发展经济学-经济增长理论(1).ppt

1、1,Chapter 3 Theory of Economic Growth (I),3-2,中国的长期增长,仍然属于中低收入国家. 发展不平衡：2003年深圳市的人均GDP为6510美元, 是全国平均值的6倍 总量大, 人均量低: 总量排名第4, 人均量排名第136. 生活水准与美国相差100年(反映了中国经济增长质量的欠缺). 粗放式经济增长为主:主要依靠增加物质资源消耗和劳动力投入带动GDP增长.,3-3,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级.,1. 坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变; 2. 由主要依靠第二产

2、业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变; 3. 由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变; 4. 发展现代产业体系,大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强, 振兴装备制造业,淘汰落后生产能力;,3-4,5.提升高新技术产业,发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业； 6.发展现代服务业，提高服务业比重和水平； 7.加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。 (资源来源：中国共产党第17大报告，2007年10月15日),3-5,The Variety of Growth Experiences,Copyright2004 So

3、uth-Western,3-6,Appendix: Classical growth theory,亚当斯密常常被认为是现代经济学之父, 其国民财富的性质和原因的研究于1776年出版. 为什么各国的发展速度不同这一问题从那时起一直是经济探索的最重要问题。 Adam Smith and increasing returns 斯密最重要的贡献之一是把以劳动分工为基础的报酬递增概念引入了经济学。他把劳动分工看作是社会经济的基础, 否则每个人都变成了Robinson Crusoe, 生产自己所需要的一切。正是以劳动分工为基础的报酬递增概念, 成为了对作为自行产生过程的经济进步抱有乐观主义观点的核心。,

4、3-7,报酬递增意味着劳动生产率和人均收入随着产出和就业扩张而上升；而报酬递减意味着劳动生产率和人均收入下降，劳动就业限制在某一点上在这一点之后，劳动的边际产品下降到生存工资的水平。报酬递增在大多数工业活动中普遍存在，而报酬递则是农业和采矿业等以土地为基础的活动的特点，因为土地是一个固定的生产要素。(A.P.Thirlwall,Growth and Development(1999), p83-86.),3-8,斯密以后对经济发展过程的古典主义观点基本上悲观主义的。它集中讨论迅速的人口增长与由农业报酬递减和成本上升所造成的粮价上升对工业利润率施加的影响。最大的悲观主义者之一是托马斯马尔萨斯(T

5、homas Malthus)。 马尔萨斯的著作分为两部分：他的人口论和他的维持有效需求(effective demand)对发展的重要性的论述“有效需求”这个概念后来被凯恩斯所借用。事实上马尔萨斯是强调需求对决定产出的重要性的唯一的古典经济学家所有其他古典经济学家都信奉萨伊定律Says Law: supply creates its own demand, so that the level and growth of output is a function of the supply of physical inputs alone. (A.P.Thirlwall,Growth and D

6、evelopment (1999), p86.),3-9,3.1 哈罗德-多马增长模型,1948年动态经济学导论(R.F.Harrod): (1) 社会的全部产品只有一种: 该产品不是消费品就是投资品 (2) 储蓄S是国民收入Y的函数,即S=sY,其中s表示储蓄率; (3) 资本-产量比(K/Y),劳动-产量比(L/Y),资本-产量比率(K/L)在增长过中保持不变; (4) 不存在技术进步,资本存量为K且没有折旧; (5) 规模报酬不变.,3-10,设资本-产量比为v, 边际资本-产量比为K/Y, 则 (1) K=vY; (2)若资本-产量比等于边际资本-产量比K/Y, 则 K=vY (3.1

