乡镇村庄规划编制工作实施方案

1、乡镇村庄规划编制工作实施方案及时编制村庄建设规划，是落实科学发展观的具体体现，是加快社会主义新农村建设的重要举措，也是解决当前我镇农民无序建房问题的有效手段。根据陆政办发XX45号文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡、整体推进、 优化布局、分类指导、典型示范的要求，遵循客观规律，尊重农民意愿，以改善农村人居环境，提高农民生活质量为目标，努力把XX镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。二、基本原则坚持科学规划、以人为本、体现民族特色、适度集中、可持续发展原则。(一)要与XX镇土地利用总体规划相衔接，做到

2、节约、集约用地。(二)要与XX镇总体规划相衔接，处理好用地布局，合理布置公共设施和服务设施。(三)要与电力、电讯、道路、农业、林业、水利、教育等有关专业规划相衔接，尽量避免公共资源重复建设。三、编制依据1.中华人民共和国土地管理法；2.国务院村庄和集镇规划建设管理条例；3.住建部村镇规划标准；4.云南省村庄规划编制办法；5.云南省村庄规划编制办法实施细则。四、目标任务至XX年底，全面完成全镇10个行政村、64个自然村的村庄规划编制工作，其中XX年完成乘明、龙潭、狮子口、XX、高栗树5个行政村及其自然村的规划编制工作，XX年完成戚家山、雍家、板田、双合、雨补5个行政村及其自然村的规划编制工作。五

3、、工作要求1.在编制村庄规划时，要从实际出发，统筹考虑当地的自然条件、经济社会发展水平，要结合老村庄，科学合理地确定村庄的布局和数量，规划要力求体现前瞻性、指导性和可操作性。村庄规划编制内容应简洁易懂、便于实施：行政村按“两图一书” 编制总体规划，自然村按“三图一书”编制建设规划。2.规范审批程序。行政村总体规划需经村民大会或村民代表大会讨论通过后，报乡人民政府审核，由县人民政府审批；自然村建设规划需经村民大会或村民代表大会讨论通过后，报村民委员会审核，由乡人民政府审批。批准后的村庄规划应当由县规划主管部门录入全省村规划档案管理电子信息系统。3.加强成果管理。村庄规划实行档案化管理，充分发挥规

4、划的引导、调控作用，村民或单位建盖房屋以及其他建设项目必须符合村庄规划方能批准，对违反规划建盖房屋的，应及时制止。六、工作措施、保障1.加强领导成立镇村庄规划编制工作领导小组，组长由镇人民政府镇长计永成担任，副组长由武装部长刘奇林担任，成员单位为党政办、建设发展服务中心、国土所、水务所、农科站、林业站、兽医站、环保所、文化服务中心、财政所、供电所及各村委会负责人组成。各村要成立由村委会主任任组长的村庄建设规划编制工作领导小组，并安排专人负责村庄规划编制工作，实行村组责任制，确保按期完成任务。领导小组下设办公室设在镇建设发展服务中心，朱勇武兼任办公室主任，负责统筹协调村庄规划编制的组织实施工作。

5、2.宣传发动镇政府召开村两委、专业技术工作组人员、包村干部以及电力、电信、邮电、水利、土地、林业、供电等部门负责人参加的村庄规划编制动员大会，以达到思想上、认识XX度统一。3.抽调人员，分工负责。外业规划组。从国土资源所、水务所、所在村共抽调人员，杨红学、李红鹏、赵六云。由杨红学负责。其职责：A、从事外业工作。根据航测图填补村庄(标注永久性房屋建筑)、工厂、学校、供电、电信、有线电视、河流、道路、沟渠等现状，形成村庄分布现状图；在此基础上根据村民会议、村委会、镇的村庄规划构想，形成村庄布点规划图草图和基础设施规划图草图。B、中心村规划。中心村现状测绘，形成中心村庄现状图草图、中心村建设规划图草

6、图、中心村基础设施规划图草图、中心村庄整治规划图草图。制图组。由建设中心杨红学负责，其职责：负责对外业规划组形成的规划草图进行清绘整理，形成正式图纸。文字编写组。从党政办和相关单位抽调人员，成员：陈刚、朱勇武，由朱勇武负责。根据工作需要，可临时抽调相关专业技术人员。4.纪律要求本轮规划一经批准，在一段时间内不会再进行村庄规划调整工作(特殊情况除外)，因此，各村务必对本次规划调整予以高度重视，本着对人民群众负责的态度，积极做好各项工作。村庄规划调整是一项综合性的社会系统工程，涉及面广、要求高、难度大，关系到广大农民的切身利益和国家有关社会主义新农村建设方针的贯彻执行，因此，各相关部门(电力、邮电、水利等)主要领导必须亲自过问，及时报送本行业建设现状和发展规划，全力搞好配合协作。所有工作人员必须精心领会政策、认真学习业务、积极主动工作，不得推诿扯皮，确保我镇村庄规划调整工作早日圆满完成