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文档简介
1、一、市场配置资源 1.市场与计划 (1)合理配置资源的必要性:人的需要是 、 的,但在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源总是 的。为了尽量满足多方面的需要,社会必须 有限的资源。 (2) 和 是资源配置的两种基本手段。 (3)市场经济的含义:市场在资源配置中起 作用的经济就是市场经济。,多种多样 永无止境,合理配置,计划 市场,决定性,第九课 走进社会主义市场经济,有限,2.市场调节 (1)在市场经济中,生产什么、如何生产和为谁生产,主要是通过 的涨落以及 的变化由市场来调节的。 (2)市场配置资源的优点:在瞬息万变的经济生活中,市场能够通过价格涨落比较 、 、灵敏地反映供求关系变化,传
2、递供求信息,实现资源配置;面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进 提高和资源的有效利用。 (3)市场调节的局限性:市场调节不是万能的。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的 问题;枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节。市场调节存在 、 、滞后性等固有的弊端。,及时 准确,劳动生产率,供给,自发性 盲目性,价格 供求,3.市场秩序 (1)规范市场秩序的必要性: 没有规矩不成方圆。 、 的市场秩序, 、 的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 (2)如何维护市场秩序:良好的市场秩序依
3、赖公平、开放透明的 来维护; 是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的 ,是规范市场秩序的 之策。,公平 公正 统一开放,竞争有序,市场规则 诚实守信,社会信用制度 治本,二、社会主义市场经济 1.社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济:社会主义市场经济是同社会主义 结合在一起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又有自己鲜明的特征;既可以发挥 的长处,又可以发挥 的优越性。 2.社会主义市场经济的基本特征 (1)坚持 的主体地位,是社会主义市场经济的 。 (2)以 为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的 原则。 (3)能够实行科学的 。,基本制度,社会主义
4、制度,市场经济,共同富裕,公有制 基本标志,根本,宏观调控,3.宏观调控 (1)含义:指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 (2)主要目标:促进 、增加就业、 、保持国际收支平衡。 (3)手段:国家运用 手段、 手段和必要的 手段,实现宏观调控目标。 政策和 政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。宏观调控应该以 手段和 手段为主,辅之以必要的 手段。,经济增长 稳定物价,经济 法律 行政,财政 货币,经济 法律,行政,考点一 市场经济基本原理 1.市场经济的含义 市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。 【点拨1】 市场起基础性作用是市场经济有别于计划经济和传统的商品经济
5、;市场起基础性作用不等于完全由市场起作用,要将市场和计划结合起来。 2.市场调节的作用及其局限性 (1)市场配置资源的方式:主要通过价格、供求、竞争等来进行。市场经济中,生产什么、如何生产和为谁生产,是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。,(2)市场配置资源的优点(即价值规律的积极作用) 市场能够及时、灵活地反映市场供求变化,实现资源的合理配置。市场利用利益杠杆、市场竞争,调动商品生产者的积极性,推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高,实现资源的有效利用。由于各企业提高劳动生产率的禀赋不同,导致优胜劣汰,使资源向效益好的企业集中。 (3)市场调节的局限性 市场调节不是万能的
6、。(包括市场不能调节、不能让市场调节两方面) 市场不能调节国防、治安、消防等公共物品的供给,而对于可能危害公众利益的产品如枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通则不能让市场来调节。 在市场可以调节的领域,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端。如果仅由市场调节,会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。,三个局限性的比较 【点拨2】 自发性一般是违反法律、违反道德的行为;盲目性强调的是无法全面掌握信息;滞后性强调的是信息反映不迅速。,3.规范市场秩序的意义和措施 (1)规范市场秩序的意义 没有规矩不成方圆,只有