7、) 由于没有折旧, 则K=I, 即资本增量全部来自于新的投资. 因此 I=vY (3.2) 又已知 S=sY (3.3) 根据凯恩斯的经济活动的均衡条件 I=S, 假设经济的均衡增长条件也为I=S, 则 vY=sY.,3-11,(3.4)即为哈罗德模型的基本方程, 表明要实现经济的均衡增长，国民收入增长率必须等于社会储蓄倾向与资本-产量两者之比. vY=sY.,g表示国民收入增长率或经济增长率，它等于储蓄倾向除以增量资本-产出比。 该模型表明，经济增长率是由储蓄倾向和资本-产出比共同决定的，它与储蓄倾向成正比关系，与资本-产出比成反比关系。 如果资本-产出不变，经济增长率就决定于储蓄倾向或储蓄

8、率，储蓄倾向越高，则经济增长率越高。 如果储蓄倾向不变，资本-产出比越低，则经济增长率越高。,3-12,如果v是资本的实际变化量与国民收入的实际变化量的比率, 则在一定储蓄率下得到的国民收入增长率被称为实际增长率GA:,如果v是企业家意愿中所需要的资本-产量比,用vr表示,则,其中收入增长率是与企业家意愿中所需要的资本-产量比vr适合的增长率,它是使企业家感到满意的增长率, 称为“有保证的增长率”,记为Gw.,3-13,由于GAv=s, Gwvr=s, 则 GAv=s=Gwvr (3.7) 即当现实经济活动出现的实际增长率GA等于企业家感到满意的增长率Gw时，实际资本-产量比就必然等于企业家所

9、需要的(或希望保持的)资本-产量比vr. 如果国民收入按照Gw的比率增长, 则与实际产量或实际收入的增长相性关系的实际资本增量就会等于企业家感到满意的资本增量。,3-14,1.这个模型是建立在储蓄能全部转化为投资的假定之上的, 这对发展中国家是特别不现实的。 实际上储蓄转化为投资需要具备很多条件: (1)发展中国家往往存在着制度缺陷; (2)缺少投资所需的机器设备等物质资本品、原材料以及关键的技术, 而且由于外汇短缺也不可能都靠进口来解决; (3)社会基础设施(交通通讯,电力等)十分落后,对投资造成了重大的障碍。,哈罗德-多马增长模型的批评: 主要是针对它的假定前提,3-15,2. 这个模型是

10、建立在资本-产出比不变的假定上的.实际上, 随着经济发展,资本-产出比不可能不变。 发展中国家为了加速工业化和实行进口替代发展战略,常常把大量的资金投入资本密集度很高的工业上,如汽车、钢铁等部门。 因此 增量资本产出比一般是趋于上升的。 3. 这个模型只有资本(储蓄)一个变量, 这实际上暗含地假定资本劳动比例是不变的, 即资本与劳动同比例地增加, 资本增加百分之一, 劳动也必须增加百分之一。这也是不现实的。,3-16,的确,发展中国家的劳动力资源是丰富的,但是丰富的是无技术的、非熟练的劳动者, 而受过良好教育和训练的技术人员和称职的管理者却是非常稀缺的。因此即使投资所需的资本品能够得到满足,

11、因缺乏有技能的劳动力和合格的管理者而不能形成实际投资, 或者形成了实际投资,投资效率也是十分低下的。 此外,假定资本-劳动比不变还意味着不能用劳动来代替资本, 这不仅不符合实际,而且是十分有害的。因为发展中国家劳动力丰富, 充分利用剩余劳动力资源是能创造出资本和增加产出的。,3-17,(1) 社会只有一个部门，生产一种产品: 该产品不是消费品就是投资品 (2) 生产中只使用资本和劳动两种要素, 且有相互替代性; (3) 一切经济活动在完全竞争条件下进行: 要素总能得到充分利用, 没有资源闲置, 储蓄总能转化为资本。 (4) 生产中规模效应不变, 但要素的边际生产力递减,要素报酬取决于其边际生产

