HSE管理制度方案

1、中化二建山西沃能化工工程项目HSE管理制度审 批： 审 核： 编 制：中化二建集团有限公司山西沃能化工工程项目部二零一八年七月六日目 录安全生产责任制3安全生产事故管理制度9特种作业、特种设备作业培训管理制度12现场文明施工管理制度19特种设备安全管理制度23应急救援管理制度26安全作业许可制度29施工现场安全检查制度34现场HSE教育培训管理制度36临时用电管理制度40安全生产责任制 1 目 的 根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产条例关于安全生产方面的规定及贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，体现“以人为本”的安全理念，特制定此制度。2 各部门职责权限2.1 安全生产管理

2、部门2.1.1 按照国家有关部门法律法规及公司职责、权限规定，建立本项目部职业健康安全管理机构，为安全生产提供组织保障。2.1.2 实施本企业安全管理的规章制度。2.1.3 组织本项目危险源辨识、风险评价和风险控制。2.1.4 负责施工现场全员安全教育、培训，并考核，负责提出特殊作业人员需求及培训计划。2.1.5 对分包商进行安全资质审核，并对其安全生产绩效进行考核。2.1.6 做好项目部每周的安全例会记录，每周汇集安全员巡检记录；组织施工现场的定期安全检查和各类专项安全检查。2.1.7 加强安全预控。事故发生时组织现场抢救，保护好现场，做好影像记录，并按规定程序上报。协助重伤以上事故的调查处

3、理。2.1.8 保证安全管理各项资料符合法律并如期上报。2.1.9 严肃安全生产纪律，对违章作业行为给予或建议给予纪律处分和经济处罚。2.1.10 配合和接受职业健康安全体系的检查、内审、外审工作。2.2 财务部门2.2.1 保证劳动保护、安全防护和安全技术进步所需资金足额按时到位，并单列帐目，专款专用。2.2.3 按照国家规定，保证安全专职人员定期轮训所需费用；保证全员安全教育及特殊工种安全教育费用。2.2.4 保证为不断提高安全管理和安全先进的工艺、工装、机具和新材料应用提供必要的资金。2.2.5 依据安全管理部门的验收凭证报销安全防护器材和劳动保护用品采购费用。2.2.6 依据企业安全生

4、产委员会意见支付工伤、工亡人员的医疗费、抚恤金、补偿费。2.2.7 组织检查本项目部职业健康安全防护和安全措施费执行情况。 2.3 物资部2.3.1 负责本项目部物资计划、采购、保管等工作。2.3.2 依据安全管理部门提供的安全器材和个人防护用品计划，采购符合国家安全标准和各类防护用品和安全器材，并负责保管、发放及报废回收工作。2.3.3 负责计划采购供应安全技术措施所需器具和材料。2.3.4 负责物资贮存、运输中的安全管理工作，对危险品的贮存和发放，监督检查各相关单位的有毒有害材料及化学危险品安全管理工作。2.3.5 选择合格安全供方，并将公司有关职业健康安全管理的程序要求通报给供方，督促供

5、方执行安全管理规定。2.5 工程技术管理部门2.5.1 组织施工组织设计（施工方案）安全技术措施的制定，参加危险源辨识、风险评价并负责组织风险控制措施和健康安全管理方案制定。2.5.2 在施工现场对具体作业项目进行有针对性的安全技术交底。2.5.3 在项目开工前制定职业安全管理方案、编制应急预案，确保施工组织设计和施工方案安全技术措施的有效落实，确保安全技术交底的质量，接受交底人应签字。2.5.4 控制大强度施工，减少交叉作业、合理加班加点，做到均衡作业、文明施工。对有特殊要求的作业或危险性较大的分部分项工程作业应制定专项安全技术方案。2.5.5 各级生产调度会，应有安全预控和管理绩效的评价；

6、经济活动分析中，应同时分析安全生产情况。2.5.6 收集、整理、有效传递职业健康安全生产法律、法规、标准、规范和文件信息。2.5.7 对长期存在施工作业中的致害因素进行研究，落实安全技术更新和施工工艺进步；参与新技术、新装备、新工艺和新材料的安全性能鉴定，推广新技术、新工艺，以改善作业状况提高公司安全施工的能力和水平。2.5.8 参加安全事故调查分析，组织编制纠正和预防措施，并对纠正预防措施进行评价。3 各级人员职责权限3.1 项目经理项目经理是所在项目安全生产第一责任人。3.1.1 贯彻执行国家法律法规、国际公约和公司安全管理规定及制度；组织制定项目部安全生产管理的有关规定。3.1.2 负责

7、本项目部职业健康安全管理体系机构的建立、运行，组织本项目部的危险源辨识、风险评价和风险控制。3.1.3 督导施工项目现场工作人员进入施工现场前的安全教育。3.1.4 负责组织并参加项目部各类安全检查工作，在现场带班不得少于80%工作日。3.1.5 本项目部发生各类事故时，应及时采取措施防止事态扩大，布置保护现场，及时抢救并上报。配合上级部门或受权组织对事故进行调查处理。3.1.6 督导项目部安全内业管理，对各类管理资料及统计数据的完整和真实负责。3.1.7 保证施工现场在用的安全防护器材和劳动保护用品的质量和适时发放。3.1.8 督导施工现场形象标识及文明施工的实施。3.1.9 负责申报HSE

