第一章 管理的基本问题.ppt

1、管理学,经济管理学院 付智,第一章 管理的基本问题,和经济理论一样，管理学理论的产生和发展始终是与社会生产力的发展紧密联系在一起的，生产力的发展以及生产组织方式的变化决定着管理思想的发展变化。 管理学科是一门介于社会科学与自然科学之间的跨学科的交叉科学，从管理学科的性质出发，管理学的研究是有多种研究范式和研究方法的，亦即管理学的研究存在着多元化范式。多元化范式可以促使管理学研究者们从各种不同的方向、不同的层面、不同的角度和采用不同的方法进行研究和探索。 学术流派形成的主要标志是对学科研究对象基本假设的多样化进行认知，这些认知从不同角度，运用不同学科的研究方法或侧重学科研究对象的某个组成要素，能

2、够对学科研究对象提供新的解释。,第一章 管理的基本问题,一、经济学与管理学的区别和联系 两门学科目前都以研究资源利用问题而成为经国济世的显学。经济学是一门在社会学科中科学性最强的学科,被誉为社会科学的“皇后”;管理学是一门实用性很强的新学科。 （一）经济学与管理学的区别 经济学与管理学的区别主要体现在研究的目的上,研究目的不同导致研究视角、研究内容、研究方法、研究假设前提、研究发展路径的不同 。,第一章 管理的基本问题,1、研究目的 经济学与管理学两门学科区别的根源就在于研究目的不同。虽然经济学与管理学的研究都涉及资源问题,但是对于这个问题经济学长于解释“who”和“why”,而管理学则长于指

3、导“how”。 经济学的研究目的是解释社会资源利用和配置的方式对社会经济发展的影响; 管理学的研究目的是提供实现组织目标的组织资源最优使用原理和方法。,第一章 管理的基本问题,经济学产生的社会背景是社会经济资源的严重稀缺。经济学的目的就是研究在不同的社会发展阶段为什么社会经济资源不能进行优化配置,并提出经济发展对策。 亚当斯密：国家财富的起源和如何才能增加社会财富的问题。 新古典经济学理论：用边际效用的理论来解释为什么完全市场竞争能够通过边际效益等于边际成本来优化配置社会经济资源。 凯恩斯主义：从市场失灵的角度来解释在市场经济条件下为什么需要政府干预经济来实现资源的合理配置。 新自由学派：面对

4、通货膨胀和经济停滞并存的现实，从政府失灵的角度解释了自由竞争市场对于配置社会经济资源的重要意义。,第一章 管理的基本问题,管理学产生的社会背景是工商企业这一新型组织的产生和发展。如何使用组织资源,提高劳动生产率,实现组织目标,成为当时社会的新问题。 科学管理: 科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率。科学管理的产生为管理学的研究确立了发展方向。管理学的发展过程始终讨论的就是如何提高组织资源的使用效率问题。 古典管理理论：认为组织运用科学方法替代经验方法,通过经济利益激励员工提高劳动生产率; 行为科学管理理论：认为组织不仅应该关心员工的经济需求,而且应该满足员工的社会需求,这样才能提高劳动生产率

5、; 现代管理理论：认为组织为提高劳动生产率,技术系统和社会系统应该并重,要重视组织文化激励作用,应该关注组织内的核心竞争力和组织外部环境。 管理学的研究目的就是根据组织资源的使用效率情况,提出实现组织目标 的组织资源最优使用方案。,第一章 管理的基本问题,2、研究视角 经济学主要从经济利益的角度来分析社会资源的利用和配置问题。经济学无论是市场自由主义还是国家干涉主义都是以经济利益作为诱导来调节社会资源。 管理学则主要是从组织激励的角度来分析组织资源的利用问题。管理学的科学管理理论、行为科学理论以及管理丛林时期的理论都是从组织提供的经济刺激、社会需要、价值体现等几个方面作为诱导来调节组织资源。,