12、力.,3.2 索罗-斯旺增长模型,3-18,新古典生产函数 Y=f(K,L),新古典生产函数满足以下条件: (1)对任意K0,L0, 有,(2)规模效应不变: 对任意0, 有 f (K,L)=f (K,L); (3)稻田条件(Inada conditions),3-19,集约化生产函数,(3.10)也称为劳动集约型生产函数.,3-20,劳动集约型新古典生产函数 函数的斜率递减表示资本的边际产出是递减的.,3-21,由国民收入理论可知: Y=C+I,以时间t为自变量，对k 微分有,3-22,其中,为劳动增长率,假设其等于人口增长率n, 则,由于k=K/L,因此,代入(3.11)有,3-23,由于

13、Y-C=S=sY,因此,模型分析:,人均资本拥有量的变化率,决定于人均储蓄量sf(k),和按既定的资本劳动比配备每一新增人口所需资本量nk之间的差额。,3-24,当k k*,实际人均资本量sf(k)超过了保持资本-劳动比不变所需要的人均资本量nk,这时人均资本和人均产出都将增加。,3-25,当k k*,实际人均资本量sf(k)小于为保持资本-劳动比不变所需要的人均资本量nk, 此时人均资本k和人均产出y都将下降。,3-26,人均资本的净变化是储蓄超过必需投资的部分： k=sy - (n+d)k 稳态定义为k =0,并且在y*和k*的值满足： sy=sf(k*)=(n+d)k*,Fig3-1.

14、投资与产出的均衡性,nk,3-27,图3-1的稳态出现在C点.储蓄线与投资需求线相交在C点上.无论在哪里, 只要储蓄线高于需求线,资本在增加, 经济就在增长。例如从A点开始, 随着时间的推移, 经济向右边移动。 由于资本的边际产量递减,生产函数与并行的储蓄曲线逐渐变得平直。因为必需的投资线具有不变的正斜率,所以必需的投资线与储蓄线会相交。,3-28,引进了技术进步因素解决了人均收入的长期增长趋向于零的尴尬局面。但是问题还没有结束。 1)在新古典增长模型中，技术进步是外生的，也就是说是从外部引入的，与模型中的任何变量没有关系。 2)新古典增长模型假定商品和要素是完全自由流动的。 3) 即使假定技

15、术进步率最初在国家间存在很大差距, 最终也应该趋于相同。然而无论是收入水平还是增长率, 趋同在全世界都没有发生, 而且除了少数几个国家之外，发达国家与发展中国家之间的经济差距在近几十年反而拉大了。,3-29,3.3 米德增长模型,J.E.Meade 建立了一个新古典增长模型: (1) 存在着一种完全竞争的自由放任的封闭经济; (2) 规模收益不变; (3) 经济中只存在生产消费品和资本品两种商品; (4) 经济中的惟一资本是机器,所有机器均相同, 并且每年需要重置一定比例的机器磨损; (5) 消费品的货币价格不变; (6) 土地和劳动充分使用; (7) 劳动和机器的比率在短期和长期都是可变的;

16、 (8) 在生产中资本品和消费品间有完全的替代性.,3-30,生产的净产量取决于资本、劳动、土地和自然资源、技术等四个变量，因此生产函数可设为: Y=F(K,L,N, t) 其中Y为净产量或净国民收入，K为现有的资本机器存量，L为劳动力，N为土地和自然资源，t为时间, 表示技术进步。 假设土地和自然资源的数量是固定的，一年的净产量随着K，L，t的变化而变化，即 Y=VK+WL+Y (3.20) 其中V为资本边际产品，W为劳动边际产品，Y 用于代替t, 表示由于技术变化造成的产量变化。,3-31,产量的年增长率为:,产量增长率;,资本存量增长率;,劳动力或人口增长率;,技术进步增长率;,资本边际

17、产品占收入的比例;,劳动的边际产品占收入的比例，,3-32,因此,人均实际收入增长率：,人均实际收入增长率是以两种方式提高: (1) 资本存量乘以其权数; (2) 技术进步增长率; (3) 按人口增长率乘以权数(1-q)减小。 当土地和资本数量固定时随着劳动数量的增加有收益递减的趋势.,3-33,由于K=sY, u=VK/Y, k=K/K, 因此,当人口增长率l和技术进步增长率r固定时，经济增长率的变化取决于整个时期的V,s和q的情况。 (1) 储蓄率增加时人均资本数量增加, 并造成资本边际产品V递减, (2)若资本能被劳动和土地代替，V的下降趋势受到抑制; (3)如果发生技术进步, V将趋于