7、具备公平、公正的市场秩序,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,市场才能合理配置资源。良好的市场秩序需要市场规则来维护。 (2)规范市场秩序的措施 良好的市场秩序要依赖市场规则来维护,市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面作出具体的规定。必须加强社会信用建设,健全社会信用体系,尤其是要加快建立信用监督和失信惩戒制度;形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。,【点拨3】 正确理解市场规则 (1)市场规则的形式:法律法规、行业规范、市场道德规范等。 (2)市场规则的内容:第一,市场准入规则。
8、如没有生产许可证照,产品不符合国家标准等违背市场准入规则;第二,市场竞争规则。地方保护、非法垄断违背市场竞争规则;第三,市场交易规则:自愿、平等、公平、诚实守信。自愿:反对强买强卖。如不合理搭售违反自愿原则。平等:交易双方身份地位平等;交易双方机会均等。如“霸王条款”就违背机会均等原则。公平:商品必须明码标价;商品质量必须合格。只有这样,才能实现交易双方的双赢。如欺诈性价格、劣质商品就违背公平原则。诚实信用:完全按照合同履行;提供合格商品。,4.加强社会诚信建设,健全社会诚信体系 (1)必要性(意义) 是建设现代市场体系的必要条件,是规范市场经济秩序的治本之策;有利于维护消费者的合法权益;有利
9、于推动社会信用体系的建立与完善;有利于促进社会主义市场经济的健康发展。是社会主义精神文明建设的重要内容。是适应加入WTO 新形势,扩大对外开放的迫切需要。 (2)加强诚信建设的措施(怎么办) 国家:要加强完善宏观调控,加快相关法律法规的制定,重视和推动诚信体系建设。自身抓好政府的信用,通过提供政府公共信用力度带动社会信用的根本好转。继续开展社会诚信宣传教育活动,增强全社会人们的诚信意识。完善信用监管和失信惩戒制度,形成有效的失信慑止机制。 经营者:要提高自身素质,提高职业道德水平,依法经营。 消费者(劳动者):增强维权意识,依法维护自身合法权益,遵守社会公德,维护他人合法权益。充分发挥社会舆论
10、监督作用。(劳动者必须遵守职业道德),【例1】 (2016北京卷29)“跑步热”的兴起,使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者,赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时( ) 先到先得的排队法能缓解供求矛盾 价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则 随机分配的抽签法能实现资源的优质配置 优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源 A.B.C.D.,【答案】B 【解析】本题考查“资源配置的手段”。参赛名额先到先得能早日实现供需平衡,缓解供求矛盾,正确;价高者得,参赛者可以在价格方面公平竞争,没有违背市场竞争的公平原则,不选;随机分配的抽签法不能照
11、顾到参赛者的素质问题,这不利于资源的优化配置,不选;优先本地报名者的做法是运用强制的方式来完成的,体现了计划手段配置资源,选。,考点二 社会主义市场经济 1.社会主义市场经济的含义 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又有自己鲜明的特征;既可以发挥市场经济的长处,又可以发挥社会主义制度的优越性。 2.社会主义市场经济的基本特征 第一,坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志(也叫“根本标志”),也是社会主义市场经济和资本主义市场经济的根本区别。 第二,以共同富裕为根本目标。这是社会主义性质决定的。共同富裕不是同时富裕、同步富裕、同
12、等富裕。而是让一部分人和一部分地区通过诚实经营先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。 第三,国家能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势,使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。,3.宏观调控 (1)含义:宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 (2)宏观调控的重要性(原因): 市场调节不是万能的,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足,必须加强国家的宏观调控。加强国家的宏观调控,更是由我国社会主义
13、性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 (3)主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。其中促进经济增长是首要目标(首要目标不同于主要目标),四个目标是相互联系、相互制约的。 (4)宏观调控的手段(即怎样加强宏观调控?)国家运用经济手段和法律手段和必要的行政手段,实现宏观调控目标。,宏观调控三种手段的比较:,【点拨4】 财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。二者区别如下:,【例2】 (2016全国卷14)2012年,某国司法部起诉甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合谋操纵电子书价格,违反了反垄断法,令消费者遭受了数千万美元的损失。