8、经理和专职安全管理人员的确定工作，确保开工前“三专”管理人员到位。3.2HSE经理3.2.1 代表项目经理全面负责项目HSE管理体系的建立和实施工作，负责编写项目HSE管理计划，对项目部HSE 工作负直接的领导责任。3.2.2 及时解决HSE管理体系运行中的重大问题； 负责组织和安排项目HSE人员进行项目HSE管理工作，对项目的HSE管理提出改进建议。3.2.3 组织项目HSE工作会，参与项目的有关HSE事故的调查与处理活动，报告项目执行过程中HSE状况。3.2.4 参与项目与HSE管理有关的检查、评审和审核工作；负责项目与HSE有关的对外联络与咨询；负责组织项目组成员的HSE 培训。3.2.

9、5 负责项目施工现场形象标识的实施管理。3.2.6 负责识别现场的安全隐患，督促下发隐患整改通知单。3.3 总工程师3.3.1 组织贯彻国家和行业有关法律、法规、技术和管理标准、规范、规程和企业标准。3.3.2 审查项目施工组织设计、施工、职业健康安全管理方案，批准一般项目施工组织设计、施工、环境和职业健康安全管理方案，并予以贯彻实施；3.3.3 组织新工艺、新技术、新材料、新设备的应用，推动技术进步，不断提高公司生产和服务的技术水平。3.3.4 负责解决施工中安全技术管理问题。3.4 施工队长3.4.1 认真执行有关安全生产工作的各项规定，对责任区域内员工的安全健康负责。3.4.2 自觉地在

10、日常生产活动中贯彻安全管理，做好安全预控工作，随时监督生产施工作业现场，对生产活动涉及的场地、供电、消防、通道、机具、设备的安全状态负责；对施工现场的事故救援预案的切实可行负责。3.4.3 组织实施全员安全教育，对考核成绩的真实性负责，对进入施工生产现场人员具备相应的安全素质负责。3.4.4 支持安全管理人员的安全执法工作，依照安全管理人员建议及时调整或整改施工生产中的薄弱环节。3.4.5 对发生事故现场的人员救护、疏散、现场保护和及时如实上报负责；事故后积极配合调查，对原始证据的真实性负责；落实事故后的纠正、预防措施，杜绝同类事故再次发生。3.4.6 对责任区域内使用的安全防护器材和个人防护

11、用品的质量负责，对责任区域内安全防护器材和个人防护用品按要求配置负责，对员工按要求正确使用合格的个人劳动保护用品负责。3.5 安全管理人员3.5.1 宣传、贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规，执行企业和所在单位、部门的安全生产规章制度。3.5.2 制定或执行本岗位所涉及的安全工作计划，落实控制重点和阶段性工作目标。3.5.3 对责任范围内的安全管理工作坚持每日巡检，并保存完整的巡视记录。3.5.4 收集、整理、有效传递本单位职业健康安全管理体系运行有关信息、文件、资料。3.5.5 随时督导责任范围内的安全管理，做到人员遵章守纪，机具装备完好可靠，施工场地整洁有序，临时设施安全有效，对违章作业

12、、违章指导等一切违反安全规定的行为和状态进行制止或提出处罚建议，直至发出停工令。3.5.6 参加所处层级的施工组织设计、施工方案和施工技术交底的会审、审核，参加施工调度会，掌握施工信息，根据施工现场的变化落实安全管理。3.5.7 对其他从业人员进行符合实际的安全教育、培训。3.5.8 参加各层级伤亡事故调查、分析。负责相应层级伤亡事故在有效工作日的统计上报工作，并对数据的真实性负责。3.5.9 办理各层级的安全作业许可申请。3.5.10 协助相应层级单位负责人开好安全例会。3.6 班组长3.6.1 认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班组员工在生产施工中的安全负责。3.6

13、.2 根据生产任务、生产环境和员工精神状况，具体布置工作。对新调入（含转入）的员工进行现场安全教育，并在其熟悉作业内容和作业环境前指定专人负责其劳动中的安全。对所辖员工基本素质符合安全要求负责。3.6.3 组织本班组员工学习掌握各项安全禁令和安全操作规程，并随时在作业中检查执行情况，对所辖员工在施工生产中遵章守纪负责。3.6.4 主持班前会，按当日作业特点进行每日班前安全活动，并留有完整的书面记录。3.6.5 认真执行技术交底工作，审要求、审条件、审能力、审手续。在施工作业过程中，随时检查，发现问题及时解决，并做好记录，对暂时不能解决的问题，要采取临时控制措施，并及时上报。对交叉作业多、工序涉

