安全监理细则

1、1前言工程建设安全生产不仅关系到建设工程的进度、质量及投资效果；而且直接关系到人民群众生命财产安全，对建设工程安全生产支柱产业进行有效监督管理，保证建设工程施工安全是监理工程师进行工程项目管理的中心任务之一。为确保三大效益的实现，提高工程建设的水平，充分落实监理大纲及监理规划，使监理工作有序开展并顺利进行，结合本工程特点，编制以下监理实施细则，以便监理规划的具体化，便于施工现场监理人员操作实施。工程项目概况一、工程基本情况工程名称：鄂尔多斯市兴泰集团伊旗星园住宅小区工程地点：鄂尔多斯市伊金霍洛旗新可汗路结构类型：框架剪力墙结构开竣工日期：2006 年 9 月 20 日至2007 年 9 月 1

2、0 日质量等级：市级优良工程建筑面积：70000 平方米层高：十二层建筑高度：37.2 米二、参与建设的相关单位相关部门单位名称建设单位内蒙兴泰房地产开发公司质监单位伊金霍洛旗质量监督站设计单位北京营造无限建筑设计事务所承包单位山西省第二建筑公司监理单位内蒙古万和工程建设监理有限责任公司三、施工阶段安全监理体系施工阶段安全监理体系施工工程安全监理施工准备阶段安全监理安全设施施工机械验收核审工程变更施工方案变更的审查施工过程安全控制作业安全技术交底施工组织设计安全计划的审查开工审查施工生产要素配置安全审查设计交底和图纸会审 安全管理制度检查安全检查旁站监理新技术新工艺新材料的审查施工现场环境的控

3、制对分包方供应方等审查安全物资控制危险源的控制安全管理制度及人员资格审查安全管理体系施工安全管理措施施工平面图施工进度计划安全技术方案四、施工阶段项目监理部安全监理控制组织体系及分工 A、各专业监理工程师对本专业涉及的安全监理负责B、安全监理工程师对本项目涉及的安全方面负责 C、建筑安装施工质量原因导致的安全事故的预防控制应按建筑施工安全检查标准建设工程质量管理条例建筑工程监理规范执行。D、控制图控制内容：（见下一页）E、重点审核施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。F、施工过程中如发现违规令其改正，拒不改正按规定向主管部门报告。土建监理工程师 1、 审核专项施

4、工方案2、 基坑支护工程安全措施3、 脚手架工程安全措施4、 模板工程安全措施5、 施工质量导致安全事故的预防监督电气监理工程师 1、 审核专项施工方案2、 工地供电安全措施3、 临时用电安全措施4、 配电设备及用电消防安全措施总监理工程师5、 设备用电安全措施6、 施工质量导致安全事故的预防监督 暖通监理工程师 1、 审核专项施工方案2、 安装工程安全防护3、 设备使用安全防护4、 现场消防系统和设备启用保证完好5、 施工质量导致安全事故的预防监督安全监理工程师1、 人员安全防护措施2、 安全技术措施的审核3、 现场安全管理4、 现场安全检查装饰监理工程师5、 高空作业安全防护1、 审核专项

5、施工方案2、 安装工程安全防护3、 设备使用安全防护4、 高空作业安全防护5、 施工质量导致的安全事故的预防监督五、施工准备阶段对施工现场安全管理措施的检查与控制1、安全防护措施控制内容的检查按（JGJ59-99）安全管理检查评分表执行。1.1对施工单位安全组织机构及配备安全管理人员资质、制定的安全管理措施和安全操作规程进行审核。1.2对施工单位申报的安全施工方案、安全技术交底、特种工作人员证件的审核。1.3进场施工人员三级安全教育普及率要求达到100%，专业人员培训合格取得有效证件，并验证后方可允许操作。1.4土方开挖应探明地下管网，应有意外事故发生的预防和救护措施或方案。1.5楼层、屋面孔

