广东某高速公路总监办监理计划

1、xx 高速公路 xx 段第二施工监理合同段 编编制制： ： 审审批批： XXXX 土木工程土木工程监监理有限公司理有限公司 二二 0 一一 0 年十一月十五日年十一月十五日 目目 录录 1.工程概况工程概况.5 1 1.1 项目概述.5 1.2 技术标准.5 1.3 工程规模.5 1.4 合同工期.6 2.监监理服理服务务依据、范依据、范围围及目及目标标.6 2.1 监理服务依据.6 2.2 监理服务范围.6 2.3 监理服务目标.7 3.监监理理组织组织机构及人机构及人员岗员岗位位职责职责.9 3.1 组织机构设置.9 3.2 人员进场计划.11 3.3 职责与权限划分.13 3.4 监理服

2、务机构的工作内容.26 3.5 监理人员岗位职责.30 4.监监理工作守理工作守则则、考核、考核办办法、法、资资料档案管理制度料档案管理制度.40 4.1 监理人员工作守则.41 4.2 监理工作考核办法.42 4.3 资料、档案管理工作制度.50 4.4 会议制度.52 4.5 监理日志及月报制度.55 4.6 施工进度监督及报告制度.56 4.7 请示汇报制度.57 4.8 工程项目监理总结报告制度.57 4.9 设计文件、图纸审查制度.57 4.10 设计技术交底制度.58 4.11 材料、构件检验及复检制度.58 4.12 隐蔽工程检查制度.59 4.13 旁站制度.61 4.17 投

3、资监督制度.63 4.18 往来文件时限制度.64 4.19 安全防护制度.66 4.20 廉政建设制度.66 5.施工准施工准备阶备阶段段监监理工作理工作.67 2 5.1 监理准备：.67 5.2 监理工作内容.67 5.3 施工准备阶段监理工作流程.68 6.质质量控制程序及工作流程量控制程序及工作流程.69 6.1 监理质量控制的原则、依据.69 6.2 质量监理的任务.70 6.3 工程质量监理方面的职责和权限.70 6.4 质量控制程序.71 6.5 现场质量控制方法.73 6.6 工程质量保证措施.76 6.7 试验室与测量组的建立.79 6.8 施工质量控制及质量问题的对策和预

4、控方法.84 7工程工程进进度度监监理的任理的任务务和方法和方法.88 7.1 进度控制工作流程.88 7.2 进度控制原则.89 7.3 进度控制方法.89 7.4 进度计划的审批.89 7.5 进度计划的分解.91 7.6 检查进度.91 7.7 进度计划的调整.92 8.施工安全施工安全监监理的任理的任务务和方法和方法.93 8.1 安全监理的任务.93 8.2 安全生产监理依据.93 8.3 安全监理方针.94 8.4 安全监理目标.94 8.5 监理工程师在工程安全监理方面的主要职责和权限.94 8.6 安全施工保证体系.95 8.7 安全监理措施.99 8.8 紧急处理措施及报告.

5、108 9.施工施工环环境保境保护监护监理的方法与流程理的方法与流程.109 9.1 环境保护监理应遵循的原则要求.109 9.2 环境保护监理的任务.109 9.3 环保监理的依据.110 3 9.4 环保监理的工作程序.110 9.5 环境保护保监理控制方法.111 10工程工程费费用用监监理的方法与流程理的方法与流程.116 10.1 工程费用监理的控制原则及主要职责和权限.117 10.2 工程计量的条件与依据.117 10.3 工程计量的程序和方法.118 10.5 工程费用支付.119 10.6 计量支付程序框图.122 11.合同管理的任合同管理的任务务和方法和方法.125 11