18、提高而非下降.,3-34,N. Kaldor在1957年经济增长模型 建立增长模型: (1)总的产品和劳务的短期供给是没有弹性的,并同任何货币需求的增长无关; (2) 技术进步取决于资本积累率: 技术进步函数是资本增长和生产力增长的联合产物; (3) 收入由工资和利润组成; (4) 总储蓄由工资储蓄和利润储蓄构成; (5) 在利润储蓄倾向既定时利润在总收入中的份额是投资的函数; (6) 货币政策起着被动的作用; (7) 利润份额、工资份额和利息率的变化对于技术选择没有影响.,第四节 卡尔多增长模型,3-35,社会总收入是在社会各阶层中分配的, 其中每个阶层有其固定不变的储蓄倾向,因此收入分配中

19、利润和工资的比例关系就直接影响到整个社会的停薪水平, 从而决定了积累和经济增长速度。 一定的积累率和相应的收入分配比例是一定经济增长速度的必要条件. 这些关系可表示为 Y=W+P (3.26) S=sPP+swW=I, (3.27) 因此 sPP+sw(Y-P)=I (3.28),3-36,模型表明收入分配与资本积累是直接相关的。 当sp和sw既定时,资本积累率(I/Y)直接影响了利润在国民收入中的份额(P/Y), 即投资量直接影响了利润量的大小. 当spsw时均衡增长不仅存在而且是稳定的. 在现实的经济中S与I的任何偏离将引起国民收入分 配的变化, 以使得S适应于I。 在充分就业条件下, 增

20、加投资并导致社会部需求增加, 其后果是价格上涨超过工资的增速, 从而收入分配的变化有利于利润的增加和降低工资在国民收入中的比例, 由于spsw, 导致社会总储蓄额增加，S与I恢复平衡。,3-37,在充分就业条件下, 减少投资并导致社会部需求缩减, 其后果是价格下跌超过工资的降速, 从而收入分配的变化有利于劳动者, 由于spsw, 导致社会总储蓄额相应减少，S与I恢复平衡。 通过国民收入分配变化来调节储蓄，使之适应于投资分配机制的作用, 常称为“卡尔多效应”。 短期内国民收入分配是投资和总需求及相对价格变支的函数。,3-38,长期均衡分析 若sp和sw既定时(资本-产出系数也既定), 积累率(I

21、/Y)的任何上升必然要求利润在国民收入中的份额(P/Y)增大, 反之亦然. 收入分配的灵敏度系数表明积累率的变化对利润在国民收入中所占比例的影响。 当sp-sw的差额越大,积累率变化对利润的影响就越小, 反之，则此种影响就越大. 若积累率是既定的, 则收入分配变化将取决于资本家和劳动者各自的储蓄倾向。 当sw不变时sp越小, 则P/Y的值越大, 即资本家(财产占有者)储蓄得越少, 消费得越多, 利润在国民收入中的份额越大,3-39,新古典经济增长理论: 收益递减规律是新古典增长理论中稳定均衡增长的前提. 新古典经济增长理论面临的难题: (1)现实经济中长期增长必然是收益递增的。 (2)不能解释

22、: 资本倒流，智力外流，各国经济增长趋异。 (3)技术外生性。,第五节 新增长理论模型,3-40,处理规模收益递增, 保证人均收入长期增长。 两种思路: (1) 在生产函数中排除劳动、自然资源等稀缺要素投入,内贝罗的AK模型, 卢卡斯的人力资源模型, 巴罗的政府支出模型。 (2) 在生产函数中引入某种外部性,保证可积累要素的规模收益递增或不变, 阿罗的“干中学”模型,罗默的知识外溢模型, 斯多克的新产品引进模型,阿温.扬的发明模型。,3.5.2 新增长模型,3-41,生产函数 Y=AK (3.33) 假定储蓄率为s, 没有人口增长和资本折旧,则全部储蓄均转化为资本存量的增量,因此 K=sY=s