6、第一章 管理的基本问题,3、研究内容 经济学以研究一般社会资源的使用为主要内容,管理学以研究特定组织资源的使用为主要内容。 一般认为,经济学是一门关于对社会资源使用方法进行选择的科学。为了减少资源浪费,增加社会财富,经济学以如何节约使用社会经济资源为研究对象。 斯蒂格利茨:“经济学研究我们社会中的个人、厂商、政府和其他组织如何进行选择,以及这些选择如何决定社会资源的使用方式。” 曼昆：“经济学研究社会如何管理自己的稀缺资源”。 管理学是关于组织的科学。为了提高劳动生产率,管理学以如何充分利用组织所拥有的资源为研究对象。 罗宾斯：“管理是指同别人一起,或通过别人使活动完成得更有效的过程。 ” 德

7、鲁克：管理就是界定企业的使命,并激励和组织人力资源去实现这个使命。,第一章 管理的基本问题,4、研究方法 （1）经济学运用解析主义的研究方法,把社会经济包含的内容区分为相互隔离的个体,然后研究个体之间的对立关系。 如将市场分为买方和卖方、供给和需求,对商品价值和价格的区分,然后再来研究彼此之间的对照关系,形成不同的经济理论。 管理学运用整体主义的研究方法,把组织作为一个有机体,用系统论的观点来分析组织构成要素之间相互独立、转化和依存的关系。 如学习型组织理论就是从系统的角度分析组织成员之间既相互独立又相互依存的关系。 （2）经济学以演绎法为主,通过从一般到个别, 从逻辑或理论上预期的模式到观察

8、检验预期的模式是否确实存在。主流经济学是前提假设抽象程度高的公理化的演绎体系。 管理学以归纳法为主,从个别出发以达到一般性,从一系列特定的观察中发 现一种模式,在一定程度上代表所有给定事件的秩序。管理学是经验的总结和运用,其理论只为直观地解释具体的管理活动。,第一章 管理的基本问题,（3）经济学以定量分析为主，管理学则是定性与定量分析并重。 经济学主要研究经济资源问题,研究的对象能够定量化。经济学从新古典经济学家提出边际理论开始广泛地运用各种数理分析方法进行定量分析,分析工具主要是各种图像模型和数学模型,数学在现代经济学研究中的地位日益强化。 数学的运用还可以使经济学理论成果的表述增加精确性,

9、减少歧义,从而有利于经济学家的交流。 管理学主要还是运用定性分析方法,使用非数据语言来进行表述和分析。管理学主要研究组织的经济、政治和文化资源。 如在组织文化方面,管理学主要采用定性分析法来剖析文化对员工的不同影响。,第一章 管理的基本问题,（4）经济学注重科学方法的运用，管理学注重实证方法的运用。 主流经济学家主张在经济学研究中保持价值中立。自从边际效用学派以来,主流经济学家用科学的态度来审视社会经济问题,并运用数理分析方法来阐释经济现象,回避道德规范问题。 管理学认为组织中的人不仅是“经济人”,也是“社会人”,因此在研究中必须注重组织中人的社会责任和义务,包含了价值判断。,第一章 管理的基

10、本问题,5、理论基本假设 经济学与管理学的理论研究都是以两个基本假设为前提。一是关于人的假设,二是资源稀缺与否的假设。 (1)人性的假设。 经济学中的“经济人”假设。 经济人假设是构成经济学的重要基石。经济学在发展的过程中尽管对人性的假设有所不同,但是不是背离“经济人”假设,而是加强了对“经济人”假设的拓展,丰富了“经济人”假设理论,使“经济人”假设更能反映真实的、丰富的人性。 亚当斯密在国富论中首次提出了“经济人”概念。其后, 新古典经济学对该假设范式进行了继承和发展,马歇尔1890 年在其名著经济学原理中就曾指出,“经济人”不仅追求自身利益,而且还拥有完全信息, 因而他可以实现最大化的选择

11、。即使在经济学进一步发展历程中,“经济人”假设不断受到来自以德国历史学派、西蒙、莱本斯坦和贝克尔为代表的经济学家的批判和修正,但是主流经济学的研究仍然坚持 “经济人”假设。,第一章 管理的基本问题,经济学以节约成本、扩大产出、优化资源配置为目标考虑规则的合理性,只能从大多数人的一般行为出发进行分析,所以假定人是经济人(Economi。man)、理性人(Rationalman),或者是具有机会主义倾向 (Opportunism)的人。 经济人假设借助于可计量的货币作尺度,特别有利于定量分析和模型化,但经济人假设的根本原因在于经济学的目标而不是为了计量和模型化 。,马克思主义经济学隐含着经济人假设

