教育违法法律法规.ppt

1、教育法规专题,做合格教师从知法守法开始,芝罘区教师进修学校 王本芹,罚款是行政处罚的一种，只有国家特定的行政机关才有行政处罚权。,【案例】 教师是否具有罚款权,2013年9月24日，泰州市姜堰区南苑学校教师宋某打骂学生， 区教育局给予宋某降低岗位等级处分，两年内师德考核不合格，三年内不得晋升高一级教师职称，并个人承担由此造成的医药等费用。 2013年10月24日江苏省扬州市汶河小学美术教师彭某在教学过程中体罚该校学生董某，后导致该生肋骨骨折、气胸。10月24日上午，扬州市广陵区教育局对外通报，暂停教师彭某的一切工作，做出停职处理。,一、教育法规概述,1、我国现行的教育法律 2、我国教育法规的体

2、系结构 3、教师的法律地位 4、教师资格制度和教师职务制度 5、教师的权利和义务,1981年学位条例 （新中国第一部教育法律） 1986年义务教育法 （2006年6月修改） 1991年未成年人保护法 （2006年12月修改） 1993年教师法 1995年教育法（教育基本法） 1996年职业教育法 1998年高等教育法 1999年预防未成年人犯罪法 2003年民办教育促进法 ,这些法的相继实施，特别是教育法的颁布和实施，标志着具有中国特色的教育法律体系的基本框架已经形成。,1、我国现行的教育法律,2、我国教育法规的体系结构纵向：按创制机关和效力等级可分为以下层级：,横向：教育法规从横向上进行统一

3、分类，是一个较为复杂的问题，需作更深层次的研究。（略）,3、教师的法律地位,教师法第三条规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。”,4、教师资格制度和教师职务制度,教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的职业资格认定制度，是公民获得教师工作应具备的特定条件和身份。,教师法第十条第二款规定：“中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。”,教师法第十四条：“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教

4、师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。”,教师法第十六条：“国家实行教师职务制度。” 教师职务是专业技术职务。（根据岗位设置、与工资待遇挂钩、有数额限制、要全面考核）,2011年8月31日国务院常务会议决定扩大中小学教师职称制度改革试点 ，改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。在职称等级上，设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师 。 这意味着全国将有越来越多的中小学教师可以参评与教授级别一样的正高级职称。,5、教师法规定的教师的权利与义务,教师享有六个方面的权利：,进行教育教学

5、活动，开展教育教学改革和实验，简称教育教学权 。,从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见，简称科学研究权。,指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩，简称管理学生权。,对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理，简称民主管理权。,按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假，简称获取报酬待遇权。,参加进修或者其他方式的培训，简称进修培训权。,遵守宪法、法律和职业道德，为人师表。守法义务,贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务

6、。教书义务,对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动。 育人义务,教师应履行六个方面的义务：,关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。爱生义务,制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。护生义务,不断提高思想政治觉悟和教育教学水平。提高义务,二、教师常见的违法行为,1、侵犯学生的受教育权 2、侮辱学生的人格 3、侵犯学生的身体健康权 4、限制学生的人身自由 5、侵犯学生的隐私权 6、侵犯学生的财产权,1、侵犯学生的受教

7、育权,案例1 学校劝退，剥夺“差生”的考试权,案例2 中学生程某状告母校,案例3 小学鼓乐队被出租了,侵犯了学生就学的平等权,侵犯了学生受教育的选择权,案例4 学生被教师赶出教室,侵犯了学生的上课权,宪法第四十六条规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。 教育法第九条规定：中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育的机会。 教育法第二条、第四条规定：国家实行九年制义务教育，国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。 未成年人保护法第十八条规定：学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，

8、对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。,2、侮辱学生的人格,案例6 监考教师当众掀起她的裙子,案例5 班主任讽刺挖苦导致学生退学,案例7老师罚学生从胯钻三趟,西安未央区第一实验小学 给差生戴绿领巾 称为激励其上进,未成年人保护法第十八条规定：学校应当关心、爱护学生,对品行有缺点、学习有困难的学生,应当耐心教育、帮助,不得歧视。 教师法第八条规定：教师应关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。,3、侵犯学生的身体健康权,在学校中，对学生身体健康权和生命权的侵害主要是由于体罚变相体罚学生和学校事故引起

9、的。,体罚： 案例8 8岁小学生遭老师掌掴 眉角开裂皮肉外翻,案例9日照新营小学某教师殴打学生,山西太原市蓝天蒙特梭利幼儿园 2012年10月20日，一段关于“五岁女童十分钟挨几十耳光”的视频播出以后，受到网友疯狂转载。 虐童幼儿园教师被处15日拘留,浙江温岭某幼儿园蓝孔雀幼儿园教师顾艳红,2012年10月25日教师顾某被刑事拘留，并由当地警方向检察机关提请批准逮捕,案例11 老师罚学生下蹲起立,案例10罚超两做题致学生自杀,变相体罚：,广西桂平20名初中生被罚跪操场,案例12 体育课事故：学生骨折,案例13 课间休息一学生眼睛被扎伤,有无过错是确定学校承担民事责任的前提条件。,学校事故：,教

10、育法第十六条规定：禁止体罚学生。义务教育法第二十九条规定：教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。,4、限制学生的人身自由,案例14 非法拘禁和限制学生,案例16非法限制学生表达自由的权利,案例15 搜查学生的身体,宪法第三十七条规定：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。,我们来看三段画面 镜头一：河北保定某校德育处。主任坐在椅子上，正严厉地批评一个跳墙入校

11、的学生，那学生笔直地站着。主任说：“你跳墙早有前科，你小学老师就说过，你是学校最不受欢迎的人。” 镜头三：安徽宣城市某中学初三某班班会。老师正在全班批评某个同学，那个同学引来外校同学到本校打架。老师说：“别以为你那点老底别人不知道，你在以前学校背过处分。现在，咱们要新帐老帐一起算。” 镜头二：山东潍坊市某校初三年级办公室。一位班主任刚批评完一个在课堂上看闲书的同学，让同学回班后，班主任又喋喋不休地向周围老师诉说他的种种劣迹，并说，他哥哥以前也不好好学习，他爸爸就没文化。 看过这三个镜头之后，大家对这三位老师的行为作何感想？,5、侵犯学生的隐私权,老师对学生以往过失的纠缠、对学生家庭的负面宣扬。

12、,案例17 老师的越权知情行为,案例18 披露、宣扬学生日记中的内容,案例19 侵犯学生的私事决定自由权,案例20 教师当众读短信引发女生跳楼,案例21 私拆学生信件，少女离家出走,宪法第四十一条规定：中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。 未成年人保护法第三十九条规定，“任何组织或者个人不得披露未成年人的个人隐私。对未成年人的信件、日记、电子邮件，任何组织或者个人不得隐匿、毁弃；除因追查犯罪的需要，由公安机关或者人民检察院依法进行检查，或者对无行为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外，任何组织或者个人不得开拆、查阅。”,6、侵犯学生的财产权,案例22 老师撕毁学生本子,案例23 老师摔坏学生手机,非法没收、非法罚款、非法收费都是侵犯学生财产权的行为。,宪法第十三