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文档简介
1、法院创建廉政法院工作总结法院创建廉政法院工作总结我县召开“创建文明机关优化发展环境”活动动员会后, 我院以扎实开展创建活动为切入点,以推进法院工作进步为 着眼点,以服务辖区、司法为民为落脚点,不断推进创建活 动深入开展。特别是作为国家审判机关,我们在创建“廉政 型”法院上下真功夫、狠功夫、深功夫,逐步形成了 “不敢 为、不能为、不愿为”的约束管理机制,营造了“开拓进取 创满意业绩,司法为民树良好形象” 的良好局面。今年以来, 全院干警共拒礼拒贿拒请达到 120余人次,累计金额超过10 万元,收到当事人和社会各界的表扬信36封,锦旗28面,镜匾6块。一、谋管理之策,创新理念规范管理在当今社会飞速
2、发展和各要素不断融合的情况下,利益 价值取向的多元化使廉政建设中的新情况、新问题不断涌 现。实践中我们感到,要抓好廉政建设,确保公正司法,必 须要充分认识制度建设的根本性、全局性、稳定性和长期性 的特点,以一套长效机制来约束和管理队伍。为此,在创建 活动中,我院不断加强队伍管理的系统化和制度化建设,谋 求队伍管理的新方法。一是落实“一岗双责”制度,实行廉 政建设的层级化管理。在创建活动中,我院按照“一岗双责” 的要求,按照各位班子成员的分工不同,划分了廉政建设的“责任区”,实行层级化管理。院长杨景明与各位班子成员、 各班子成员与分管单位负责人、各单位负责人与本单位干 警,层层签订了廉政建设责任
3、状,明确了各自职责,从而形 成了一个从上至下的“金字塔”形的廉政建设层级管理网络。二是创建廉政法院与规范化管理相结合,实行廉政建设的制 度化管理。今年年初,为实现“从人管人向制度管人,从制 度管人向自我约束”的全方位转变,我院制定出台了规范化 管理考核制度。在创建活动中,我们把规范化管理制度加以 充分运用,把廉政建设纳入规范化管理考核的一项重要内 容,使该项制度成为有效的司法公正保障机制和廉政建设责 任机制,从而确保了干警公正司法,廉洁办案。今年以来, 全院未出现错案和违法违纪问题。三是不断加强党组与全院 各单位的联系,实行廉政建设的日常化管理。制定实施了 “院 长联系点制度”,由每名党组成员
4、联系一个派出法庭,既负 责对法庭情况进行调查研究,又负责法庭干警的思想工作。对此,我院各位党组成员经常主动走下去,深入到审判工作 第一线,充分了解干警工作、学习、生活等各方面情况,并 努力做好干警的廉政教育工作, 从而达到了提前介入,变“救 火”为“防火”的目的。另外,我院还严格落实了各项责任 追究制度和惩罚措施,增加干警的压力感和紧迫感。今年以 来,我院已对4人次有违法违纪苗头的干警进行了诫勉谈话, 起到了有效的预警作用。二、讴正气之歌,凝聚合力争先创优“法院要走在创建活动的前列,以艰苦奋斗、勇于拼搏、廉洁勤政、甘于奉献的作风树起一股浩然正气,不断提升社 会公信力”是我院党组一班人达成的共识
5、,并把创建廉政型 法院作为重中之重狠抓了落实。一是本着“正人先正己,严 兵先严将”的原则狠抓班子建设。院各位班子成员首先从自 身抓起,在工作、生活各个方面都率先垂范,为全院干警做 出表率。如今年 6月,一个当事人给一位班子成员送来XX元钱,请求在案子上照顾照顾。见他拒收,便问他是否嫌少。对此,这位班子成员说:“钱是少了,因为法律是无价的, 我的良心是无价的,司法公正更是无价的。”据不完全统计, 今年以来,我院各位班子成员累计拒礼拒贿拒请近20次,金额达到5万余元,起到了率先垂范、凝聚警心的作用。二 是坚持“正面引导、防微杜渐”的方法,强化廉政教育。在 创建活动中,我们先后组织干警开展了向全国“
6、法官十杰” 陈印田、优秀公安局长任长霞、优秀法官吴宏友等同志学习 的活动,重点学习他们甘于奉献、为官清廉、为民办事的优 良作风,通过正面引导来强化干警的廉政意识。同时,利用 纪委以及上级法院通报的各类违法违纪案件对干警开展反 面警示教育,要求干警从中汲取经验教训,“去小恶而为小 善”,谋真抓实干不谋空谈,谋工作奉献不谋特权,谋事业 发展不谋享受。从而使全院干警“清清白白做法官,堂堂正正办铁案”的司法意识迅速树立,拒礼拒贿、公正司法尉然 成风。三是培育“实体程序并重”的司法理念,实施邙阳光 执法”。我们深知,司法公正是法院工作的生命线,只有坚 持实体与程序并重,让执法的各个环节都充满邙阳光”,才
7、 能有效地防止以权谋私、权钱交易等司法腐败行为。为此, 我们注重严格贯彻执行各种程序法,让“阳光执法”贯穿于 法院全部执法工作。今年以来,我院的办案人员、案件送达、 排期、开庭、举证、质证、审判结果等全部进行了公开,依 法应当公开审理的案件,公开率达到100 %。四是贯彻“权为民所用”的执法方针,实行“人性化”执法。在创建廉政 型法院的基础上,我们还把廉政的概念做了延伸,强调不但 要坚持公正司法,还要实行“人性化”执法,拉近同当事人 的关系。我院认真落实了司法救助制度,今年已为经济确实 困难的当事人办理诉讼费减、免、缓案件115件,金额达到30.49万元,实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”