12、,马克思主义经济学虽然没有明确提出人性假设,但隐含着经济人假设。 因为马克思把经济力量作为社会发展的决定力量,把经济基础作为上层建筑的决定因素,把资本家对剩余价值的贪欲作为其理论的前提。 无疑马克思是把行为主体追求经济利益最大化作为前提的,只是这一前提在分析抽象规律和资本家的行为特点时强调得多;而在分析工人的行为特点时强调得少。,新制度经济学有限理性人假设,新制度经济学仍然认为人以追求经济利益为特征,只是对行为的理性程度颇有微词,认为人只具有有限理性(Boundedrationality),但是他们认为人具有机会主义倾向,总想搭便车(Freerider)。 机会主义就是不仅追求自身利益,而且想

13、方设法用诡计来实现其利益,尽管不一定所有的行为主体都表现为明显的机会主义,但很难肯定哪些人的机会主义倾向更小。 显然,新制度经济学在否定完全理性的同时却更强调追求经济利益及其手段。从行为主体的基本倾向来看,这与经济人假设没有很大的区别。,管理学中的人性假设,管理学中的人性假设大致有以下几类: 一是“经济人”假设。这是科学管理理论所持的人性假设观点。该假设认为,人的工作动机根源于经济诱因,其目的在于获取最大的 经济利益。 二是“社会人”假设。这是行为科学理论提出的假设观点。该假设认为,人们工作的主要动机是社交需要,人们常常从工作的社会关系中寻找工作的意义。 三是“自我实现人”假设。马斯洛的需要层

14、次理论模型中的最高层次需要就是自我实现的需要。“自我实现人”假设认为,人的需要有低级与高级的区别,工作的目的是为了满足自我实现的需要,人们力求在工作上有所成就,并能够自我激励和自我控制。,第一章 管理的基本问题,四是“管理人”假设。“管理人”的概念是 由西蒙提出的,他认为“管理人”是“有限理性”的,并 追求“基本满意原则”。 五是“文化人”假设。20 世 纪80 年代,威廉大内在对以美国为代表的西方和 以日本为代表的东方两种不同的文化进行比较研究 中发现了组织文化对人的特殊意义,认为每种文化会赋予其文化圈中的人以不同的特殊环境,从而形成不同的行为模式。 Z理论:由信任、微妙性和亲密性所组成，它

15、们对于提高劳动生产率很重要。 六是“复杂人”假设。这是沙因提出的,他认为,人有着复杂的动机,不能简单地归结为某一种。而且,也不可能把所有的人都归结为同一类人,人如其面,各不相同。 七是“学习人”假设。20 世纪 90 年代以来,企业界又掀起了学习型组织创建的热潮,相应出现了“学习人”的人性假设, 该假设认为组织和个人为了适应社会发展,不得不具备学习的需要。,“坏人假设”和“好人假设”,经济人假设简单明了、便于分析,经济学以此为核心形成了公理体系和系统的方法、原理和定律。 社会人、管理人等假设内涵丰富、复杂,难以形成公理体系,管理学在此基础上结合丰富的管理实践,形成了艺术性和技巧性很强的许多方法

16、、原则和定理。 当代经济学和管理学都是学派林立、众说纷纭。 由于经济学的人性假设比较一致,因而经济学原理和实证分析领域的分歧并不是很大,分歧主要在经济学原理的应用(如经济政策制定)和规范分析方面。 当代管理学由于其人性假设上分歧较大,导致了几乎没有经典的或权威的理论,也没有系统的理论框架,更没有权威的通行的教科书。 两个经济学家在一起讨论就会有三个经济学流派,借用这一思路可以说,两个管理学家在一起讨论至少会有四个管理学流派。,第一章 管理的基本问题,(2)关于人际关系的假设 经济学研究的是一般社会经济问题,具有普遍的意义。强调市场交易是自愿的经济行为,不存在强制行为,因此经济学理论假设在市场中