6、.1 合同文件组成、合同管理范围、合同管理的依据及合同管理原则125 11.2 工程延期.127 11.2.2 工程延期的申请与审批程序.127 11.4 价格调整.132 11.5 分包的审批.132 11.6 工程变更 .133 11.6.1 工程变更的基本原则.133 11、6、2 工程变更程序：.134 11、6、3 工程变更集体审定原则.140 11、6、4、工程变更审批权限.141 11、6、5、变更工程单价的确定.141 11、6、6、工程变更的检查和监督.141 11、6、7、工程变更报告制度和台账管理.142 11、6、8、工程变更申请报告及评估表格填写要求.143 11.7

7、 违约及争端的处理.144 12.信息管理及竣工文件信息管理及竣工文件编编制制.147 12.1、信息管理的任务.147 12.2、信息管理的方法.147 12.3、建立完善的档案管理制度.148 12.4、建立完善的文件传递程序.149 12.5、信息的搜集.149 12.6、信息资料的处理.150 12.7、信息资料的管理.150 12.8、竣工文件的编制.151 4 13 协调协调管理管理.153 13.1、组织协调的内容.153 13.2、协调原则.153 13.3、协调方法.154 13.4、协调方法的选择.155 13.5、第一次工地会议.156 13.6、工地例会.157 13.

8、7 现场协调会议.157 14、工程交工、工程交工验验收收.158 14.1 合同工程的交工证书.158 14.2 分部（分项）工程交工证书.158 14.3 签发交工证书的必要条件.158 14.4 交工证书的签发程序.159 14.5. 竣工验收 .163 15.缺陷缺陷责责任期的任期的监监理工作理工作.164 15.1 缺陷责任期监理的工作内容.164 15.2 缺陷责任期的监理组织.165 15.3 缺陷责任期工作流程.165 16 监监理文件与理文件与资资料管理制度料管理制度.166 16.1 监理记录.166 16.2 工程监理月报.167 16.3 承包人月报.169 16.4

9、资料管理.170 16.5 工程监理报告.171 16.6 工程监理其他报告.172 17.施工、施工、监监理表格理表格.172 18.征地拆迁工作征地拆迁工作.172 5 1.工程概况工程概况 1.1 项项目概述目概述 XX 高速公路作为 XX 市“一环六纵五横三连”路网规划中的第二纵高速 公路，纵贯 xx 东部， 是贯穿珠三角东部地区的一条重要交通干线。xx 高速 公路 xx 段主线纵贯 xx 东部八镇，XX 支线呈东西走向，西接 xx 高速公路， 东接 xx 高速公路。 1.2 技技术标术标准准 XX 主线采用双向六车道，设计速度 100km/h，路基宽度 33.5m，汽车荷 载等级为公

10、路-级；XX 支线采用双向四车道，设计速度 100km/h，路基宽度 26.0m，汽车荷载等级为公路-级； 1.3 工程工程规规模模 第二施工监理合同段 XX 主线起讫桩号为 K25+100K31+800、K31+800K42+424.151 长约 15.342Km，建安费约为 15 亿元。监理的范围包括对本标段项目内容施工的质量、安全、环保、进度、 造价、合同管理等进行监理。监理主要内容：路基、隧道、桥梁下部及现浇箱 梁、路基绿化、路基防护等。 第 X 施工合同段：路线长度 3.950 公里，主要工程量：土方：1358037m， 石方：810479m，分离式特长隧道一座（左洞长 3245m，

11、右洞长 3185m），大桥 256/1 座，中桥 30m/1 座。 第 XX 施工合同段：路线长度 2.740 公里，主要工程量：土方：588011m， 石方：101536m，短隧道 497.5m/1 座，特大桥 1488.5m/1 座，大桥 225.45m/1 座，互通式立体交叉 1 处。 6 第 XX 施工合同段：路线长度 5.153 公里，主要工程量：土方：461699m， 石方：90783m，中隧道 557.5m/1 座，特大桥 1222.7m/1 座，大桥 652.1m/1座， 中桥 252.1m/5 座，互通式立体交叉 1 处，分离式立体交叉 1 处。 第 XX 施工合同段：路线长