6、洞和楼梯间的防护应符合如下要求：（1）1.5米以下的孔洞预埋通长钢筋并加固定盖板。（2）1.5米以上的孔洞四周设两道护身杆，中间支挂水平安全网。（3）电梯井加设高度1.5米的开启式金属防护门，井道内首层和首层以上隔四层设一道水平安全网。（4）楼梯间搭设固定的钢管防护栏杆，随结构一直搭设到作业面，内设低压照明设备。1.6应设置安全出入口和安全通道，在出入口长度按实际，宽度大于出入口两侧各扩1米搭设防护棚，棚顶满铺50毫米厚的脚手板，两侧用密网封严。临近道路一侧对人或物构成威胁的地方用钢管搭设防护棚，（棚顶标准同出入口）确保行人和物安全。2、对文明施工措施控制内容的检查按JGJ59-99文明施工检

7、查评分表执行2.1四项制度的建立1）门卫制度 2）消防制度 3）治安保卫制度 4）卫生责任制度2.2八项措施的制定1）防止水泥、污水、废水外流或阻塞下水道和排入河道的措施。2）秋冬季施工宿舍的保温和防止煤气中毒的措施。3）夏季防止中暑和蚊虫叮咬的措施。4）消防措施5）治安防范措施6）急救措施7）防止粉尘飞扬措施8）防止噪声和不扰民措施。2.3参考（内建200363号）通知的要求3、临时用电管理措施的检查3.1对编制的临时用电施工组织设计及有效的制约措施进行审查。3.2重点审查是否符合“三级配电两极保护”和设备的漏电保护，采用TN-S供电方式，采用“一机、一闸、一漏、一箱”和重复接地措施。3.3

8、现场施工人员宿舍高度不足照明应使用安全低压供电方式。3.4对从事用电和施工操作人员应要求安排身体健康，精神正常，责任心强并持证上岗。3.5检查和控制的内容及依据JGJ59-55施工用电检查评分表执行4、现场消防管理措施控制内容的检查按JGJ59-99文明施工检查评分表执行4.1认真贯彻消防法，施工现场必须坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，逐级落实放火责任制，消防工作应纳入日常工作。4.2现场的消防设施必须安全可靠，便于启动使用；消防通道布局合理畅通。4.3现场严禁支搭易燃建筑。高压线下不得堆放易燃物品。乙炔和氧气必须分别存放。冬季施工不能使用易燃材料保温；并应有消防防护人员值班。4.4现场

9、架设的照明线路，安装各种电器设备，必须由正式电工操作并做好防护，以防短路引起火灾。不得违规使用电器设备，如特殊需要须经有关方面批准并应有可靠的防护措施。4.5严格用火管理，明火作业必须设专人防护。4.6现场高大机械、电器设备、高层建筑雨季应有防雷措施以防雷击起火。4.7设置消防管理人员，加强消防巡检管理工作。5、机械设备安全管理措施的控制和检查按JGJ59-99施工机具检查评分表执行5.1所有施工机具均应进行申请报验程序5.2报验材料、年度检测合格证书等齐全有效5.3施工机械应有健全的安全管理制度、标准的操作规程、完善的防护设施、责任心强的监护人员。5.4进入现场的运输机械和车辆应限速行使。5

10、.5现场应有安全标志牌和安全应急通道。六、施工实施阶段安全监理控制的内容1、基坑支护方案的监督管理：为保证周边建筑物的安全和基础施工的顺利进行，严格按批准的施工方案监督其执行。监理人员在检查中发现施工人员擅自变更或违规操作立即制止并令其按审定的方案进行纠正。按JGJ59-99基坑支护安全检评分表执行。2、脚手架是建筑施工主要设施，为保证工程的正常进行和施工人员的安全，监理人员严格按相关标准和审定的施工方案进行检查验收，确认保证安全可靠和满足施工需要方可投入使用。2.1脚手架工程随结构层需要搭设逐层报验检查。2.2检查和控制的内容及依据：2.2.1落地式脚手架安全检查及控制建筑施工安全检查标准P

11、42-3.04-1；2.2.2悬挑式脚手架安全检查及控制建筑施工安全检查标准P43-3.04-2；2.2.3门式脚手架安全检查及控制建筑施工安全检查标准P43-3.04-3；2.2.4挂式脚手架安全检查及控制建筑施工安全检查标准P43-3.04-4；2.2.5吊蓝式脚手架安全检查及控制建筑施工安全检查标准P43-3.04-5；2.2.6附着式脚手架安全检查及控制建筑施工安全检查标准P43-3.04-6；3、模板工程的安全管理控制应对主要问题列入控制范围按JGJ59-99模板工程安全检查评分表执行3.1模板制作、安装、拆除等施工程序全过程进行安全管理检查和控制。3.2发现违反批准的方案和违反安全

