塘溪镇创建市级卫生镇实施方案

1、塘政2011 号塘溪镇创建市级卫生镇实施方案各行政村、企事业单位：为进一步提高我镇卫生管理水平，改善人民群众生活环境，全面加快社会主义新农村建设步伐，促进社会、经济和环境的协调发展，按照国务院关于加强爱国卫生工作的决定精神，结合我镇实际，经研究决定在全镇开展创建市级卫生镇活动，现将实施方案制订如下:一、指导思想以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，根据宁波市卫生镇（乡）考核评分标准，深入开展创建市级卫生镇活动，进一步巩固和提高环境整治成果，不断提高人民群众的文明程度和生活质量，力争在今年底通过市级卫生镇的考核与验收。二、实施步骤第一阶段：准备阶段（3月16日4月30日）1、召开镇爱卫办会议

2、，按创建标准逐项对照，找出存在问题及薄弱环节，拟订整改措施，提交党委、政府会议研究。2、召开市级卫生镇创建动员大会，提出创建目标任务。3、召开有关部门负责人会议，按创建标准逐项分解落实责任。4、宣传发动，号召全镇人民共同参与创卫工作。5、落实创建市卫生镇的规划、目标，并申请上报（4月底）。第二阶段：全面实施阶段（5月1日9月30日）1、全镇各行政村要加快改厕进度，消灭露天粪缸，必须在8月底前完成。2、村镇建设办要抓好镇容镇貌、环卫保洁、改水改厕、市场等管理，建好一条街容卫生达标路。对各村垃圾中转站按标准进行改造，做到垃圾日产日清，实行“门前三包”。 城管中队要加强主要道路的“三乱”治理，并落实

3、好门前三包责任制。3、工贸办抓好食品卫生、企业环境卫生工作，消除三废污染。4、农业农村办加强河道保洁管理，落实保洁责任制，保证河道无垃圾、无漂浮物，并抓好除四害工作。5、社会事务办要加强公共卫生工作，广泛进行创卫宣传，积极开展健康教育，联合各部门开展“十小”行业督查，指导创建市级卫生村。6、卫生监督所加强食品和公共场所的卫生管理，加强持证经营和持证上岗的监督检查。7、镇卫生院要按规范操作，加强疾病防控。8、工商部门要抓好建成区农贸市场卫生管理，取缔马路市场及无证营业。9、镇广播电视站要做好宣传发动工作，在全镇范围内营造浓厚的创卫工作氛围，做到每周播出一期健康教育节目。10、全镇群众要自觉遵守“

4、十不”规范，遵守村规民约，共同参与环境整治工作。第三阶段：查漏补缺，迎接考核（10月1日11月31日）1、各村、企事业单位要对本部门卫生进行自查，督查组定期不定期开展抽查，对照标准，查漏补缺，切实消灭卫生死角。2、按宁波市卫生镇（乡）标准，邀请区爱卫会等有关部门进行一次模拟检查，并就检查中发现的问题，召开专题会议，逐个落实，限期整改。三、组织领导 1、为加强对创建工作的领导，成立由镇长任组长、文卫副镇长任副组长、其他班子成员组成的市级卫生镇创建工作领导小组，下设办公室、督查组。2、明确分工，落实职责。各有关职能部门要密切配合，齐抓共管，各联村、联厂干部要指导所联村、厂积极开展创卫工作。3、各村

5、、单位都要相应建立创卫领导小组，有专人负责，具体分管，保证人、财、物到位。4、要及时总结、交流创卫工作中的经验，出现问题及时解决。加强对各村、企事业单位创卫工作的检查、监督、落实。及时掌握动态，抓好平衡，促进各项工作的开展，为早日实现市级卫生镇而努力。附件：1、塘溪镇创建市级卫生镇工作领导小组名单 2、创建市级卫生镇各项指标要求及责任单位、 3、塘溪镇创建市级卫生镇爱卫会各部门职责分工 4、塘溪镇创建市级卫生镇工作任务分解塘溪镇人民政府 二O一一年*月*日主题词：卫生镇 创建 方案抄 送：区爱卫办，镇三套班子成员，副镇级调研员。 （共印50份）附件1：塘溪镇创建市级卫生镇工作领导小组组 长：副

6、组长： 成 员： 下设办公室：主 任：副主任： 成 员： 下设督查组：组 长：副组长： 组 员：附件2：创建市级卫生镇各项指标要求及责任单位、责任人和具体责任人项目考核指标责任单位责任领导具体责任人（一）组织管理1、爱国卫生工作纳入当地社会发展规划、创建工作纳入政府任期目标。党政办2、有爱卫会组织，政府领导任主任、每年召开两次以上爱卫会会议。3、爱卫会委员部门分工明确、落实本部门任务。4、爱卫会办事机构、人员、经费落实。5、年度工作有计划、检查、总结。社会事务办（二）改水改厕1、建成区自来水普及率达到98%，辖区内自来水普及率95%以上。村镇建设办2、建成区无露天粪缸（简易厕所），卫生厕所普及