12、度 3.542 公里，主要工程量：土方：395678m， 石方：174953m，大桥 898m/3 座，中桥 102.4m/2 座，互通式立体交叉 1 处。 1.4 合同工期合同工期 第二监理合同段的计划施工工期：200X 年 12 月 15 日至 201X 年 12 月 14 日，共 48 个月。监理服务期：施工准备期 2 个月，施工期 48 个月，缺陷责 任期 24 个月。共约 74 个月。 2.监监理服理服务务依据、范依据、范围围及目及目标标 2.1 监监理服理服务务依据依据 1、项目法人与监理单位签订的本工程项目的施工监理合同； 2、项目法人与承包人签订的正式施工合同、协议及附件； 3

13、、工程设计图纸及地质勘察报告； 4、工程合同工程量清单及说明； 5、国家、地方和行业的有关技术标准、技术规范、技术规程； 7、国家、地方和行业的有关建设监理法律、法规、规章； 8、有关各方的往来文件及会议纪要； 9、合同规定的其它文件以及建设单位的相关管理办法等。 2.2 监监理服理服务务范范围围 2.2.1 监监理服理服务务的工程范的工程范围围 合同规定的全部工程监理项目，即第二施工合同段监理工程师办公室所辖标 7 段内承包人承担的 1013 标全部施工合同工程项目，包括：道路工程、桥梁工程、 隧道工程、排水工程、防护工程、安全设施工程等。 2.2.2 监监理服理服务务的工作的工作内容内容

14、监理服务的全过程应从施工准备阶段至交工验收与缺陷责任期的整个全过 程。 2.2.3 监监理服理服务务宗旨宗旨 受业主方的委托，依据合同文件和相关法律法规等，从项目控制目标出 发，协调建设各方，对建设项目的工程质量、安全、环保、进度、投资、合同进 行有效的管理；利用专业监理单位的技术管理、经济管理、检验手段等监理业 务多方面的技能，建立可行的项目管理机制，本着“严格监理，优质服务，公 正科学，廉洁自律”的监理原则，本着“诚信、守法、公正、科学”的准则，本着 “安全第一、质量第一”的方针，制定详细的监理工作计划，切实做好监理工作。 2.3 监监理服理服务务目目标标 2.3.1 监监理服理服务务的的

15、总总目目标标 质量优良、工期适当、造价合理、安全环保达标。 2.3.2 监监理服理服务务的工程目的工程目标标 2.3.2.1 质质量控制目量控制目标标 按照公路工程质量检验评定标准JTG F80/1-2004 评定后，分项工程合 格率 100%，各合同段交工验收评定等级达到合格标准，且综合评分不小于 93 分。项目竣工验收达到优良标准，且综合评分不小于 93 分。无重大质量事 故。 2.3.2.2 进进度控制目度控制目标标 督促承包人完成业主分阶段的工作指导计划，确保实际施工工期满足合 8 同工期的要求，力争提前完工，本工程计划于 2010 年 10 月开工，2013 年 12 月建成通车。

16、2.3.2.3 费费用控制目用控制目标标 严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关，清单核算全面、准确， 现场计量手续完备，中间计量无超计、漏计、重计现象，工程变更与费用索赔 程序合规、费用合理，费用支付及时、准确，切实有效地控制工程投资，力争 合同内项目投资不超过施工图预算。 2.3.3 监监理服理服务务的工作目的工作目标标 全面优质地履行监理合同，监理工作达到监理合同的各项要求，即优质监 理服务。 2.3.3.1 安全生安全生产产目目标标 安全第一，预防为主，无一般以上的安全事故。 2.3.3.2 文明施工目文明施工目标标 实现标准化工地达标标准。 2.3.3.3 合同管理目合同管理目标标