14、及面大的作业点，与相关班组明确责任关系。对施工作业过程中的安全负责。3.6.6 在对作业场所的特殊要求的地方施工，必须按要求办理相应的手续，按要求对高处作业、易燃易爆和有毒及强腐蚀场所的安全防护进行检查，确认合格后安排作业，并加强检查督导。3.6.7 在责任区域内或辖区内员工发生事故时，积极组织抢救，采取必要的措施防止事故蔓延，保护事故现场，如实提供情况。3.6.8 按要求对发放给员工的劳动防护用品和现场安全防护的器材进行检查验收。3.6.9 有权拒绝执行安全防护措施不落实的任务；有权拒绝使用不合格的安全防护器材和个人劳动保护用品。3.6.10 对责任范围内的施工作业现场的安全状态，在用机具设

15、备的安全状态负责。3.7 作业工人3.7.1 认真学习职业健康安全知识，不断提高安全技术水平，严格执行岗位责任制和安全技术操作规程。3.7.2 正确使用生产设备、安全防护设施和个人防护用品。3.7.3 有权了解施工作业场所及施工作业项目的安全状况。有权拒绝违章指挥和制止他人违章作业，发现危险征兆主动采取措施，并立即向负责人报告。3.7.4 加强所操作设备及机具的防护保养，经常保持作业场所整洁，搞好文明施工。3.7.5 积极参加安全生产活动，接受安全检查人员指导。3.7.6 发生事故时应积极参加抢救，保护现场，并如实向负责人报告。安全生产事故管理制度1 目 的为了及时统计、报告协调处理职工伤亡事

16、故，积极采取预防措施。防止伤亡事故的发生，制定本制度。2 适用范围适用于职工在生产劳动过程中所发生的伤亡事故的报告与处理。3 职 责3.1 质量安全部对本规定实施监督执行；3.2 安全委员会负责组织调查处理重伤以上事故；质量安全部负责工伤事故的统计汇总上报和档案管理，并监督项目部对工伤事故的报告和处理工作；3.3 项目部负责本单位发生轻伤事故的调查、处理工作，并做好记录，及时向公司质量安全部填报有关事故统计报表；3.4 工会参加并监督工伤事故的处理工作。4 工作程序4.1 确定伤亡事故的严重程度：职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故分类执行企业职工伤亡事故分类标准（），分为轻伤、重伤、

17、死亡、重大死亡事故。4.1.1 轻伤事故是指职工负伤后休息一个工作日以上，构不成重伤的事故；4.1.2 重伤事故指相当于损失工作日等于和超过105日的失能伤害；4.1.3 死亡事故是指一次死亡一至二人的事故； 4.1.4 重大死亡事故是指一次死亡三人以上（含三人）的事故。4.2 伤亡事故的报告4.2.1 事故发生后，负伤者或最先发现事故的人，必须立即上报直接领导。4.2.2 发生轻伤事故的单位应在当天向质量安全部递交事故报告。4.2.3 发生重伤或死亡事故的单位应立即向公司领导和质量安全部报告，公司在接到报告后于2小时内向上级主管部门和企业所在地的劳动部门及有关部门报告。4.2.4 报告内容包

18、括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况及事故原因初步分析等。4.3 事故调查4.3.1 发生伤亡事故以后，应立即组织事故调查组进行调查：4.3.1.1 轻伤事故由发生事故的单位组织安全、工会等部门有关人员组成事故调查组进行调查；4.3.1.2 重伤事故由项目经理经理或主管安全的副经理组织质量安全部、工会和事故单位的有关人员组成事故调查组进行调查；4.3.1.3 死亡事故由公司经理或主管安全的副经理组织质量安全部、工会、事故单位等人员，会同事故所在地的劳动部门、检察院、工会等单位的有关人员组成事故调查组进行调查现场处理。4.3.1.4 伤亡事故发生后现场最高领导即为应急救援工作组织者和责任人，积

19、极抢救人员，组织疏散和保护工作，在因抢救伤员和防止事故扩大需移动现场物体时，应作出标志，条件许可情况下应拍照留有记录和事故现场图。4.3.2 事故调查事项：4.3.2.1 事故调查应查明事故发生时间、地点、受害人状况；严重程度和性质；事故发生的经过；安全制度的制定、执行情况；事故隐患存在的时间及防止该事故的安全技术措施制定和实施情况；以及其它引起事故发生的因素，事故经济损失等。4.3.2.2 在调查中要注意收集事故现场的物证材料和人证材料，物证材料包括致害物、起因物以及它们的破损零部件、碎片、残留物。收集的物件应保证原样，妥善保管。人证材料要求对事故过程有较全面准确的叙述，不能有推断和猜想。4

20、.3.2.3 重伤和死亡事故，还应绘制事故现场示意图，反映事故现场的位置、范围，与事故有关的重要物体、痕迹、起因物、致害物和受伤人员的具体位置以及它们之间的距离等，并且对事故现场进行摄影和录像。4.4 事故分析4.4.1 事故原因分析：4.4.1.1 在事故调查基础上，要分析受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为等项内容，从而确定事故的直接原因和间接原因。4.4.1.2 出现机械、物质、环境的不安全状态或人的不安全行为均属于事故的直接原因。4.4.1.3 由于技术、设计上有缺陷、不懂安全操作技术知识、劳动组织不合理、安全操作规程不健全、事故防范措施不健全可靠均属于