7、率达到95%，辖区卫生厕所普及率达到85%。村镇建设办社会事务办3、建立饮用水水源防护区，无污染源。村镇建设办4、自来水厂消毒措施落实，水质符合国家饮用水卫生标准，资料完整。近三年未发生因饮用水污染导致的传染病暴发疫情。自来水厂5、二次供水水箱每年一次清洗、消毒。自来水厂（三）环境卫生及环境保护1、有环卫和监督管理机构。村镇建设办2、建成区范围基本无乱张贴、乱涂写、乱刻画“三乱”现象。城管中队3、建成区公厕按人口（包括暂住人口）每2000人一座建设、布局合理,采用光滑防腐建材、大便器之间有隔栏、贮粪池有盖、不满溢。村镇建设办4、按建设部标准建设，水冲式公厕比例90%以上。村镇建设办5、有与建成

8、区公厕相适应的贮粪池。村镇建设办6、垃圾中转站、收集点选址合理、环境清洁、设施密闭、无蝇蛆。村镇建设办7、公厕制度上墙、专人管理、水冲式、厕内清洁，基本无蝇蛆、无臭味。村镇建设办8、街道有行道树、花草，环卫设施布局合理，无乱堆放、吊挂、搭建、设摊、放养畜禽，市容环境责任制落实，基建工地设隔离栏（高1.8米），无散落建筑垃圾。村镇建设办9、建成区绿化覆盖率达30%以上，人均绿地面积达7平方米以上。村镇建设办10、集贸市场划行归市、清洁整齐、基本无蝇，熟食摊有防蝇设施，活禽出售及宰杀区分隔并符合相关标准，有公厕、垃圾箱，设施完好，动态保洁落实。村镇建设办11、建成区河道两旁无垃圾、无乱搭乱建，河岸

9、整洁，绿化美化，水面无漂浮物、河水无污染。农业农村办12、饮用水源水质达标率不低于95%，地面水水质达标率不低于95%。自来水厂13、建成区烟尘、噪声得到有效控制，工业废水达标排放，医源性污水集中处理、废弃物集中无害化处理。村镇建设办14、有生活污水处理的规划和目标。村镇建设办（四）除四害1、有除四害专（兼）职人员，工作经费有保障，能根据四害季节消长规律做好经常性除四害工作，科学合理用药，不使用国家禁止药物。农业农村办2、实施环境综合整治，“四害”孳生地得到有效控制。农业农村办3、近两年无虫媒所致传染病暴发疫情。社会事务办4、除“四害”有两项达到全国爱卫会规定的标准，其中灭鼠必须达标，有长效的

10、巩固措施落实，监测资料齐全。农业农村办（五）健康教育1、镇、村有专（兼）职健康教育人员，工作有计划、活动记录、总结、宣传资料、公共场所禁烟。社会事务办2、主要街道有固定健康教育宣传栏（每季至少更换一次）。社会事务办3、有“亿万农民健康促进行动”示范村建设活动。社会事务办4、全镇中、小学卫生课普及率达90%以上，卫生课的课程、教案、教材齐全。教辅室塘溪卫生院5、社区卫生服务中心、站开展健康教育服务。塘溪卫生院（六）疾病控制1、 上年以来甲、乙类传染病总发病率低于350/十万。塘溪卫生院2、法定报告传染病漏报率低于3%。塘溪卫生院3、开展预防接种，五苗单苗接种符合规范、接种率达95%以上。塘溪卫生

11、院4、镇公共卫生工作委员会及各村公共卫生联络员机构、人员、经费落实。财政审计办塘溪卫生院5、流动人口儿童规划免疫工作落实。塘溪卫生院6、外来务工人员疾病监测工作落实。塘溪卫生院7、各类传染病及地方病防治工作落实。塘溪卫生院（七）社区单位卫生学校、幼儿园、商场、机关、工厂、影剧院、卫生院等单位有爱卫会组织、开展检查评比和健康教育。室内物品摆放整齐、无积尘、蛛网，厕所清洁，环境整洁、绿化、美化，无乱堆杂物，无散养家畜家禽，垃圾箱密闭，垃圾日产日清，无四害孳生场所。食堂卫生许可证、人员健康证有效，个人卫生好，各项设施符合卫生要求。学校、幼儿园饮用水符合卫生要求，并保证向学生供应开水。各单位（八）食品