12、操作规程的坚决制止，令其纠正。3.3砼浇注完毕模板支撑拆除必须确认砼强度达到设计和规范要求审报批准后进行。3.4模板堆放应稳固，高度不宜大于2米。4、施工现场使用的物料提升机械安全检查控制的内容4.1按龙门架及井架物料提升机安全技术规范进行检查验收。4.2物料提升机械严禁载人。4.3外用电梯（人货两用）必须使用经主管部门批准的有生产许可证的厂家生产的定型产品，附属配置必须齐全安全可靠；由有资质的专业队伍安装后经安检部门验收合格核发使用许可证后方可投入使用。4.4实行用前预检用后复查，发现问题即时处理，定期保养，保证设备安全完好状态。4.5操作人员持证上岗，严格按安全操作规程作业。4.6按JGJ

13、59-99外用电梯检查评分表执行5、塔吊在建筑施工中的安全管理控制检查按JGJ59-99塔吊检查评分表执行5.1“四限位，两保险”必须齐全可靠，所有配置必须齐备保证安全，生产许可证说明书等资料齐全、有效。5.2安装、拆除应由资质的队伍按审定的安装作业方案进行，安装完毕按规定进行荷载试验由安检部门验收合格后投入使用。5.3操作人员持证上岗按安全操作规程作业，违反者立即制止令其纠正。6、起重吊装设备、安装、使用、拆除安全管理的控制按JGJ59-99起重吊装安全检查评分表执行6.1起重吊装设备必须有生产许可证，使用许可证，说明书和有关部门的年检合格证。6.2必须按施工方案具体指导施工。6.3配置的钢

14、丝绳，地锚和风绳的安装应按规范，设计要求和说明书作业，安装完毕后经试吊，由安检部门检查验收后投入使用。7、高处作业安全防护应符合标准要求按JGJ59-99“三宝、”四口“防护检查评分表执行7.1“三宝”：安全帽、安全带、安全网必须经安全监察部门认证合格批准后使用。7.2“四口”：楼梯口、电梯口、预留洞口，通道口等各种洞口的安全防护均应进行检查验收并达到有关标准。7.3作业人员严格按安全操作规程施工，不得向下抛掷任何物品。7.4施工中如有违反坚决制止，严重者请示主管部门惩处。8、全部安全控制项目均应会同施工单位和安监部门按建筑安全检查标准相关规范条款进行验收评分并作记录和安全评价工作。8.1安全

15、监理控制目标：1）杜绝死亡和重大群伤事故，轻伤应控制在最低限（1次、或3.6%0）。2）安全应达标：符合JGJ59-99标准。（优良、合格或具体分数）3）文明施工目标：力争达到国家级、自治区级、市级，目标明确。8.2施工单位安全管理体系配备的专职人员应符合如下要求：1）按建筑面积配备：1名/10000m2以下、2名专职/10000m2以上专职安全管理委员会/50000m2以上。2）按参建人数配备：1名/200人、2名/200500人3名/500人以上或1名专职人员。8.3按内蒙古自治区建筑工程施工安全监督书等表进行检查和评价。七、重点监督抽查内容（如图）： 序号项目或部位检查内容1文明施工文明

16、施工方案（措施）及现场文明施工情况2施工用电临时用电施工组织设计及审批签字；外电防护方案及企业审批签字；电工持证上岗及工作记录；现场临电设施的规范化；临电安全检查记录。3深基坑工程设计、施工方案及审批手续；安全监测方案及实施记录；现场基坑支护情况4人工挖孔桩专项施工方案、安全技术措施及企业审批签字；每班安全设施检查记录；每班井下气体检测记录；用电设备防漏电装置检测记录；井口及临边防护。5高支撑模板工程专项设计计算书；施工方案及审批签字；检查、验收记录；现场模板支撑系统情况。6外脚手架搭拆方案、计算书及审批签字；各阶段验收记录及检查记录；现场搭设情况；附着式提升脚手架的准用证及验收检查记录。7三