17、交易的双方在人格和地位上是平等的。如经济学对需求与供给的均衡分析就是建立在平等交易的基础上,这种平等交易隐含着行为主体之间在人格和地位上是平等的关系。 管理学试图建立一种有结构的秩序来实现组织目标,强调人际关系是复杂的、有差序的,这是管理学研究面对的现实。管理学中的行为主体在人格上是平等的,但是由于行为主体处于不同的组织中的不同层次并行使不同职能,既有地位上的差别,又有分工的差别。这些差别意味着主体和客体、主动和被动的区别以及职能的差别、对组织贡献的差别。,第一章 管理的基本问题,（3）资源的有限性,非有限性假设。 经济学暗含资源的有限性假设,管理学暗含资源的非有限性假设。 经济学认为社会资源

18、相对于人类的需求而言是非常有限的,所以才需要研究合理配置资源,节约资源。 管理学认为组织可利用的资源相对于目标实现并非是有限的,而是可以通过组织管理不断扩充的。 人力资源培训、员工激励和创新的运用可以充分挖掘出组织中人无尽的积极性和创造力,战略联盟和合作还可以充分利用外部环 境中的资源。与此同时,政治和文化资源也是组织资源的一部分。所以管理的资源是无限的。但是为了降低成本,管理学还是要研究如何有效使用组织资源。,第一章 管理的基本问题,6、发展路径 经济学的发展有三百多年的历史,而管理学的发展仅有100年左右的历史。这是因为国民社会经济问题的出现早于企业组织管理问题的形成。 经济学的发展始于1

19、6-17 世纪,以英国经济学家威廉配第 1662 年发表赋税论为标志,其背景是西欧商业资本的兴起和发展。 管理学创立于 19 世纪末和 20 世纪初,以美国工程师泰勒 1911 年发表的科学管理原理为标志,其背景是欧美工商企业组织的迅速发展。 经济学的发展经历了四个重要的发展阶段,形成了相对严密的理论体系。 管理学的发展经历了三个重要的发展阶段,形成了相对松散的理论体系。,第一章 管理的基本问题,经济学的发展经历了四个重要阶段： 一是古典经济学的代表人物亚当斯密所著的国富论一书把经济学发展成了一个相对完整的体系,并将经济学研究领域从流通过程推进到生产过程。 二是新古典经济学的代表人物马歇尔建立

20、起了一个以完全竞争为前提、以“均衡价格论”为核心的相当完整的经济学体系。 三是“凯恩斯革命”。凯恩斯于 1936 年 发表了就业、利息和货币通论一书,否定了市场自动调节机制,创立了现代宏观经济学,并对当时的国家经济政策产生了重大影响。 四是新经济自由主义流派的兴起。20 世纪 70年代初西方国家出现的经济“滞胀”局面使凯恩斯主义理论陷于困境,以弗里德曼为代表的新自由主义学派提出新的理论,他们反对国家对经济的干预,主张通过发挥市场机制的作用来稳定经济。,第一章 管理的基本问题,管理学的三次革命： 一是建立在“物本主义”基础上的古典管理理论。“科学管理之父”泰勒主张运用科学管理替代经验管理。社会学

21、家韦伯提出了官僚制组织理论,主张非人格化的管理。 二是建立在 “人本主义”基础上的行为科学理论。美国哈佛大学梅奥参与的“霍桑实验”,提出了人际关系理论。 三是从 20世纪 70 年代开始,产生了现代管理理论。 认为管理的影响因素不仅与组织内部的人和物有 关,而且还与组织环境有关。,第一章 管理的基本问题,经济学理论的发展轨迹建立在否定前人的基础之上，这是因为“经济人”的假设决定了只能有一套理论能准确解释社会经济现实。随着经济形势不断变化，旧的经济理论不能解释新现象,那么必然会被新的经济理论所替代。为了证明旧理论的错误,新理论的正确,每一阶段的经济学理论逻辑结构都非常严密，因而经济学理论体系非常