17、 认真贯彻监理服务合同和施工承包合同，认真作好计划与进度的控制、计 量与支付、分包的审查与管理、工程变更、延期和费用索赔的处理以及工地例 会等工作，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。 2.3.3,4 信息管理目信息管理目标标 按照监理委托合同、施工承包合同及业主的规定，对工程质量、进度、费 用等方面信息实施动态控制，按期填报各种表格和报表，认真负责地做好监 理的各项记录工作，及时上传下达实施工程的各种信息，搞好各种表格的统 计、整理和归档工作，并通过百路思高速公路质量管理信息系统、华科工程综 合项目管理系统对本项目实施信息化管理，及时将有关数据输录入管理系统， 9 使项目管理规范有序，资料

18、整理及时、规范、齐全，交(竣)工验收资料及时整 理完成，工程结算、决算及时、准确。 2.3.3.5 工作工作协调协调目目标标 充分发挥监理作为第三方的作用，组织和协调好参建该项目的各单位和 部门之间的关系以及承包人和一般分包人之间的关系，确保各项工作始终处 于有条不紊的受控工作状态。 2.3.3,6 廉政建廉政建设设目目标标 建立健全总监办廉政制度和监督机制，严格遵守党和国家有关法律、法规 及交通部的有关规定，认真履行与业主签订的廉政合同的权利和义务，自 觉按合同办事，开展廉政教育，坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害 国家和集体利益、违反工程建设管理规章制度，不得损害业主利益，建立廉政

19、 告示牌和举报电话，接受社会监督并认真查处违法乱纪行为。 3.监监理理组织组织机构及人机构及人员岗员岗位位职责职责 3.1 组织组织机构机构设设置置 本工程设置二级监理机构，即总监理工程师办公室和驻地监理工程师办 公室。按照直线职能形式运作，既能发挥监理工程师的整体优势，又能充分调 动监理工程师个体的积极性和创造性（组织机构框图附后）。 10 总监理工程师 负责人： 工程技术部 负责人： 安全环保部 负责人： 计划合约部 负责人： 综合部 负责人： 中心试验室 负责人 第一驻地监理办 安全负责人 第二驻地监理办 从莞高速公路从莞高速公路东东莞段第二莞段第二总监办总监办框框图图 第十合同段 组长

20、： 3 名专监（包括组 长） 3 名监理员 第十一合同段第十二合同段第十三合同段 负责人：负责人： 组长：1 名 2 名专监（包括组 长） 3 名监理员 组长：1 名 3 名专监（包括组 长） 3 名监理员 组长：1 名 2 名专监（包括组 长） 3 名监理员 总监办内设“四部一室”，即工程技术部、计划合约部、安全环保部、综合 部和中心试验室。总监办实行总监理工程师负责制，部门实行部长（主任）负 责制。驻地监理工程师协助总监理工程师完成授权范围内的日常工作。 工程部下设道路工程师、测量工程师、隧道工程师和结构工程师，在总监 理工程师领导下， 负责质量控制和进度控制，主要工作包括计划审批、方案

21、审批、技术交底、图纸审核、现场巡视、质量验收、质量评价、工程变更、履约 检查、资料管理以及监理工作的内部管理等工作。 计划合约部下设计量合约工程师，在总监理工程师领导下，负责合同管 理和费用控制，主要工作包括清单核算、现场确认、计量支付、变更评估、延 期评估、索赔评估和造价统计等。 安全环保部下设安全工程师、环境保护工程师，在总监理工程师领导下， 11 主要负责安全控制、文明施工和环境保护工作。 中心试验室（本项目已委托专业资质检测单位广州市宏阳公路工程检 测有限公司），配备试验工程师、试验检测员，在总监理工程师领导下，试验 工程师负责试验室管理工作（包括施工单位试验室，监督管理委托的检测单