21、事故的间接原因。4.4.2 事故责任分析事故调查组根据事故调查所确认的事实，通过对直接和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者，并根据二者在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。4.5 事故处理4.5.1 在事故处理过程中，应坚持“四不放过”原则，即事故原因不查清不放过，不采取改进措施不放过，责任人和广大群众不受到教育不放过，对事故有关领导和责任人不查处不放过。4.5.2 在事故原因分析、事故责任分析的基础上，应根据事故性质、损失多少，影响程度等情况，对有关责任者给予处罚，具体执行公司安全生产奖惩办法，处罚分为经济处罚和行政处分。轻伤事故经济处罚报公司审批。构成犯罪的由司法机关依法

22、追究其形事责任。4.5.3 对于职工工伤事故，如果有隐瞒不报、虚报或者延误报告的情况，应追究单位领导的责任，除责成补报外，责任者按规定给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。4.5.4 根据事故调查分析，提出改进措施，同时召开事故分析会，教育广大职工引以为戒，强化安全意识，防止事故重复发生。4.5.5 轻伤事故处理一般不超过一周时间，重伤、死亡事故一般不超过30天，特殊情况不得超过90天。4.6 事故统计与管理4.6.1 发生工伤事故，应填写职工事故登记表，由发生事故单位的安全员填写，事故处理单位主管领导签字，加盖公章。事故处理完即时上报公司质量安全部。5 相关文件5.

23、1 生产安全事故报告和调查处理条例第493号令5.2 企业职工伤亡事故分类标准GB644186 5.3 中国化学工程集团有限公司安全生产事故管理规定6 实施记录6.1 工伤事故登记表6.2 本人和见证人的书面材料6.3 有关部门对伤亡人员的诊断书6.4 事故调查报告6.5 技术鉴定书6.6 现场示意图、流程图、受害人位置图等6.7 事故的通报及文件 6.8 有关摄影、录像资料特种作业、特种设备作业培训管理制度1 目 的本制度明确了特种作业、特种设备作业培训管理的职责和要求，确保从事施工生产的特种作业人员、特种设备作业人员具备相应的能力，满足相应的管理需求。2 适用范围本制度适用于特种作业、特种

24、设备作业培训考试的管理。3 职 责3.1 项目部负责本单位特种作业、特种设备作业培训考试的组织管理。4 工作程序4.1 特种作业培训考试4.1.1 总则特种作业包括：电工作业、焊接与热切割作业、登高架设作业。从事特种作业的人员除必须进行入厂三级安全教育外，还必须进行工种安全培训，取得政府安监部门颁发的安全操作证，安全培训实行理论教育和实际操作相结合的原则，重点是提高其安全操作技能和预防事故的能力。4.1.2 培训依据国家安全生产监督管理总局第30号令特种作业人员安全技术培训考核管理规定4.1.3 培训工作程序人员统计：培训前,应对需要取、换证的人员进行统计,统计时要设计统计表,表中应包括姓名、

25、单位、性别、年龄、办证日期、复审日期等项目。培训计划：在统计的基础上，根据办班场地的条件、培训老师的人员状况、各单位生产情况以及学员的情况制定出办班计划。培训通知：培训计划工作完成之后，主办部门应下发培训通知。通知一般包括：培训对象、培训地点、培训计划、培训要求、每个单位每期的人员名额分配、其他。上述工作应至少在培训前一周完成。开班前其他工作：开班前培训教师应认真备课，准备讲义；负责培训的单位还要提前准备好教学用具、教材、教室（场地）等,为学员提供一个良好的学习环境。学习班的管理： 一旦开班，就要指定班主任和学员负责人；教师按规定时间和课时授课，严格考勤；学员遵守上课时间，认真学习。考试：安全

26、技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部份。经考试成绩合格者，由当地劳动行政部门发给特种作业人员安全操作证；不合格者，允许补考一次，补考仍不合格者，应重新培训，或转岗使用。体检：体检可在考试结束之后、成绩返回之前进行。体检表连同本人照片由单位统一送交质安部。发证：特种作业人员操作证由当地安监部门办完后，由公司质安部统一取回。建档登记后下发至工程公司安全部门。4.1.4 复审4.1.4.1 取得特种作业人员安全操作证者，每三年进行一次复审；未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。4.1.4.2 复审内容为(a)检查违章作业记录和事故责任；(b)健康检查；(c)进行事故案例教育。4.

27、1.4.3 特种作业人员复审由所在单位安全部门统计上报质安部，由质安部申请，发证部门负责审验。4.2 特种设备作业考试4.2.1 总则特种设备作业包括：金属焊接操作、起重机械安装维修、起重机械电气安装维修、起重机械指挥、桥门式起重机司机、塔式起重机司机、流动式起重机司机、升降机司机等。特种设备作业人员作业项目和代号见附表。从事特种设备作业的人员除必须进行入厂三级安全教育外，还必须进行相应工种安全培训，并委托取得相应特种设备作业人员考试资质的培训机构考试，取得特种设备作业人员证。4.2.2 考试依据4.2.2.1 中华人民共和国国务院令第549号国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定。4.2.