8、的 承诺。刑事审判中,在坚持“严打”方针的基础上,充分保 护被告人的人身权利,在审判时为被告人摘掉械具并准备椅 子等。在执行工作上,推行了“放水养鱼”的人性化执行方 法。如在执行古冶区李某申请执行赵某一案时,赵某本来经 营一个小厂,但因经营不善而无力还债。对此,执行干警并 未简单地扣押、拍卖厂子的设备,而是通过做申请执行人的 工作,仅对设备进行了查封,为赵某预留了一年的缓交期。经过一年的努力,赵某不但还清了李某的万余元欠款,而且 还略有盈余,从而使双方当事人都对我们的工作赞不绝口。另外,在抓信访工作上,我们除热情接待、耐心工作外,对 一些老、弱、病、残的来访当事人,主动请他们在机关食堂 用餐并
9、资助他们路费,使一些本来对立情绪很大的当事人深 受感动,有的当事人当即表示息诉罢访。三、聚社会之力,内外结合狠抓监督我们认为,良好有效的监督是创建廉政型法院的重要保障。为此,我院坚持内外结合的方法,努力抓好监督工作。一方面,充分发挥纪检监察部门职能,抓好内部监督。首先,开展好案件月评查工作。今年以来,我院监察室共评查案卷 1218件,查出各方面问题近 90项,及时责成主办庭进行了 完善;其次,发挥审判委员会职能,搞好错案和执法过错评 定工作。如果原判在实体结果的处理上确有问题,则视情节 定为错案或执法过错,并对案件主办人给予相应的处罚,从 而从根本上杜绝了“人情案、关系案、金钱案”问题;第三,
10、 各业务庭之间互相监督。对中院的发还案件,我院按照循环 的办法另行组成合议庭进行案件审理,如果办案庭发现原判 确实存在问题,及时向院党组反映,院党组视情况给予原办 案人员相应的处理,从而起到了互相监督的作用。另一方面, 我们还特别注重凝聚和运用社会的力量,主动接受社会各界 的监督。首先,我院班子成员于5月至6月分别走访了县委、人大、政府、政协的部分领导以及部分人大代表、政协委员 等160余人次,征求他们对法院发展的意见建议;其次,发 放征求意见卡360份,并于 6月11日 邀请县委、人大、 政府、政协领导、县各镇的党政“一把手”、我院聘请的 名执法监督员共计 50余人,召开了“创建文明机关暨民
11、主 评议行风”座谈会,主动征求意见建议,并于会后对意见建 议进行整理总结,逐项研究了整改措施;第三,制作了审务 公开栏,通过电视台向社会做出了公开承诺,接受人民群众 监督;第四,将“法官不得有的十三种行为”、“三章六禁”“八个不准”等规章制度上墙公示,并为全院干警制作桌牌、 胸卡,干警挂牌上岗;第五,对于重大的有影响的案件,邀 请人大代表听审,并及时向人大或政法委等机关汇报,确保 办案质量;第六,创办了滦州法苑季刊,主要发放给县 领导、各位执法监督员、人大代表、政协委员等,方便社会 各界的监督。内外结合的各项监督举措的落实,彻底扭转了 以往由纪检组“唱独角戏”的局面,形成了一个横到边、竖 到底
12、的监督网络,为抓好廉政建设奠定了基础。四、树满意之标,服务辖区公正司法在认真抓好教育、管理、监督等创建廉政型法院的措施 的基础上,我院以“人民满意不满意”为标准,本着“廉洁 办案服务辖区经济建设,公正司法落实司法为民各项措施” 的原则,开展了卓有成效的审判工作,我院的各项工作正逐步走上持续快速的良性循环发展轨道,出现了“四高两低” 的可喜局面。一是办案效率明显提高。截止到 8月20日, 我院共受理各类案件2158件,结案1800件,结案率为83.4 %,较去年同期提高了12个百分点。特别是在民事审判中,适用简易程序审理案件1220件,占民事案件总数的91%,平均审限较去年同期缩短了近20天。二
13、是执行案件结案率明显提高。共受理执行案件339件,执结312件,执结率达到92 %,同比提高7个百分点,执行标的额达到930余万元。三是案件调解率明显提高。在办案中,干警注重办 案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,在审结的 1341件民事案件中,调解结案的 821件,达到了 61.2 %, 同比增长6个百分点。特别是刑事自诉案件,调解率达到了 82.6%,有力地化解了社会矛盾,维护了社会稳定。四是干 警的服务水平明显提高。创建活动的开展,使干警的主动服 务、超前服务、上门服务意识明显增强。如榛子镇法庭、响 堂法庭,通过法律宣传的手段,为当地的电信分局收回话费 万余元,受到了好评。另外,
14、我院民二庭以及派到机电公司 和信用联社的两个办案组,今年以来已审结涉及企业的合同 纠纷案件627件,标的额达到 5518万元,累计为企业挽回 经济损失3000余万元。五是案件发还改判率降低。截至目 前,共有上诉案件 108件,发还改判 23件,发改率仅为 1.28 %,较市目标低 1.72个百分点,发改案件数同比减少了 7件;六是信访案件数降低。今年以来,涉及到我院的信 访案件共有44件,较去年同期减少 13件,降低了 29.5%。我院把信访工作作为密切联系群众的桥梁和纽带,作为体察 民情民意的“晴雨表”和落实司法为民措施的突破口来抓, 对每一件信访案件都进行详细认真的调查并对当事人回访, 做到了件件有回音,事事有结果。今年以来,我院对信访案 件的当事人回访率、回复率均达100 %。创建活动的开展,使我院的司法保障和法律服务职能得 以充分发挥,我院整体精神面貌有了根本性的转变,“执法 担道义,躬身做公仆”正在成为
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