22、完整。 管理学理论发展的轨迹建立在继承前人的基础之上，这是因为管理学每一种新的人性假设被挖掘出来并没有与前一种人性假设发生冲突，而是一种有益的补充。也因此管理学从各种不同的人性出发发现了各种各不相同的但又合情合理的管理方法和理论，这就导致了管理学的理论体系比较松散。,第一章 管理的基本问题,（二）经济学与管理学之间的联系 学科精神是一致的,都是以资源的经济效率和节约为研究宗旨。 1、经济学是管理学最主要的理论基础 经济学是管理学中各类决策的出发点和依托。管理学研究用到的学科理论基础很多,比如数学、心理学、社会学、人类学等,而经济学是最主要的基础。 经济学是管理学的基础科学,在发展的过程中管理理

23、论都是以经济学为基础的,都受到特定时期经济 思想的影响和制约,尤其是该时期主流经济学理论的影响。,第一章 管理的基本问题,科学管理理论： 以“经济人”假设和分工作为管理的理论背景,以追求效率作为管理目标。这些都深受18世纪末亚当斯密分工理论的影响。 亚当斯密在国富论中首先提出“劳动生产力上最大的增进,以及运用劳动时所表现的更大的熟练、技巧和判断力,似乎都是分工的结果”,分工可以带来生产效率的提高。 科学管理理论根据这一理论提出了“如何进行分工”的理论,即科学管理理论:雇主与员工各负其责,在分工产生的各道工序中用科学的方法替代经验的方法以提高劳动效率。同时,以“经济人”假设来推导出运用工资激励员

24、工的方法。,第一章 管理的基本问题,战略管理： 思想源自凯恩斯主义。凯恩斯主义认为市场是失灵的,“看不见的手”并不能有效调节社会资源的使用。从而提出寻找新的社会力量来弥补市场失灵,政府这只“看得见的手”调控作用被发掘出来。 战略管理首先从干预企业活动的外部力量中来寻求管理的基本规律,以主动适应外部环境的要求,尤其是来自于政府的全方位的干预,成为这个时期管理研究的一项重要任务。 战略管理在 60 年代以后发生了变化, 经济自由主义再度复兴,公共选择理论提出了政府失灵的观点,主张把自由市场机制和自由企业制度作为资源配置的基本工具。战略管理把注意力从外部环境转向核心竞争力,提出核心竞争力是企业在市场

25、竞争中持续发展的源泉。,第一章 管理的基本问题,2、经济学为管理学提供分析方法 管理学的“经济原则”。经济学为管理学提供多种分析方法,如费用效益分析法等,这种分析方法要求对特定费用与效益进行比较,旨在优化行为,以最低限度的支薪获得最大限度的收入,这就是管理学的“经济原则”。 该原则与相应的分析方法的使用范围远远超过了经济活动,几乎扩及人类的一切非经济活动,包括管理活动在内。 管理学中的价值工程。价值工程通过对决策过程和实施方案的管理,对产品或服务进行功能分析,用最小的成本,可靠的实现必要功能,以提高产品或服务的价值。 计量经济学作为经济学、统计学、数学的综合统一体,已越来越多地被运用于管理科学

26、的分析当中。,第一章 管理的基本问题,3、管理学对于经济学的实用化起着巨大作用 经济学只有通过管理才能转化为生产力。 宏观经济学、微观经济学的应用研究促成了公共经济管理和企业管理理论。 经济学中的需求和供给分析、定价和市场分析被广泛地运用到管理实践中去。 宏观经济学中政策建议通过政府管理来体现其实用价值。 微观经济学理论通过企业管理来为企业创造价值,这些都是经济学实用化的结果。,第一章 管理的基本问题,4、管理学为经济学向其他学科领域的拓展起了桥梁作用 管理学的发展以多种学科的理论知识作为基础。管理学在知识网络体系中的学科之间构建通路,为各学科之间的相互沟通提供了基础条件。 经济学在心理学、数

27、学等学科的原有基础上通过管理学与数理科学、化学科学、 生命科学、地球科学、工程与材料科学、信息科学六个学科大类建立了广泛密切的联系。 如经济学通过科技管理、技术创新管理、知识产权管理涉足数理科学中的物理学、天文学和力学,通过医疗卫生管理、林经济管理与环境管理涉足生命科学中生物学、农业科学和医学。通过资源管理、减灾管理和区域发展管理涉足地球科学中的地理学、海洋学、地质学和大气学。,第一章 管理的基本问题,5、管理学的发展是对经济学研究成果的检验 管理学对经济学理论的应用就是一个对经济理论进行检验的过程。 凯恩斯主义理论就是政府经济管理的理论依据,政府通过加强对经济的干预,解决市场失灵的问题。但这