28、2.2 中华人民共和国质量监督检验检疫总局令第140号国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定。4.2.3 考试程序4.2.3.1 特种设备作业人员考试和审核发证程序包括：考试报名、考试、领证申请、受理、审核、发证。4.2.3.2 申请特种设备作业人员证的人员应当符合下列条件：（a） 年龄在18周岁以上；（b） 身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求；（c） 有与申请作业种类相适应的文化程度；（d） 具有相应的安全技术知识与技能；（e） 符合安全技术规范规定的其他要求。作业人员的具体条件应当按照相关安全技术规范的规定执行。4.2.3.3 特种设备作业人员证书到期3个月前，项目部根据持证

29、情况及工程需求向质量安全部上报考试计划，并提供齐全完善的报名考试资料（包括考试申请表、体检表等）。4.2.3.4 公司焊培训中心为取得特种设备焊接作业人员考试资质的培训机构，现可进行金属焊接操作人员的培训考试工作。4.2.3.5 其他种类特种设备作业人员的培训，项目部可委托质量安全部统一选择持证的考试机构进行考试。4.2.3.6 待考试机构确定考试或开班日期后，质量安全部负责，至少提前一周通知各相关单位，内容包括：考试项目、考试时间、考试地点、考试要求等。4.2.3.7 各用人单位应做好本单位作业人员考试过程中的组织管理工作。4.2.3.8 特种设备作业人员证有效期四年，用人单位应于证书到期3

30、个月前提出复审计划；未按期复审或复审不合格者，其证书自行失效。4.2.3.9 特种设备作业人员证由各用人单位负责管理，并建立特种设备作业人员台账和特种设备作业人员档案。5 实施记录5.1 特种作业培训产生和保持以下记录:5.1.1 特种作业人员培训计划5.1.2 特种作业人员取证、证件复审情况登记以上记录归档保存至少四年。5.2 特种设备作业考试产生和保持以下记录:5.2.1 特种设备作业人员考试申请表5.2.2 特种设备作业人员台账以上记录归档保存至少五年。职业病防治管理制度1 目 的为了预防、控制和消除职业危害，保护职工的身体健康，做好职业病和职业中毒的防治工作，制定本规定。2 适用范围本

31、规定适用于项目部的职业病防治。3 职 责3.1 质量安全部负责职业病防治的日常监督管理工作。3.2项目部根据工程特点，负责其职业危害、防尘、防毒等日常业务管理工作。3.3 项目部技术部门负责制定有毒、有害作业的安全技术措施和防护措施，公司质量安全部门负责监督检查实施情况。4 工作程序4.1 职业病必须由省、直辖市及以上职业病防治机构诊断。4.2 新建、改建、扩建和技术改造工程项目的职业卫生防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收使用。4.3 为了防治和控制职业危害，采用新技术新工艺改善作业环境条件。应设法用无毒或毒性小的新材料代替有毒或毒性大的原材料。4.4 对于产生粉尘的混凝土、

32、土方、喷砂除锈等作业场所，应采用湿式作业的技术措施。因限于技术条件，不能采用湿式作业的，可采用密闭吸尘措施，有些作业场所可同时采用湿式作业和密闭吸尘作业措施。4.5 探伤作业防止射线伤害，可采用围挡隔离、时间隔离、距离隔离、屏蔽等措施与作业人员隔离。4.5.1 施工现场从事X、射线探伤作业时，探伤的工作时间应选择在人群活动较少的时间段内。如午休、工休日、夜间，工作场所应选在人群活动较少的地方；探伤场所应有明显的 “射线作业,注意安全”标志、设距地面高度0.8m1m的警戒线，安全区外应有专人从事巡视工作，防止其它人员进入安全防护区界线内。安全区必须有巡测仪标定射线的剂量。射线探伤必须有应急预案。

33、4.5.2 探伤人员在辐射区内工作尽可能快速，缩短在辐射区的工作时间，穿戴好工作服，选择好地形地貌,熟悉现场环境，充分利用地形地物进行屏蔽防护，同时应带好个人剂量仪，报警器，熟悉操作规程，做好自我防护。4.5.3 对于专业从事探伤工作的单位，严格执行国家对射线工作人员的防护标准，合理按排工作人员的工作量；保证个人安全防护用品，建立职工健康卫生档案，定期体检（二年一次），落实探伤人员的保健、休假等，保证专业探伤工作人员健康安全。4.6 电气焊、切割相对集中作业时，应加强作业环境的机械通风或设置局部排烟设备，降低现场锰烟浓度，尽量采用低尘、低毒焊条或无锰焊条。购买的电焊条、油漆、环氧树脂等必须是正

34、规生产厂家，从源头抓起，减少对人体的伤害。4.6.1 用自动弧焊代替手工焊。4.6.2 为保护眼晴不受电弧的伤害，焊接时必须戴吸水式滤光镜片或是反射式防护镜片。4.6.3 焊接时应正确穿戴劳动防护用品。4.7 使用差压计、流量计以及温度计的单位，应加强设备的密闭性。4.7.1 认真执行操作规程，熟练掌握操作方法，严防误操作，防止汞中毒。4.8 防腐和保温作业。4.8.1 尽可能采用无毒或低毒物代替苯；采用新的喷漆工艺。4.8.2 采用密闭的操作和在通风不良的车间、地下室操作时采用强制性通风设备进行通风，把有害气体排出。4.8.3 进入密闭的场所防腐作业，如地下室、油罐等作业环境，应戴防毒面具。