22、位试验室），并做好见证取样控制工作及材料管理工作。 综合办公室下设文秘和行政后勤管理岗，主要负责统计、文件传递、会议 组织、对外联络、行政管理、资料管理和后勤管理工作。 总监办下设两个驻地监理工程师办公室：第一驻地监理工程师办公室负 责第 10、11 施工标段的监理工作；第二驻地监理工程师办公室负责第 12、13 施工标段的监理工作。驻地办实行驻地监理工程师负责制。 3.2 人人员进场计员进场计划划 根据本项目工程特点和业主要求，我们分阶段分期分批组织监理人员进场。 施工招投标阶段，在 5 月份我们根据业主要求组织了多名造价、合同计量、相 关专业工程师进场，协助业主进行图纸、清单审查等工作。施

23、工准备阶段（计 划 10 月份先开工第十施工合同段），我们于 7 月份就组织了路基、隧道、桥梁、 合约等专业监理工程师进场，开始驻地建设、图纸审查、监理规划编写等一些 施工准备工作。11 月底前我们将根据合同文件要求组织相应的监理人员进场， 确保能满足现场监理管理工作的需要。并按监理合同要求及时进行驻地建设， 配备交通工具、影像设备等监理设施。具体见表：xx 高速 xx 段第二总监办监 理人员进场计划表 12 xx 高速高速 xx 段第二段第二总监办监总监办监理人理人员进场计员进场计划表划表 监理部门、岗 位 姓名性别学历专业职称 进场计划 时间 监理资格备注 总监办总监办人人员进场计员进场计

24、划划 总监理工程 师代表 男本科、公路与桥梁 高级工程师已进场 交通部监理 工程师证 总监办 第一驻地办 高监、 工程部长 男专科工民建高级工程师已进场 交通部专业 监理工程师 证 总监办、兼 第一驻地办 高监 合约工程师男本科公路与桥梁工程师已进场 交通部监理 工程师证、检 测师证 总监办 安全监理工 程师 男专科公路与桥梁 高级工程师已进场 交通部监理 工程师证 总监办 测量工程师男专科公路与桥梁工程师已进场 交通部专业 监理工程师 证 总监办 桥梁结构工 程师 男专科 公路与城市 道路 工程师已进场 交通部监理 工程师证 总监办 档案、文员女专科计算机应用已进场总监办 第一第一驻驻地地办

25、办人人员进场计员进场计划（包括划（包括 10 标标、 、11 标标） ） 10 标驻地组 长、隧道工程 师 男本科 公路与城市 道路 工程师已进场 交通部专业 监理工程师 证 10 标 10 标路基工 程师 男本科、公路与桥梁 高级工程师已进场 交通部培训 证、建设部监 理工程师证 10 标 10 标桥梁结 构工程师 男本科工民建工程师已进场 省交通厅专 业监理工程 师证 10 标 10 标监理员男专科公路与桥梁 助理工程师已进场 交通部培训 证 10 标 10 标监理员男本科公路与桥梁 助理工程师已进场 交通部培训 证 10 标 10 标监理员男专科工民建助理工程师已进场 交通部培训 证 1

26、0 标 第十一合同段计划安排:驻地监理组长：1 名（兼桥梁专业监理工程师），1 名路基专 业监理工程师， 3 名监理员，计划在 12 月完成施工招标前进场。 第二第二驻驻地地办办人人员进场计员进场计划（包括划（包括 12 标标、 、13 标标） ） 13 监理部门、岗 位 姓名性别学历专业职称 进场计划 时间 监理资格备注 第二驻地办驻地高监计划在 12 月完成施工招标前进场（具有工程师以上资格，持有 交通部监理工程师证）。 第十二合同段计划安排:驻地监理组长 1 名（兼桥梁专业监理工程师），1 名路基专 业监理工程师，1 名隧道专业监理工程师（兼管 11 标隧道），3 名监理员，计划在 12