28、一理论成果经过管理实践的检验,结果出现了经济滞涨,说明该理论存在着缺陷,政府也存在失灵问题。因此管理学的实践能够不断检验经济学理论,不断推进经济学的发展。,第一章 管理的基本问题,三、管理的定义、特性及手段 （一）大师们的管理定义 自从出现人群组织，管理也就产生，管 理是人类各项活动中最重要的活动之一。何谓管理？,1 泰勒的观点,人物简介： 泰勒（Frederick W. Taylor, 1856-1915） 美国人,工程师,科学管理之父,管理就是确切地知道你要别人去干什么， 并使他用最好的方法去干。,管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。,2 法约尔的观点,人物简介

29、： 法约尔(Henri Fayol, 1841-1925) 法国人，现代经营管理之父,3 德鲁克的观点,管理是一种以绩效为基础的专业职能。,彼得德鲁克（Peter F.Drucker） “大师中的大师” 美国当代著名经济学家和管理学 专家,人物简介：,赫伯特西蒙 (HebertSimon） 卡内基梅隆大学心理学和 计算机科学教授,管理就是决策。,4 西蒙的观点,芮明杰（1954年出生） 复旦大学管理学院副院长 教授,博士生,导师。,管理是对组织的资源进行有效整合以达成组织 既定目标与责任的动态创造性活动。,5 芮明杰的观点,周三多 1933年出生,江苏宜兴人, 南京大学企业管理系教授, 博士生

30、导师,6 周三多的观点,管理是社会组织中，为了实现预期的目标， 以人为中心进行的协调活动。,第一章 管理的基本问题,（二）管理的内涵 1、定义 管理作为一种活动，一定是在一个特定组织、特定时空环境下发生发展直至结束，从时间的角度看是一个动态过程。 管理这种活动的发生是有目的的，这与管理的出发者欲达成的目标相关，这一目标便是组织的目标。 达成组织目标是需要资源的，但世界上资源有限，因此达成组织目标有一个成本收益的比较，有一个投入产出的衡量。 管理是对组织有限资源进行有效配置以达成组织既定目标与责任的动态创造性活动。 计划、组织、指挥、协调和控制等行为活动是管理按照专业分工后的分类活动。,第一章

31、管理的基本问题,2、管理的特性 动态性 科学性 艺术性 创造性 经济性,第一章 管理的基本问题,管理特性关联图,第一章 管理的基本问题,3、管理的目标 指管理活动最终欲达成的结果。 管理目标是管理活动的行进方向，但管理活动只是为实现组织目标而展开，因此管理的目标不过是实现组织目标过程中的阶段性目标之一，它必须与组织目标保持方向上的一致。 管理的终极目标可以说是组织目标。,第一章 管理的基本问题,分解,分解,第一章 管理的基本问题,4、管理的主体与客体 管理主体：管理活动的实施者，管理者当然是管理的主体。 管理客体：管理活动的收受者，被管理的人、各种资源等均是管理的客体。 组织里的人扮演两种角色

32、，有时是管理主体，有时又是管理客体。,第一章 管理的基本问题,管理主体对管理客体实施管理以达成组织既定目标与责任的过程即为管理过程，这一过程包 含巨大的不确定性： 管理客体的不确定性 管理运行时空的不确定性 管理工具手段的不确定性 管理实施结果的不确定性 管理过程是不确定性的，管理主体可凭借计划、组织、指挥、协调、控制等手段来降低不确定性，使得有效进行管理以达成组织目标。,第一章 管理的基本问题,5、管理的手段 （1）计划 指对未来的行动或活动以及未来资源供给与使用的筹划。 计划指导着一个组织系统循序渐进地去实现组织的目标。 计划的目标就是要组织能适应变化中的环境，并使组织占据更有利的环境地位