35、4.8.4 施工现场的油漆配料房，应改善通风条件，减少连续配料时间。4.8.5 保温作业尽量采用绝热系数低的保温制品，杜绝采用已淘汰的石棉保温制品。4.9 控制噪声，着力加强消除和减弱噪声源，控制噪声传播，加强个人防护。4.9.1 从改革工艺入手，采用消声、吸声、隔声、隔振、阻尼等措施消除噪声源。4.9.2 做好个人防护，戴上耳塞、耳罩、头盔等防噪声用品。4.9.3 定期进行预防性体检。4.10 对于长期从事高温作业的施工人员应相对减少工作时间，因大量出汗损失水分和盐分，采用隔绝热源，保证充足的饮用水和含盐饮料。在高寒地区室外作业要对作业人员加强保暖和防冻设施的配备。4.11 对于特殊的施工现

36、场，从事有毒、有害作业，各单位技术部门应针对工程和作业特点按照国家有关规定和标准，编制具体的防护措施和操作规程，并进行职业危害告知和交底。4.12 有毒有害的作业场所，应加强检测监控技术，进行定性定量分析，采取有效措施，减少职业危害。4.13 振动危害的作业，安装具有弹性性能的隔振装置；有些手持振动工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振垫，工人操作时戴好专用的防振手套，同样可以减少振动的危害。4.14 坚持有毒、有害作业告知制度。定期对从事特种作业和有职业危害作业的人员进行身体检查，已发现职业危害人员应及时调整岗位和进行治疗。5 相关文件5.1 中华人民共和国职业病防治法5.2 建设项目职业病危害分类

37、管理办法5.3 中国化学工程集团有限公司作业场所职业健康监督管理暂行规定6 实施记录6.1 职业病月份统计表现场文明施工管理制度1 目 的为加强建筑施工现场的管理，保证施工现场文明施工，为施工人员创造安全、文明的作业环境；提高施工质量，确保工程进度，提高项目管理素质和水平，特制定此制度。2 适用范围本制度适用于项目部施工项目的现场文明施工管理。3 职 责3.1 工程技术管理部调度室是现场文明施工的主管部门，负责现场文明施工标准的制定，并负责对现场文明施工管理工作的监督、检查。3.2 施工负责人主管文明施工，负责项目文明工地标准的贯彻实施。并应逐级建立安全生产责任制，实现目标管理。3.3 各级调

38、度部门负责现场文明施工的日常监督管理工作。对现场交叉施工、文明施工，水，电，交通运输等管理，组织统一协调，统一指挥。3.4 根据施工任务和管理方便的原则，按施工任务区划分文明施工责任区，实行分片包干，责任到人。3.5 文明施工责任区的各项目队是文明施工的执行者，其负责人是直接责任人。3.6 项目部每季度应按照建筑施工安全检查标准JGF592011进行检查。4 文明施工要求4.1 场容场貌和总图要求4.1.1 工程开工前，项目工程部要严格按照施工组织设计的施工总平面规划图布置办公、予制、安装区域和道路，确保现场办公室、休息室、工具棚、焊机棚、予制平台、材料库及其他施工机具、施工暂设摆放规范。4.

39、1.2 施工现场进出口要设置大门和门卫，门头要设置企业标志。并按要求设立八牌一图。其中，工程概况牌要标明工程名称、生产规模、施工许可证号、建设单位、设计单位，施工单位，项目经理的姓名，技术总负责人，安全负责人、质量负责人、开（竣）工日期、质量目标等。4.1.3 项目部要落实现场的四通一平（即施工用水通、电通、道路通、通讯通，场地平整），没有达到要求不准开工。4.1.4 项目程部按照专业施工范围、时间划分文明施工管理区域，使文明施工管理责任明确，有专人负责。4.1.5 施工现场四周应设围墙， 高度不得低于1.8米。4.1.6 施工人员进入现场必须佩戴工作卡,特种作业人员全部持证上岗。4.1.7

40、施工现场必须按施工方案作好安全设施，施工现场要有醒目的安全标识牌。4.2 施工现场材料、设备管理4.2.1 各项临时设施，合格的原材料，成品，半成品，设备及机具应按施工平面布置图位置整齐摆放，做到下垫离自然地坪不得小于200mm，分区管理，并分类摆放，整齐稳固，并挂产品标识牌，易燃易爆物品应分类存放。具体要求应符合材料，机具管理的有关规定。4.2.2 动设备、大型仪器仪表、水泥、衬里材料、保温保冷材料及其他重要设备、材料必须进行防雨遮盖，露天堆放时场内要有排水设施。4.2.3 小型管件、小型仪器仪表、螺栓垫片等易丢失的物品必须进库上架保管。4.3 施工用水、电、道路管理4.3.1 施工现场的用

