第8课美国联邦政府的建立

1、,温故知新,英国君主立宪制,国王统而不治 议会权力至上,美国联邦政府的建立,1607年第一批英国人来到北美,北美13块殖民地,1775年来克星顿枪声 独立战争打响,1776年独立宣言发表、美国宣布独立,图说历史,邦联：又称州际联盟，是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。,美国独立,一、 联邦宪法制定的背景：,经济困难,政局不稳,松散的邦联体制,独立之初的严峻形势,加强中央集权,美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎。,在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行， 我们想要联合成一个国家

2、，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！,-华盛顿1786年写给友人的信,如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？,如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 孟德斯鸠论法的精神,二、1787年宪法内容,合作探究,1.如何加强联邦的权力？ 2.如何协调中央与地方的关系？ 3.如何构建美国中央政府的权力分配？ 4.如何防止专制，保障民主？,1787年 费城 制宪会议,自主学习,1、1787年宪法体现了哪些原则？内容是什么？ 2、国会、总统、最高法院怎

3、样体现分权制衡的。,明确问题 夯实基础,美国通过确立联邦制，使联邦权力高于各州权力。联邦拥有立法、经济、军事和外交等大权，国家有适用于全国的宪法和基本法律。,各州有一定的自主权。,1.如何加强联邦的权力？,2.如何协调中央与地方的关系？,联邦政府,各州政府,（一定的自治权）,国会大厦,最高法院,总统,立法权,行政权,司法权,3. 如何构建美国中央政府的权力分配？,分权原则,总统,司法权,最高法院,国会,分权与制衡,提名最高法官,否决国会通过的法律,以2/3的多数推翻总统的否决,宣布总统的政策违宪,宣布国会制定的法律违宪,规定法院的组织和权限,总统,行政权,立法权,1,2,3,4,5,6,4.如

4、何防止专制， 保障民主？,美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？,专制,民主,本质不同,二、1787年宪法的颁布,内 容：,联邦制，联邦权力高于各州权力，各州拥有一定自治权 三权分立原则，制约与平衡原则 共和制（国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式）,集权,共和,分权制衡原则,人民主权原则,联邦制原则,邦联政府软弱无力,练一练,制定1787年宪法的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，需要对政府有外来的或内在的控制了。”对这一主张的理解最为准确的是（ ）,政府必须由纯洁、正直的人掌握 人们必须时常注意控制政府行为 只有分权制衡才能互相制约

5、 政府和人民的关系是对立的统一,只有分权制衡才能互相制约,三、1787年宪法的评价,第一部比较完备的资产阶级成文宪法,为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制-中央集权与各州自治相结合 b.总统制-使联邦行政权保持强有力地位 c.共和制-防止独裁，保障民主,三、1787年宪法的颁布,第一部比较完备的资产阶级成文宪法,为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制-中央集权与各州自治相结合 b.总统制-使联邦行政权保持强有力地位 c.共和制-防止独裁，保障民主,为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制-中央集权与各州自治相结合 b.总统制-使联邦行政权保持强有力地位 c.共和制-防止独裁，保障民主 协调了各

6、种矛盾,三、1787年宪法的颁布,第一部比较完备的资产阶级成文宪法,为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制-中央集权与各州自治相结合 b.总统制-使联邦行政权保持强有力地位 c.共和制-防止独裁，保障民主 协调了各种矛盾,为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制-中央集权与各州自治相结合 b.总统制-使联邦行政权保持强有力地位 c.共和制-防止独裁，保障民主 协调了各种矛盾 巩固了国家的独立，推动了资本主义经济的发展,美国经济发展速度示意图,1、图中的三个时间分别对应了哪三个重大历史事件？ 2、每两个时间之间经济发展的趋势如何？原因是什么？,三、1787年宪法的颁布,第一部比较完备的资产阶级成文

7、宪法,为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制-中央集权与各州自治相结合 b.总统制-使联邦行政权保持强有力地位 c.共和制-防止独裁，保障民主 协调了各种矛盾 巩固了国家的独立，推动了资本主义经济的发展,为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制-中央集权与各州自治相结合 b.总统制-使联邦行政权保持强有力地位 c.共和制-防止独裁，保障民主 协调了各种矛盾 巩固了国家的独立，推动了资本主义经济的发展 为其他国家提供了民主政治示范,三、1787年宪法的颁布,学思之窗,奥巴马支持者得知奥巴马当选后喜极而泣,黑人总统 奥巴马,2008年11月4日，47岁的巴拉克奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第44任总

8、统，打破了白人垄断美国总统的历史。,综合探究,英国和美国都是典型的资本主义代议制国家。两国的政体各是什么？试结合其内容加以比较。,美国总统共和制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,间接选举产生,世袭,任期制 4年,终身制,总揽军政大权,统而不治,总统,首相,总统任命,首相任命,总统,议会,都是资产阶级民主制， 体现分权与制衡原则,1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。 2、适应国情的制度才是好制度。 3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。,大选前后,美国两大政党展开激烈角逐,四、两党制的形成和发展,民主党,共和党,民主党,民主党,共和党,民主党、共和党两党对垒，交替执

9、政，成为美国共和政体的一大特色。,内外政策和治国方略上有所不同。,四、两党制的形成和发展,本质：资产阶级的政党,归纳总结：,美国是一个以_为原则，以_、 _ 、 _为主要机构，以_制为国家结构形式，以_制为政体的资产阶级国家。,“分权与制衡”,国会 总统 联邦法院,联邦,总统共和,1.美国独立战争胜利初期建立的国家结构是 A、松散的邦联 B、君主立宪制 C、民主共和制 D、紧密的中央集权国家,A,2.下列不属于美国1787年宪法内容的是,A 确立了三权分立原则,B 明确了政府权力,C 废除了奴隶制，实现了人民民主权利,D 规定政府权力，限制了独裁,c,3.美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有大

10、规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然大波，他有可能因此受到哪一机构弹劾 A、最高法院 B、国会 C、五角大楼 D、最高参谋部,B,4.1787美国宪法的主要内容有： 规定联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。 美国实行共和政体，总统和国会议员选举产生。 国家职权分为立法、司法和行政三个部门，分别由国会、最高法院和总统执掌。 规定人民有言论、出版、集会和信仰自由。 A B C D ,B,5.下列对美国1787年宪法内容的叙述，不正确的是 A联邦政府拥有政治、经济、军事和外交等大权 B国家职权分为立法，司法和行政三个部门 C允许奴隶制存在 D一开始就给予妇女，黑奴充分的权利,D,6.美国总统与国会之间的关系是 A总统无权否决国会通过的法案 B总统不向国会负责 C国会无权对以总统为首的政府官员进行弹劾和审判 D国会无权否决总统的人事提名,B,7.1796年9月，华盛顿在他的告别演说中，一再告诫“那些领导政府的人们，要谨慎行事，在行使权力时把自己限制在各自的宪法范围内”华盛顿的用意是强调 A中央集权原则 B制约平衡原则 C司法独立原则 D自由平等原则,B,8.“总统可否决国会通过的法律”“国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律”。上述条文所体现的原则是 A、中央集权原则、民主原则 B、分权制衡原则、民主原则 C、自由平