23、AK 或 K/K=sA 产量与资本成比例, 则 Y/Y=sA 储蓄率s对资本增长率和产量增长率均有影响。 由(3.33)可知人均资本为 y=f(k)=Ak (3.34),AK增长模型,3-42,第六节罗斯托的“经济增长阶段论”,1. 现代经济增长的定义 (美)库兹涅茨对经济增长下了个经典式定义： “一个国家的经济增长可以定义为给它的居民提供种类日益繁多的经济产品的能力长期上升，这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需要的制度和意识形态之相应的调整的基础之上的。”,3-43,这个定义包含有三层意思： (1)经济增长的表现形式是产品种类日益丰富, 产品量持续增加。 (2)经济增长的基础和源泉是先

24、进技术。 (3)技术进步及其所引起的增长潜力的实现必须伴随着社会制度, 观念和意识形态的响应调整。 也就是说, 社会变革和观念更新是技术创新的必要条件.,3-44,2. 现代经济增长的基本特征,(1)人均产出和人口增长率都高,且人均产出增长率更高; (2)生产率高且增长迅速: 生产率增长率可解释任何发达国家历史上人均产出增长的50%75%. 也就是说,产出增长主要归因于生产率的提高,而生产率的增长源泉来自于物质资本和人力资源质量的不断改善.,3-45,3. 经济结构迅速转变。 经济增长导致第一产业向第二产业转变，第二产业向第三产业转变, 人口从农村向城市迁移,企业经营方式从小规模生产转向大规模

25、生产, 从国内经营走向国际经营, 收入分配由财产所得为主转为以劳动所得为主, 技术进步从劳动密集型转向资本密集型, 知识密集型。 4. 社会、政治和意识形态的迅速变革 5. 国际经济扩张迅速 6. 经济增长在国际间的有限扩散,3-46,罗斯托的“经济增长阶段论”,1. 传统社会(the traditional society) 传统社会是指牛顿科学产生以前的社会。旧中国的各个王朝，中世纪的欧洲和中东以及地中海地区属于传统社会。现在一些非洲国家仍然处在这个阶段。传统社会的特征是：没有现代科学技术；农业是国民经济的主体，生产方法原始；社会结构僵化而缺乏弹性，社会等级之间很少有纵向流动性；人们的思想

26、观念消极无为，与宿命论紧密联系在一起。传统社会的最重要经济特征是产出增长缺乏持续性，虽然在特定时期也可能出现经济繁荣局面，但紧接着却是社会危机和经济衰落。,3-47,2. 起飞前提条件(the preconditions for take-off) 由于从传统社会进入起飞需要很长时间的准备，因此把它作为一个阶段。这个阶段包括处于转变过程的所有社会。起飞前提最初是在西欧17世纪末18世纪初开始的。这个时期实现代科学思想开始转变为新的生产力时期。英国就是最早充分发展起飞前提条件的国家。 3. 起飞(the take-off)阶段 起飞是传统社会进入现代社会的分水岭，是社会变化质的飞跃。,3-48,

27、起飞阶段的主要特征如下 (1)新工业扩张迅速,把利润中的一部分再投资新的工厂; (2)这些新工业促进了城市地区和其他现代工业企业进一步扩张; (3)新技术不仅在工业扩散,而且也在农业中扩散。 农业生产率革命性的变化是起飞成功的必要条件, 因为社会的现代化大大增加了对农产品的需要。 一二十年后, 基本经济结构和社会与政治结构发生根本性转变, 使之适应于维持一个稳定的经济增长率。,3-49,罗斯托对一些国家起飞时间的确定是 英国在18世纪末, 法国和美国在19世纪中叶, 德国在1850年至1857年之间 日本在19世纪最后25年 加拿大在19世纪末20世纪初。,3-50,4. 走向成熟(the d