17、宝四口及临时防护三宝的三证及质量；通道口、预留洞口、楼梯口（边）、电梯井（井洞）和临边的防护；定型化、工具化防护设施的使用；三宝的正确使用。8大中型施工机械设备（塔吊、物料提升机、外用电梯等）安拆方案几审批签字；拆装单位的拆装资质；产品合格证、生产许可证及使用说明书；保险装置是否齐全、灵敏、有效；人员是否持证上岗及配置齐全；各阶段的检测、验收记录及交底记录；定期安全检查记录；定期维护保养记录。9施工机具机具的安全性能、防护设施和安全装置是否可靠、齐全、灵敏；设备的操作规程标牌；安装漏电保护器，做专用接零（接地）线保护；室外操作搭设操作棚；定人定机，持证操作；定期检查、维护保养记录。10现场防火

18、现场防火措施管理制度；消防设施；易燃易爆物品管理制度和使用情况；三级动火审批制度八、安全监理工作参数一览表一、现场围栏1.市区主要路段围栏高度：大于2.5m2.市区一般路段围栏高度：大于1.8m二、室内高度低于2.4m电压为36V三、建筑物高度30m设消防立管DN50mm,保证压力，层层有接口并应配备水龙带四、现场噪声控制：小于85分贝五、脚手架：必须选用同一材质1.主杆纵距偏差为50mm,垂直度偏差100mm2.扣件紧固力矩：4050N.m,小于65N.m,抽检5%，不合格数应小于抽检数的10%3.脚手版厚度大于50mm,不得使用竹架板，与建筑物之间缝隙15cm4.通道：1）人行通道不小于1

19、m宽，坡度1：3；运料斜道不小于1.5m，坡度1：6；防滑条距小于30cm;2)防护：本板厚度应用50mm或相当于50mm木板强度的其他材料防护半径R按建筑物高度h确定（单位m）h25515153030R2345以上5.悬挑架：每段高度不超过25m,荷载不超过2KN/m2,特殊要求按设计方案。6.门式架的施工荷载：结构3N/m2,装修架2N/m2，同时作业总负荷不得超过5N/m2。7.挂架的施工荷载：1N/m2，不许超载；作业人员不超过2人，不得过多存料。8.附着架的施工荷载：砌筑架3N/m2；装修架2N/m2；升降状态0.5N/m2（架上无物料）9.计算项目应包括：1）强度、稳定性、变形和抗

20、倾复。2）提升机构和附着支撑装置（包括导轨）的强度与变形。3）连接杆件包括螺栓和焊缝的计算。4）杆件节点连接强度计算。5）吊具索具验算。6）附着支撑工程结构的验算等。六、基坑防护：1.坑边1.2m以内不得堆土和放物。2.坑边1.2m以外堆土放物不得超过1.5m高七、模板：1.立柱高度大于2m设两道水平支撑，每四跨设纵向剪刀撑；每增高1.52m除在增加一道水平支撑外，第隔2部设一道水平剪刀撑。2.施工荷载：2.5 KN/m2。3.立杆间距48管小于1m。八、临边防护：立杆间距超过2m中间立杆，上平杆高度距底11.2m，下平杆距底0.50.6m，底下应有高度180 mm的护脚板，用密网封闭。 九、

21、预留洞口、井、坑的防护 1.水平洞口大于250mm 2.竖向洞口大于750mm 十、安全网 1.采用2000目/100m2的密网 2.做两项试验：a.耐贯穿试验；b.冲击试验。 十一、安全带：应进行试验长度在1.52m内 1.冲击试验荷载不超过9KN。 2.冲击负荷试验挂不超过100kg的砂袋由1m落下不断。 3.破断力不应低于1.5KN。 十二、临时用电： 1.外电线路防护安全距离：外线电压1KV以下110KV35110KV最小安全距离4m6m8m2.防护架距线路距离不小于1m，应停电搭设。3.若有塔吊或起重机机械设门型防护，顶板为50mm木板，应设彩旗，夜应间设彩红警示。4.保护接地和工作接地阻值4；保护地线重复接地不少于3处，阻值10。5.固定配电箱、开关箱距地面垂直距离为1.31.5m，距设备不大于3m。6.移动配电箱、开关箱距地