41、电线路，用电设施的安装和使用必须遵守安全操作规程。并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线，接电，拉闸，断电，检修时应挂警示牌，并设专人监督。如施工需要应向总图管理和主管部门提出申请，批准后方可实施。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。危险潮湿场所设备内的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。4.3.2 施工用水管线按施工组织设计进行敷设。施工要符合安装规范要求。使用过程中要坚持节约用水原则，不得跑冒长流水，不得任意增接管线和停水关闭给水伐。如施工需要应向总图管理和主管部门提出申请，办理审批手续。4.3.3 施工道路和消防通道要坚实畅通，任何单位未经批准不得占用道路或挖断道

42、路施工。如施工需要，须向总图管理及主管部门申请办理审批手续，方可实施。实施过程中要设路障、警示牌，夜间应有红灯示警。4.3.4 施工现场排水系统要畅通，要严格按施工组织设计和雨季施工方案实施。施工排水及管线、设备试压、冲洗、试车的排放水必须严格按方案的要求执行，不得任意排放。不得将有沉淀物的污水直接排入城市排水设施或河流。4.4 专区管理4.4.1 重点的设备和施工的重要部位要采取相应措施进行保护和围护。中控室和配电间、压缩机厂房等设专区进行看管，露天压缩机、精密仪器仪表等重要设备要进行专区围护，人员凭专区证件出入。4.4.2 专区的管理由主作业单位负责，其他作业单位必须服从主作业单位的专区管

43、理规定。4.5 三气管理（氧气、乙炔气、氩气）4.5.1 三气的日常管理由项目供应部负责4.5.2 三气气瓶现场用钢棚承装，氧气、氩气瓶和乙炔瓶应分棚存放，空瓶与满瓶分开存放，并悬挂标识牌。4.5.3 三气瓶运输、装卸、搬运过程中，防震圈、防护帽齐全。4.6电焊机及三线（把线、气线、电源线）摆放管理4.6.1 进入现场的电焊机分区域集中使用，搭设统一的电焊机棚。对于施工场地较宽阔、施工点较分散的区域可以使用活动焊机棚。4.6.2 保证进入现场的焊机完好，使用时出现的故障要及时抢修，不能在现场修理的要及时运出施工现场。4.6.3 施工用三线要布线规矩，尽量避免斜向布线，更不允许随意拉线；过道路时

44、必须垂直道路布置，并采取可靠的保护措施。4.7 环境保护4.7.1 遵守国家和地方有关环境保护法规，采取有效措施控制施工现场粉尘、废水、废气、固体废弃物及噪声、振动对环境的污染和危害。4.7.2 建筑垃圾及边角余料必须随时清理，做到工完料尽场地清，垃圾集中堆放清运。4.7.3 施工过程中扬尘要采取有效措施，对散装易飞扬材料要进行覆盖。运输车辆驶出施工现场前要进行清理，防止将泥沙带入公路，污染路面。禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。4.7.4 对在城市内施工产生噪声、震动的施工机械要采取措施。建设工程施工由于受技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围的，会同建设单位事先报请当地有关部门

45、批准。4.7.5 射线工种作业时，要严格按无损检测环境保护管理规定进行，确保其他工种人员及周边人员的身体不被伤害。4.8 消防保卫4.8.1 加强现场安全保卫工作。项目部各施工队设专人负责，设专职保卫人员值班，各装置区夜间应有专人值班，设置照明，并加强夜班巡逻，防止破坏与丢失。施工现场禁止非施工人员进入。4.8.2 施工现场应按消防制度的规定设置消防设施及消防器材，配备专人负责消防管理工作，开展消防安全活动和安全教育。场区动火作业必须向有关主管部门办理动火证。4.8.3 施工现场动火必须办理动火手续，经批准后方可施工，并要有专人监控，操作完毕必须认真清理现场，避免发生火灾。4.8.4 施工现场

46、爆破作业，应向保卫部门提出申请，由保卫部门向当地公安局申请批准实施。4.9施工现场清理4.9.1道路、厕所、锅炉房等公共场所由项目工程部安排专人负责清理。4.9.2现场卫生按划分的文明施工管理区域，由责任单位负责清理。4.9.3各施工作业场所的物料要摆放整齐，作业面清洁，做到工完料净场地清。4.9.4项目程部负责定期组织现场清理，并督促各责任单位的日常清理工作。4.10 文明施工检查评比4.10.1 项目部每月对作业单位至少进行一次文明施工检查，由项目部组织作业单位进行。检查中发现的问题限期完成整改。4.10.2 工程技术管理部调度室每年两次（上下半年各一次）组织对项目部进行文明施工大检查。5

47、 实施记录执行本规定产生和保持以下记录：文明施工检查记录特种设备安全管理制度1 目 的为了加强对特种设备的购置、安装、维修及使用管理，确保特种设备的安全运行，特制定本制度。 2 适用范围2.1 本制度适用于项目特种设备管理。 2.2 本制度未尽事宜或与法律法规相抵触时，按国家和行业有关标准执行。 3 特种设备分类 3.1 起重设备：包括汽车起重机、桥式（门式）起重机、塔式起重机、电动葫芦、电梯和升降机等； 3.2 厂内机动车辆：限于现场内行驶的机动车辆。 3.3购置、安装及维修 3.3.1 使用单位必须购置有安全技术监督检验合格证书的产品； 3.3.2 若购置进口的特种设备, 应符合国家、政府