12、卫生1、上年食品卫生抽检合格率85%。卫生监督所2、上年食具消毒抽检合格率85%。卫生监督所3、上年卫生许可证发证率达100%。卫生监督所4、上年从业人员体检率、培训率98%。卫生监督所5、“五病”患者调离率100%。卫生监督所6、饭店、旅（宾）馆、副食店、卤味熟食店或糕点加工场卫生许可证、健康证有效、从业人员掌握一般卫生知识、个人卫生好，有三防四隔设施（生熟不混放）、有消毒设施并能正常使用，室内外环境整洁、基本无蝇、无鼠、无蟑、库房整洁分类分架、离墙垫高，无腐败变质原料和食物，定型包装食品有厂名、厂址、生产日期、保质期。工商所工贸办卫生监督所（九）公共场所卫生1、从业人员健康证发证率达100

13、%。卫生监督所2、理发店卫生许可证、健康证有效，刀具、胡刷、毛巾、围单消毒，有供皮肤病患者专用工具、标记明显。卫生监督所3、旅馆有茶具、拖鞋消毒设施和制度，床上用品一客一换，长住客一周一换，脸、脚盆每天消毒，客房、卫生间消毒符合卫生要求，环境整洁。卫生监督所（十）行政村卫生1、管理制度：村委会有专人分管爱国卫生工作，村规民约有卫生方面的内容，村有检查评比、奖惩制度和措施。行政村村主任公共卫生联络员2、健康教育：村有固定的卫生专栏，内容定期更换，基础健康知识知晓率90%，基本健康行为形成率80%。行政村村主任公共卫生联络员村容村貌：村主要道路及村内小路硬化，沟渠（包括阴阳沟）完好、通畅，河道边无

14、垃圾堆积、水面漂浮物较少，房前房后柴木、杂物堆放整齐，家畜圈养。垃圾密闭存放，及时清运，垃圾处理点选址合理，基本无污染，村内空地及路旁绿化或有绿地花坛。村内无露天粪缸，公厕选址适当，设备完好，卫生整洁，有人管理。行政村村主任公共卫生联络员4、除害防病：开展春秋季灭鼠活动，蚊蝇、鼠等孳生地基本控制，村内食品生产经营单位、理发店等公共场所符合卫生要求，全村上年未发生集体食物中毒事故。行政村村主任公共卫生联络员附件3：塘溪镇创建市级卫生镇爱卫会各部门职责分工 为进一步贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定，继续深入持久地开展全民爱国卫生运动，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制订塘溪镇爱卫会各

15、部门职责分工：一、党政办、财政审计办要将爱国卫生工作纳入社会和经济发展计划，安排爱国卫生活动经费和专项经费（包括除四害、农村改水改厕、健康教育等），列入财政预算，按时下达。二、社会事务办、文化站、广播站等部门要采取多种形式开展卫生宣传和健康教育宣传活动；要设立健教专栏，组织实施创建、除四害、改水改厕和“亿万农民健康促进行动”的宣传报道，努力增强群众的卫生意识和自我保健能力；积极开展卫生村创建，推进环境整治活动。文化站要加强所属公共娱乐场所的卫生管理工作，使之达到创建标准。三、村镇建设办要加快农村环境卫生基础设施建设；把好农村新（翻）建住房无害化厕所配套关，做到新（翻）建设房与无害化卫生厕所建设

16、“四同时”（同时规划，同时审批，同时施工，同时使用）。处理各类环境污染事件，严肃查处重大环境污染事件。建立和完善突发性污染事故应急处理机制，消除环境污染事故隐患，杜绝大环境污染事故的发生。落实环境卫生长效管理措施，使卫生工作走上经常化、制度化的轨道。四、工贸办要加强食品卫生管理，加强十小行业管理；积极治理工业“三废”（废气、废水、废渣），保持生态平衡。五、综合治理办要指导、督促本系统应对突发公共事件时做好安全保卫工作，协助卫生部门开展调查；严肃查处防碍社会卫生管理工作的行为，维护社会秩序稳定。六、农业农村办要结合农村发展规划和农田基本建设，抓好家畜粪便的管理和无害化处理。提倡使用农家肥，积极推广无公害蔬菜生产技术，抓好农田灭鼠工作。七、工会、共青团、妇联等要结合自身特点，动员组织职工、团员青年、妇女积极参与全民爱国卫生运动，增强自身文明素质和健康水平；组织、参与爱国卫生和防病，组织志愿者活动和义务劳动。八、塘溪卫生院、卫生监督所等部门要加强卫生监督执法，抓好食品卫生工作、公共场所卫生、饮用水卫生；做好社区卫生保健规划的贯彻落实，开展防害防病的技术指导、“四害”密度检测和科学研究；配合卫生镇、卫生村、卫生单位创建等工作；制定