14、2015年,法院裁定罪名成立,开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明( ) 市场调节存在滞后性 企业和社会组织均以盈利为经营目标 法律是解决市场失灵问题的有效手段 维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A. B. C. D.,【答案】 D 【解析】考查“科学的宏观调控”。法院通过法律手段惩罚了甲公司和出版社的违法行为,维护了市场的公平正义,是国家宏观调控的体现,故选;公司和出版社追求利润最大化从而进行了违法行为,是市场的盲目性而不是滞后性的体现,故排除;材料没有体现社会组织的经营目标,而且非企业社会组织不是以盈利为目标,故排除。,一、选择题 1.(2019全国卷15)2019年1月,证监会发
15、布关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同,科创板试行注册制,并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在( ) 放宽市场准入,支持科创企业发展 完善资本市场,提高资本配置效率 增加投资选择,控制资本市场风险 加速资金流动,提高股市投资回报率 A.B.C.D.,【答案】 A 【解析】从材料可以看出科创板试点注册制,旨在放宽市场准入,支持科创企业发展,进一步落实创新驱动发展战略,增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平,完善资本市场,提高资本配置效率,符合题意;设立科创板为投
16、资者提供了更多选择,但科创板的设立并不能控制资本市场的风险,也不能增加投资回报率,说法错误;正确选项为A。,2.(2019浙江4月卷13)某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息,引发医疗乱象,受到严厉惩处。这告诉我们( ) A.企业的经营具有自发性、盲目性 B.医疗行业的经营不能让市场来调节 C.互联网平台的发展要引入市场机制 D.市场主体应当遵守市场道德,【答案】 D 【解析】某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息,引发医疗乱象,受到严厉惩处,说明了市场经济具有自发性,国家应该加强宏观调控,市场主体需要遵守市场道德,D选项说法正确。材料中没有体现出盲目性,A选
17、项排除;市场在资源配置中起决定性作用,医疗行业的经营既不属于公共产品,也不属于危险品等,需要由市场来进行调节,B选项说法错误;互联网平台的发展已经引入了市场机制,C选项不符合事实,故排除。本题选择D选项。,3.(2018全国卷14)近三年来,某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如表所示。 为了应对这种局面,该国可采取的政策措施是( ) 降低企业所得税税率 央行在市场上出售债券 降低存款准备金率 压缩政府开支 A.B.C.D.,【答案】 D 【解析】 此题考查国家宏观调控的相关知识。根据图表信息,一方面该国财政赤字率逐年扩大,而且偏高,该国政府可通过压缩政府开支,减少财政支出,缩小财政赤字,进而控制
18、好财政赤字率,符合题意;另一方面该国通货膨胀率却整体呈下降趋势,特别是2017年急剧下降,这表明该国当前经济形势处于社会总需求不旺态势,该国政府可通过降低存款准备金率,扩大银行信贷规模来刺激社会总需求,拉动经济持续稳定发展,符合题意;降低企业所得税税率虽在一定程度会增加企业利润但不一定会带来社会总需求增长,排除;央行在市场上出售债券会使该国政府财政赤字率进一步升高,不利于有效控制赤字率和经济的稳定发展,排除。故本题选D。,4.(2018江苏卷6)证监会针对内幕交易,利用大数据筛查异常交易线索,本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管,2017年共作出行政处罚决定224件,罚没款金额74
19、.79亿元,市场禁入44人。上述举措旨在( ) 提高资本市场交易效率 促进资本市场健康发展 保护投资者的合法权益 消除资本市场投资风险 A.B.C.D.,【答案】 C 【解析】本题考查规范市场秩序。证监会针对内幕交易,利用大数据筛查异常交易线索,本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管,旨在促进资本市场健康发展,保护投资者的合法权益,符合题意。证监会对资本市场进行监管,主要规范资本市场,促进资本市场的健康稳定发展,不符合题意。表述错误。答案为C。,5.(2017全国卷13)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放,允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于( ) 发挥不同所有制经济的优势 提高公益类项目的运营效率 让市场决定公共资源的配置 逐步建立国有资本退出机制 A.B.C.D.,【答案】 A 【解析】本题考查市场经济与宏观调控的关系。材料中政府将社会公共服务中适合市场配置的交给市场去处理,体现了市场在资源配置中起决定作用,公益类项目和非运营类项目向社会开放,允许企业参股投资和经营,这有利于发挥不同所有制经济的优势,提高公益类项目的运营效率。符合题意;市场调节不是万能的,公共资源
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