33、甚至进入一个完全不同的环境。由于是对未来行动的安排，故可减少不确定性对组织的冲击。,第一章 管理的基本问题,（2）组织 两个含义： 一是指组织内各种资源按照配比原则及程序要求有序地进行安置； 另一是指一群人按照一定的规则为了实现一定的目的组成一个团体或实体。 作为一个行为活动的组织指前一个含义，组织的目的是有序化，降低不确定性。,第一章 管理的基本问题,（3）指挥 指领导或指示组织内所有人同心协力去执行组织的计划，实现组织的目标。 指挥四个功能： 及时根据外界的变化，指示组织内所有人与资源配置去适应环境，采取适当行动； 调动组织内成员的积极性，激励他们奋发努力； 有效协调组织内的人际关系，降低

34、内耗； 督促组织内成员尽自己的努力按照既定的目标与计划做好自己专职范围的工作。,第一章 管理的基本问题,（4）协调 指将资源按照规则和配比安排的一种活动，也是使专业化分工条件下各自的工作行为成为有序统一的活动。 协调的目标：有序，和谐，有效衔接，形成合力。,第一章 管理的基本问题,（5）控制 指根据既定目标不断跟踪和修正所采取的行为，使之朝着既定目标方向运动，并实现预想的成果与业绩。 事前控制 事中控制 事后控制,第一章 管理的基本问题,二、管理的基本问题 1、资源与资源配置 （1）资源有限性问题 总量有限：每个组织所拥有的资源在数量、质量、种类上不尽相同，但一定是有限的。 获取有限：有限性取

35、决于：人类赖以生存发展的自然资源是有限的；组织赖以生存发展的人文资源是有限的。 能力有限：资源的有限性还取决于人们现时认识能力和创造能力是有限的，人是有限理性的。,第一章 管理的基本问题,组织的有限资源是指组织拥有的所有资源是有限的。 组织可调配的资源指组织在实现既定目标中动用的所有资源，这当然也是有限的，但可调动的资源可以大于或小于组织拥有的资源。 一个组织可调动资源的大小，表明了该组织调配资源能力的高低。 组织资源是有限的，这要求组织应充分有效利用这些有限的资源，使之发挥最大的作用。 在投入资源既定条件下，使产出最大，在产出既定条件下，使投入资源最小。,第一章 管理的基本问题,（2）机会成

36、本的存在。 组织资源的有限性导致了实现组织目标的具体活动安排方面有机会成本的存在。 所谓管理活动A的机会成本是指，安排或选择管理活动A就不得不放弃安排或选择管理活动B预计所获得的价值，反之亦然。 “资源有限，创意无限” 任何一个组织要生存与发展都需要资源，然后应能够对有限的资源进行合理配置以达到最佳的使用效果，支持组织目标的实现，这实际上就是管理的本质：筹集资源并有效的配置资源，实现企业的目标。,第一章 管理的基本问题,任何一个组织为了存续与发展需要下列 类型的资源： 人力资源 金融资源 物质资源 信息资源 关系资源,第一章 管理的基本问题,资源增强,资源增强,第一章 管理的基本问题,组织内的

37、资源配置主要依赖于行政机制，指利用科层组织体系的行政官僚机构，通过命令、执行、检查、监督等手段来保证资源配置的顺利进行和实现目标。 行政机制的优点： 权力通过科层制体系保证政令畅通； 科层制体系使组织目标可按层次分解，分工合作； 监督方便，减少偷懒行为； 资源可集中利用，提高使用效率。 科斯的交易费用、权威命令即“内部化”,第一章 管理的基本问题,2、管理中的人性假定 管理中对人性的不同假定，形成了不同的管理出发点、管理方式和手段，形成不同的组织资源配置模式。 （1）受雇人 假定人是一个会吃饭会说话的工具，雇来从事生产经营。受雇人在老板眼中都是好吃懒做，游手好闲，好逸恶劳，没有责任心的恶习人。