48、有关部门的有关规定； 3.3.3 安装维修特种设备的单位，必须持有政府部门发放的安全认可及资质证书； 3.3.4 安装、大修起重设备自检合格后，使用前须向所在地技术监督部门申请安全技术监督检验； 3.5 安装、维修特种设备的技术文件和施工质量资料，承包商应存入特种设备技术档案。 4 特种设备的使用 特种设备使用前，承包商须向所在地技术监督部门申请取得特种设备准用证，并应具备以下条件： 4.1 特种设备经地、市技术监督部门检验合格； 4.2 操作人员必须持有经有关部门培训后签发的资质证书，这些证书的复印件在开工前须提交HSE部；操作人员应接受有关设备安全运行的教育、培训，做到“四懂”（懂结构，懂

49、原理，懂性能，懂用途）、“三会”（会使用，会维护保养，会排除故障），按照设备操作规程进行操作。 4.3 建立健全安全管理规章制度； 4.4 起重设备的使用按 “起重作业安全管理规定”的有关条款要求进行； 4.5 新增和改装的厂内机动车辆由用车单位携购置手续或经省级政府主管部门批准的改装方案，到有关部门办理登记，经有关部门对车辆进行安全技术检验合格、核发牌照后方可使用； 4.6 特种设备的过户、改装、报废，应及时到所在地有关政府部门办理手续。 5 特种设备的保养、维护 承包商要安排专人，按特种设备的维护、保养要求，加强对特种设备的日常维护、保养，并做好记录。 6 特种设备的标识 特种设备以检定单

50、位的检定标签作为标识，标识应注明检定状态，设备编号，有效期、维护人和操作人。 7 技术档案 特种设备的主管部门应建立设备的技术档案，包括： 7.1 设备出厂技术文件； 7.2 安装、修理记录和验收资料； 7.3 使用、维护、保养、检查和试验记录； 7.4 设备及人身事故记录。 8 特种设备的检查和检验 8.1 每日使用前的检查 8.1.1 各类极限位置限制保护装置、制动器、控制器以及电梯厅门联锁开关、紧急报警装置、升降机的安全钩和安全防护装置的安全性能等； 8.1.2 轨道及紧固件的安全状况； 8.1.3 钢丝绳的安全状况。 8.2 检验周期 按照相关规定进行起重机械、电梯和载人升降机、厂内机

51、动车等的检验。但有下列情况之一的设备，使用前必须进行全面检查： 8.2.1 停用一年以上的特种设备； 8.2.2 经过大修和改造的特种设备； 8.2.3 发生过重大事故的特种设备； 8.2.4 经过4级以上地震后的特种设备； 8.2.5 露天作业的起重机经受9级以上大风的。 9 安全防护装置的检验 9.1 起重机械和电动葫芦安全防护装置检验重点：各类极限位置限制器、超载限制器、幅度指示器、防止吊臂后倾装置、缓冲器、夹轨钳、锚定装置、防倾翻安全钩等； 9.2 各限位装置必须有良好的防雨、水设施，并经常保持各触点接触良好； 9.3 电梯和升降机安全防护装置检验重点：超重保护装置、供电系统相位、错相

52、保护装置，撞底缓冲装置、超越上、下极限工作位置时的保护装置，防止超重或断绳下落装置、停电或电气系统发生故障时轿厢慢速移动措施或装置、安全门（窗）停止装置，紧急报警装置等； 9.4 厂内机运车安全防护检验重点：驾驶员保护措施、护顶架、挡货架、车轮防护罩、报警装置等。 9.5 对特种设备的检查、检验和维修过程中发现的问题和隐患，应明确措施、整改人和整改期限，并实施跟踪管理。 9.6 运行试验和载荷试验： 运行试验可只做空载运行试验，载荷试验可做额定载荷试验。 10 报 废 经检验机构检验确认报废的特种设备，由被检单位持检验机构签发的书面报告和使用登记表向有关部门逐级申报，办理注销手续，不得再继续使

53、用。 应急救援管理制度1 目 的为了预防和控制事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。2 适用范围适用于施工现场职业安全健康事件或事故等紧急情况的预防和处理。3 应急管理原则3.1 实行行政领导负责制应急和应急管理工作实行统一领导，分级负责。3.2 以人为本，安全第一 保障员工的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。3.3 预防为主，快速反应 坚持预防与应急相结合常抓不懈，不断提高安全风险辨识、防范水平，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。切实提高一线人员的应

54、急处置能力。3.4 科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。3.5 分级响应应急工作按照事故的危害程度、影响范围，实施分级应急响应。4 应急管理机构项目生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在项目经理领导下，由相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。5 运行机制5.1 响应级别根据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大可能产生特别严重后果）、项目级（较大可能产生严重后果）和班组级（一般可能产生较重后果）。5.2 应急处置5.2.1 事故

55、报告事故发生后，第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过30分钟。5.2.2 先期处置突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。5.2.3 应急响应5.2.3.1 要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。 5.2.3.2 现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。5.2.3.3 应急结束事故应急处置工作结束，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。5.3 恢复与重建 5.3.1 善后处置 要深入细致地做好善后处置工作。