28、rive to maturity) 起飞之后在经过五六十年的稳定成长，就可以进入一个新阶段，即走向成熟阶段。这个阶段的主要特征是吸收和使用现代技术先进成果的能力大大增强了。 德国、英国、法国和美国大约在19世纪末之后经过了这一阶段。 5. 大众高消费时代(或高水平的大规模的消费阶段，the age of high mass-consumption ),3-51,起飞的性质: 起飞是一个国家从传统社会进入现代社会的决定性阶段。 一个国家能不能实现工业化,关键是能否实现起飞.按照罗斯托的说法, 起飞这一概念具有双重意义 它既指经济起飞，也指社会起飞。 社会起飞是经济起飞的前提。 起飞标志着现代社会

29、的开始和“自我维持的增长”时代的到来。,（二）起飞的性质与条件,3-52,起飞的条件 科学思想条件 社会条件 政治条件 经济条件,3-53,后发障碍与后优势,一、后进国家的发展障碍 收入水平悬殊巨大 人口增长更为迅速 国际移民环境发生重大变化 农业生产率相对更低社会政治制度和文化传统存在很大差异 国际经济环境对后进国家不利,3-54,二、后进国家的发展优势,1.有大量的先进科学技术可供利用 2.有其他知识和经验可供借鉴 3.结构变化有利于资源有效配置 4.世界经济今天比以往任何时候都更加有利,3-55,3-56,3-57,3-58,资料来源：2005年世界发展报告摘要,3-59,3-60,3-

30、61,3-62,3-63,3-64,3-65,3-66,B. Alternative models for development,19501998年期间,西欧追赶美国。这期间西欧抓住了追赶美国的难得机会,当时作为领先国家的美国的技术进步速度远超过它1973年后的水平。 事实上，这次追赶过程持续到1973年后的现在。西欧的平均生产率水平从1973年的相当于美国的三分之二上升到1998年的五分之四以上。然而由于失业人数的激增, 总人口的人均工作小时数1998年只有1950年的72%,大多数西欧国家的人均收入水平要慢于美国(见表A1).,3-67,3-68,3-69,与国家或地区目标的关联度,改善

31、投资环境可对企业和活动产生不同的影响。 由此原因, 政府对于可通过改善投资环境而实现的不同目标的重视程度是不同的,这往往影响到优先事项的确定; 这些目标包括: 整合非正规经济和农村经济， 发挥小企业增长潜力, 利用对外开放, 使企业的技术逐步升级。,3-70,1. 整合非正规企业,非正规经济的产出,占许多发展中国家国内生产总值50%以上。 非正规经济的企业受税收和监管的限制较少，但这些企业产权的保障通常较低，并难以获得公共服务和信贷。要将这些企业纳入正规经济，就必须着手解决对它们影响最为严重的制约因素，并减少阻碍它们正规化的因素。,3-71,2.整合农村企业,农村地区的企业所面临的投资环境，往

32、往不如城市地区的企业。这是因为农村人口密度较低，离大型市场较远，公共服务也较少。 改善基础设施能使之大为改观，并使更大范围的社区和企业获益。,3-72,3. 发挥小企业的成长潜力,由于固定成本的影响以及获得融资的难度相对更大，一般来说，小企业在面对不良投资环境时所面临负担相对要大得多。解决那些对小企业影响尤其明显的问题，有助于发挥它们的增长潜力。,3-73,4.利用对外开放,多数国家已果断地转向更开放的经济。企业这一层面 的证据表明，它们正因为劳动生产率的提高而获益。 要取得进一步的进展，除了减少依然存在的贸易和投资壁垒之外，通常还需要解决诸如港口、海关行政管理等领域的问题。,3-74,5.逐