38、如果这些人受雇于企业而不加以严格管理，不给与处罚，不多加看管，就会不听使唤，偷懒，破坏，甚至会闹事。 管理的基本方法：大棒。 （2）经济人 假定人是追求收入最大化的以经济利益为重的人。因此，通过经济利益的激励，可以使人产生工作的积极性，所以就有一系列经济激励的制度与方法，以促进工作效率的提高。,第一章 管理的基本问题,（3）社会人 社会中生活的人不是各自孤立的存在，而是作为某一集团或组织的一员的社会人。社会人不仅要求在社会上寻求较好的收入以便改善经济条件，谋求较好的生活水准，而且作为人，他们还需要七情六欲，还需要得到友谊、安定、归属感和尊重。 管理要点： 管理人员要注意员工的人际关系需求； 让

39、职工参与决策； 上下有效沟通； 精神激励； 发挥其主动性。,第一章 管理的基本问题,（4）管理人 组织中的任何人都是管理者。作为管理者当然是管理人，作为一般员工，一方面它是被管理者，另一方面他在面对自己的工作领域，在操作机器和工具进行生产或服务时是一个主动的实施者，是面临各种突发问题的果断处理者，从这个意义上它是一个管理者。 管理人的假设为管理思路、理论和方法打开了新天地： 每个人均能够在各自的范围内创造性工作； 创造力引导； 每个人均是决策者，参与决策。,第一章 管理的基本问题,（5）自我实现的人 组织的成员追求自我实现，能够自我超越，对经济利益不看重，而是看重事业与成就的获取。 管理要点：

40、分权，给他一个事业空间，成就激励。,第一章 管理的基本问题,3、管理模式 指组织拥有的对某一特定类型的管理方式和管理特点的概括性描述。 管理模式是在一定的资源配置过程中产生发展的，又是组织成员在对组织资源配置的认识、研究和选择中产生和发展的。 管理模式的选择实际上就是组织资源配置方式选择。 历史的角度看，管理模式大致有： 生产管理 经营管理 战略管理 知识管理,第一章 管理的基本问题,三、管理理论的发展 1、科学管理及其贡献 科学管理理论为19世纪末20世纪初产生，代表人物：泰罗(Frederick W Taylor) 1880年在米德维尔钢铁公司任职期间进行了一个著名的试验，即“生铁搬运试验

41、”，这一试验被后人称为“泰罗制”的核心。,第一章 管理的基本问题,科学管理的理论核心： 对工人工作的各个组成部分进行科学的分析，以科学的操作方法代替陈旧的操作方法； 科学地挑选工人，对工人进行培训教育以提高工人的技能，促进工人的进取心； 抛弃只顾自己的思想，促进工人之间的相互协作，根据科学的方法共同努力完成规定的工作任务； 管理人员和工人都必须对各自的工作负责。,第一章 管理的基本问题,科学管理对管理发展的贡献 时间和动作研究 人机工程 任务管理 标准化作业、经济激励 作业人员与管理者分工协调，各司其职 大学：管理人员和教学人员,第一章 管理的基本问题,2、行为科学及其贡献 行为科学又称人群关

42、系，产生源于著名的“霍桑试验”。 1929年，美国哈佛大学心理病理学教授梅奥(G E Mayo) 率领一个小组到西屋电气公司的霍桑工厂进行一系列实验： 照明实验（1924-1927） 继电器装配室实验（1927-1932） 面谈计划（1928-1930）,第一章 管理的基本问题,通过实验发现如下重要见解： （1）以前的管理把人假设为“经济人”，认为金钱是刺激积极性的唯一动力，霍桑实验证明人是“社会人”，是复杂社会关系的成员，因此，要调动工人的生产积极性，还必须从社会、心理方面去努力； （2）以前的管理认为生产效率主要受工作方法和工作条件的制约，霍桑实验证实了工作效率主要取决于职工的积极性，取决于职工的家庭和社会生活及组织中人与人之间的关系； （3）以前的管理只注意组织结构、职权划分、规章制度等，霍桑实验发现除了正式团体外，职工中还存在着非正式群体，这种无形的组织有它特殊的感情和倾向，左右着成员的行为，对生产效率的提高有举足轻重的影响；,第一章 管理的基本问题,（4）以前的管理把物质刺激作为唯一的激励手段，而霍桑实验发现工人所要满足的需要中，金钱只是其中一部分，大部分的需要是感情上的慰藉、安全感、和谐、归属感。因此，新型的领导者应能提高职工的满足感，善于倾听职工的意见，使正式团