27、 月完成施工招标前进场。（专业监理工程师均有工程师资格，持有交通部监理工程 师证，监理员有交通部培训证） 第十三合同段计划安排:驻地监理组长 1 名（兼桥梁专业监理工程师），1 名路基专 业监理工程师， 3 名监理员，计划在 12 月完成施工招标前进场（专业监理工程师均 有工程师资格，持有交通部监理工程师证，监理员有交通部培训证）。 已已进场进场的主要的主要监监理理设设施一施一览览表表 序 号设备名称型 号数 量备 注 1越野吉普汽车1 辆 2打印机松下、佳能2 台 3复印机松下1 台 4电脑P4 带网络6 台 5数码照相机尼康 800 万象 素 1 部 6摄像机尼康1 部 7座机电话1 部

28、8手机电话14 部 总监办办公室、生活区建筑面积共计四层约 740，岗位职责、规章制度 已上墙，制作了宣传栏，配备灭火器等； 第一驻地办办公室、生活区建筑面积共计四层约 350，岗位职责、规章 制度已上墙，制作了宣传栏，配备灭火器等； 14 3.3 职责职责与与权权限划分限划分 总监办与驻地办之间是指导、检查、监督和协调的工作关系，主要的职责 和权限划分如下： 3.3.1 施工准施工准备阶备阶段段 1 设计交桩：总监办配合业主，组织实施交桩，驻地办和承包人负责接桩。 2 基准点复核：承包商复核，驻地专业监理工程师复查，驻地办审核，总 监办复查、审批。总监办负责全线导线的闭合复查工作，并通知业主

29、代表参加。 3 总体施工组织设计审查：由驻地办审查，总监办审批，报业主审核备案。 4第一次工地会议：总监办组织，约请项目管理处和施工单位参加。 5原始地面线测量：承包商测量，驻地专业监理工程师全程参加，驻地办 审核，总监办审批，并按不低于施工单位自检频率的 30%抽查，同时通知业 主代表参加，并报业主备案。 6开工前准备工作检查：由驻地办检查，总监办核查 7总体开工审核：承包人应在签订合同协议书后，在合同规定的期限内 向监理工程师提交开工报告，主要内容应包括：施工管理机构的建立，劳务、 机械设备、材料的进场情况，临时设施的修建及总体施工组织设计、本合同段 单位分部分项工程的划分表、各分部分项工

30、程检验评定标准、工程总体进度 计划网络图和横道图表等。其中的总体施工组织设计、施工技术方案应经承 计划在完成后续标段施工招标前，按照监理合同文件要求配齐足够数量 车辆等相关监理设施。 15 包人法人单位技术负责人审核签认并加盖法人单位公章。监理工程师在对承 包人提交的开工报告进行审核后，由总监办按照合同相关规定发布开工令 （抄报业主），承包人收到监理工程师的开工令之后，应在投标书附录中规定 的开工期内开工，然后在做好各类分项工程大面积施工准备工作的前提下， 连续均衡地施工。主要流程为： 驻地专业监理工程师监理初审，驻地办审核， 总监办核准后，在征得业主同意后，由总监理工程师下达开工令，并报业主

31、核 备。 8监理规划和实施细则：监理规划由总监办编制，公司技术负责人审核 后报业主审批。实施细则由专业工程师会同驻地办编制，总监办审批，并报业 主备案。 3.3.2 施工施工阶阶段段 1、 、质质量量监监理理 （1）分部或分项工程开工： A、单位分部、分项工程的划分：由总监理工程师办公室依据公路工程 质量检验评定标准中的规定并结合工程实际情况，对本总监办所辖工程进 行细致的划分，要求划分深度应明确至各个单独的分项工程并编号，不得以 类别进行简单划分。在审批施工单位提交的分部、分项工程划分表前，应将 本监理单位统一的划分表报业主工程部核备。 B、分部或分项工程开工报告的提交：根据合同要求，承包人必须在分部 工程开工前 14 天将分部或分项工程开工报告送监理工程师以取得批准。对 于需要进行施工工艺验证施工的分部、分项工程，应在开工报告中就试验工 程（分项首件工程）的施工实施实方案进行专门的资料，并在试验工程获得验 收通过后，方可组织规模施工。 分部或分项工程开工报告主要包含如下