性进行监督和管理,持续改进HSE管理体系,制定本程序。 本程序规定了承诺、方针和目标的建立、实施和考核等内容。 2 适用范围 适用于公司职业健康、安全与环境承诺、方针和目标的制定、分解、实施及考核等。 3 职责 3.1 总经理负责批准、发布HSE承诺、方针和目标。 3.2 安全环保部是本程序的归口管理部门,协助总经理组织制定公司HSE承诺、方针和目标,并监督实施。 3.3 安全环保部负责HSE承诺、方针和目标方案的征集,并负责组织本部门职能范围内HSE目标(指标)的分解、考
2、核。 3.4 经理办公室负责HSE承诺、方针和目标的文件发放,负责承诺方针与目标宣传。 3.5 各职能部门、直属公司负责执行公司HSE承诺、方针和目标(指标),3.6 项目HSE作业计划书的编写部门负责具体工程施工项目HSE目标(指标)的提出、分解和组织实施。 3.7 直属公司安全环保部门负责将制定的目标(指标)向下分解至基层单位(分公司、厂、车间),由基层单位将其分解至班组。 3.8 全体员工必须理解和掌握公司的承诺、方针与目标,并在工作中实施。 4 程序内容 4.1 承诺、方针和目标制定基本原则 以下条款为各级公司起草、编制、确定承诺、方针与目标的共同要求。 4.1.1 承诺的制定要依据国
3、家、地方、上级有关法律、法规、标准、规范等要求,要符合总厂HSE方针及目标要求,符合公司资源条件和发展现状、符合全体员工的共同意愿。 4.1.2 要满足SY/T62761997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系、职业安全健康管理体系审核规范、GB/T280012001职业健康安全管理体系 规范、GB/T24001-1996 idt ISO14001:1996 环境管理体系规范及使用指南,应体现公司长期管理思想和理念,目标要具有阶段性、渐进性和可操作性。 4.1.3 所制定的目标(指标)不低于本公司现有的目标水平,并切实可行。 4.1.4 承诺、方针和目标的制定应满足相关方的期望。 4.1.
4、5 以本公司HSE风险评价(包括初始评审)为依据。 4.2 目标(指标)制定的要求 4.2.1 目标(指标)由公司、直属公司、基层单位三级目标(指标)组成。 4.2.2 目标的建立或分解要尽可能量化,并分解到部门或班组。 4.2.3 目标(指标)也可以采用“责任状”、合同或其它适宜的方式。 4.3 承诺、方针和目标的制定与发布 4.3.1 安全环保部依据本程序4.1条款要求,征集过程填写承诺方针与目标征集记录,安全环保部汇集征求记录中相关条款形成草案。 4.3.2 安全环保部将草案征集各公司主要领导的意见后,形成修改意见,协助管理者代表组织对其进行法律、资源的可行性、适应性评审,评审过程填写工
5、程公司评审记录,安全环保部将确定的HSE承诺、方针与目标形成报批稿,经最高管理者批准签字,由经理办公室履行正式文件发布手续。 4.3.3 各直属公司制定本的职业健康、安全和环境目标(指标)参照4.3.1和4.3.2程序进行。 4.4 承诺、方针与目标的内容 承诺、方针与目标的内容至少应包括: (1) 遵守有关法律、法规和其他应遵守的内、外部要求; (2) 持续改进的思想; (3) 对事故预防的重视; (4) 对公司员工的期望和对承包方的要求。 4.5 目标(指标)的分解及实施 4.5.1 安全环保部将目标(指标)按总目标要求纵向、横向分解至各职能部门和直属公司,并形成文件。 4.5.2 各级公
6、司应在确保完成公司目标(指标)的前提下,将其分解至各职能部门和基层单位,分解可以以责任状等形式体现,基层单位将目标(指标)以责任状形式分解至班组。 4.5.3 各级安全环保部每年两次将本单位目标完成情况进行统计后,填写目标(指标)完成情况统计表,作为管理评审输入材料,提交管理评审会议。由HSE体系办公室存档,未如期完成的,由责任单位(部门)组织调查、分析原因,提出处置方法和纠正措施。 4.6 承诺、方针与目标的评审及变更 4.6.1 安全环保部对目标的完成情况进行一次考核评价。当出现下列情况时,对其进行评审和变更: (1) 当公司健康、安全与环境方针、组织机构、重大建设项目(包括隐患治理方案、
7、环境管理方案)实施后,相关方要求发生变化时; (2) 出现重大健康、安全与环境事故时; (3) 政策、法律、法规、标准条文不适宜于本公司; (4) 实施、监测过程中发现有重大不符合时; (5) 通过管理评审后,需要对目标(指标)进行调整或修订时。 4.6.2 承诺、方针与目标与指标变更必须以不违背公司职业安全、环境方针和上一级组织的目标及指标为原则。 4.6.3 承诺、方针与目标的修订应符合本程序4.1条款要求进行。 4.6.5 当承诺、方针与目标经管理评审后发生变更时,由安全环保部填写列改申请单,经最高管理者批准后,以更改通知单的形式发放至各职能部门和直属公司,承诺、方针与目标的变更具体执行变更管理程序。 4.6.6 在每年的管理评审中,应对HSE方针的贯彻实施、持续的适宜性、有效性做出评价,具体执行管理评审控制程序。 4.7 宣传与培训 4.7.2 经理办公室、安全环保部负责做好职能范围内的健康、安全与环境管理的宣传活动,填写宣传活动记录。 5 相关文件 HSE02-5.8-2003变更管理程序 HSE02-7.2-2003管理评审控制程序 HSE02-5.4-2003变更管理程序 6 记录 HSE04-
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