33、步提高技术水平,技术进步是提高劳动生产率和经济增长的基础。但各国并不需要白手起家来发明各种技术。对企业的调查表明，新的机械设备中所体现的知识，是发展中国家技术创新的主要源泉。 因此,第一步是要减少对于采用或改造由别的国家和地区开发出来的技术的政策壁垒。保障产权和减少竞争壁垒，都有助于推动企业去谋求这些机会。,3-75,Appendix: 改善投资环境的基本要素,工业发展通常是一种发现的过程,因而难以预测某个国家和地区会擅长生产哪些东西。这强调了改善经济中所有企业和经济活动的投资环境的重要性。对于投资环境的下述四个核心领域,国际经验提供了一些有望成功的办法： 1.稳定和安全。爆发战争或出现其他大

34、规模暴力行为，都意味着几乎所有的生产性投资的终结,但为了将精力和资源用于生产性投资,企业所需要的不仅仅是和平。政治和宏观经济的基本稳定,是健全投资环境的最低要求。不稳定或无保障的环境，可通过对产权的影响对投资产生十分明显的作用。,3-76,2.监管和税收 3.金融和基础设施 4.工人和劳动力市场 有保障的产权使付出的努力与回报二者联系在一起, 确保企业能够获得投资的成果。 政府或第三方对这些权利保护得越好, 努力和回报之间的关联就越密切，就越能鼓励创办新的企业，在现有企业中的投资就越多，以及愈加努力地工作。,3-77,许多国家的研究表明，权利越有保障，经济增长速度就越快。要进一步保障产权，就必

35、须在以下四个主要领域采取行动： 明确土地权和其他产权； 推动合同的执行； 减少犯罪； 不再无补偿地征用财产。 (2005世界发展报告),3-78,提供更有保障的土地权和其他产权可鼓励投资，并减少获得信贷的难度。 秘鲁、泰国以及其他越来越多的国家的经验突出地显示了明确土地所有权和维持有效登记制度所带来的好处。 对设备和其他可动产进行登记，也可发挥重要作用。,1.明确土地权和其他产权,3-79,有保障的合同环境可降低与交易相关的风险和成本，并有助于增加获得信贷的机会。在许多发展中国家，受调查的企业半数以上对法院能否维护其产权缺乏信心。世界银行的“全球企业经营环境报告”显示，执行一项简单合同所需的时

36、间差别很大, 从荷兰的48天和玻利维亚的近600天,到危地马拉的1400多天不等。 因此加强法院的作用是一项需要优先考虑的任务.各种补充措施则包括促进有关信誉的信息的自由流通，以及消除不合理地阻碍利用解决争端的替代机制的因素。,2.推动合同的执行,3-80,3. 减少犯罪,犯罪行为使社会付出重大代价，在拉丁美洲一些国家，由此造成的损失约占国内生产总值四分之一。 对企业的调查表明，犯罪行为还严重制约了各个地区的许多企业。 有望改善投资环境的战略需要采取措施防止和制止犯罪，并改善执法工作。现在世界上有不少国家正在仿效纽约，实施社区维持治安战略。,3-81,4. 不再无补偿地征用财产,各国政府都保留

37、在某些情况下征用私有财产的权利。但是，对于政府征用财产的担心，会抑止对投资的激励。 问题的关键在于采用可靠的措施，限制在不提供迅速、充分和切实补偿的情况下征用财产。,3-82,Appendix-4. 工人和劳动力市场,要改善政策情况，必须在三个相关领域采取措施：培养熟练劳动力队伍，制定有利于所有工人的劳动力市场干预办法，以及协助工人应付变革。 1. 培养熟练劳动力队伍。 改善投资环境是与提高人力资本同步前进的。熟练劳动力队伍对于企业采用新的、产量更高的技术至关重要, 而更好的投资环境则会提高对教育投资的回报。 政府对教育和培训的支持影响着个人的前途, 也影响着企业谋求新机会的能力。,3-83,发展中国家的许多企业将工人技术不熟练和教育程度不高列为业务经营的主要或严重制约因素。政府必须带头采取措施，使教育的覆盖面更广、更适应企业对技能的需