2008年湖北省农业厅生猪标准化养殖改扩建项目可行性研究报告(pdf 28)

中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM项目编号20082421083洪湖市良种畜牧开发有限公司生猪标准化养殖改扩建项目可行性研究报告主管部门湖北省农业厅编制单位洪湖市良种畜牧开发有限公司编制日期2008年9月5日中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM目录第一章总论4第二章洪湖市生猪生产发展现状7第三章项目建设单位的基本情况9第四章项目建设地点与建设条件11第五章项目建设内容与建设方案13第六章规划、土地、环保、节能16第七章投资估算与资金来源18第八章组织管理与实施进展23第九章效益分析27第十章结论与建议28附表附表1项目基本情况表附表2建设内容与规模投资一览表附表3项目总投资估算及资金来源表附表4单项工程投资估算及资金来源表附表5项目仪器设备投资估算及资金来源表附表6建设项目招标投标事项申请表中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM附表72008年项目汇总表附表8项目申报审查意见表附表9项目投资计划表附图（1）项目地理位置图（2）项目现状图（3）项目规划平面图附件（1）申报单位法人证复印件（2）企业法人营业执照（3）组织机构代码证（4）税务登记证（5）申报单位上年度的资产负债表、利润及利润分配表（6）财政部门配套资金承诺函中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM洪湖市良种畜牧开发有限公司生猪标准化养殖场改扩建项目可行性研究报告第一章总论一、项目搞要项目名称洪湖市良种畜牧开发有限公司生猪标准化养殖改扩建项目项目主管部门湖北省农业厅项目申报单位洪湖市畜牧局项目建设单位及法人代表洪湖市良种畜牧开发有限公司，法人代表，王清华。联系电建设地点规模化养殖场改扩建位于洪湖市乌林镇境内，与洪湖市城区相距9公里，具体地址洪湖市乌林镇四屋门村。项目建设性质改扩建建设规模改扩建洪湖市良种畜牧场开发有限公司，由现在的年出栏生猪6000头，扩大到10000头，年增加出栏4000头，场区粪污处理规范，猪舍改建7950平方米，扩建3296平方米，改扩建后的猪舍符合项目建设标准，防疫监控设施齐备，防疫配套设施健全，水电路等基础设施完善。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM建设内容中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM1、建设化粪池4口，每口L00立方米，总容积400立方米，修建猪舍污水沉淀池48口，每口容积45立方米，总容积216立方米。2、改建维修猪舍7栋，面积6024平方米，扩建猪舍4栋，面积3296平方米。3、水电路设施建设。4、配备动物防疫监控设施，完善防疫配套设施建设。5、其他配套设施建设。投资规模与资金来源项目总投资350万元，其中申请中央财政投资120万元，地方财政配套90万元，建设单位自筹140万元。建设期限9个月，2009年至2010年。效益分析项目建设完成后，可以有效改善猪场的生产环境，通过化粪池建设，可以提高粪便及其他养猪排泄污物处理能力，减少温室气体的排放量，通过改扩建猪舍，进行资源的整合，综合利用，提高猪场的生产能力，年增加出栏肥猪4000头，有效缓解周边地区猪肉供应紧张压力，增加经济效益50万元，同时带动周边农户的养殖积极性。二、结论与建议项目建设对当前的生猪生产有较大的促进作用，可以很中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM好的提高当前养猪业的生产水平，项目投资符合国家财政对农业投入的政策，项目建成后，可以产生较好的经济效益和良好的社会效益，同时可以对猪场周边的环境进行合理整治，污水等排泄物符合国家畜禽养殖业气污染物排放标准，项目建设有利于美化环境。项目建设对现有资源进行整合与重利用，可以最大限度的发挥养殖场的空间。项目建设完成后，将对周边养猪企业产生带动作用，建议国家进一步加大对规模化养殖场、养殖小区、畜牧业养殖重点户的投入，促进生猪生产进入良性循环的轨道。三、项目编制依据1、国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见国发200722号。2、国家发改委办公厅和农业部办公厅关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场小区建设项目投资计划的通知发改办农经20071939号。3、湖北省发展和改革委员会、湖北省农业厅关于申报生猪标准化规模养殖场小区、重点户改扩建项目投资计划的通知。4、畜禽养殖业污染物排放标准GBL85962001。5、其它相关行业标准。6、洪湖当前生猪生产发展实际。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM第二章洪湖市生猪生产发展现状洪湖市位于湖北省东南部长江中游北岸、四湖流域下游，国土面积2519平方公里，辖区有L7个乡镇办事处、3个农场管理区，466个村级行政机构；全市人口约91万，其中农业人口约58万，2006年底，全市出栏生猪2751万头，出笼家禽32991万羽，耕牛存栏23万头，肉类总产量253万吨，禽蛋产量131万吨，全市畜牧业产值约47亿元，占农业总产值的L23。2006年底，全市生猪养殖大户332个，养殖小区4个，出栏生猪33万头，家禽养殖大户85户，出笼家禽85万只。规模户的养殖量占全市畜牧业总量的12左右，近几年呈现逐年递增的趋势。2007年年中统计，全市生猪规模养殖户同比有所增加，年出栏500头以上的规模户和重点户达40户，其中年出栏500至1000头的重点户22户，年出栏1000至2000头的规模户2户，年出栏2000至3000头的规模户3户，年出栏3000至5000头的规模户2户，年出栏5000至10000头的两户，年出栏10000头以上的规模户和生猪和养殖小区2户，洪湖养猪业正在向规模化养殖转变。在年出栏500头生猪的40户规模养殖户与重点户中，他们大多技术比较成熟，充分尝到了生猪养殖的甜头，出栏3000头以上的规模养殖场经营管理状况良好，防疫措施得力，中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM近年，动物疫病在规模养殖场很少发生或基本不发生。在地域分布上这些养殖户存在于全市各地，以峰口镇、燕窝镇、乌林镇居多，而且场区相对比较封闭，闲杂人员一般不得进出。规模养殖户的生猪出栏检疫一般由动物检疫部门临栏执检，出具检疫证明后销往全国各地。规模养殖企业还充分利用自身的技术优势带动周边农户养殖生猪，具有很强的辐射带动作用。全市规模养殖户也存在着一些具体问题，一是设备简陋，有一部分企业系利用废弃的工厂房、学校等公务设施改造而成，畜舍不符合建设标准。二是一部分企业建设年代久远，场房需要更新改造，水电路等基石出设施与现代发展不匹配。三是投资压力大，受资金等具体条件限制，很多想大规模发展的企业被束缚了手脚，生猪生产的发展受到了阻碍。四是粪便等排污设施不完善，很多规模化生猪养殖户在建设初期就没有注重排污设施建设，往往是先做场房，生猪进场后才能想到粪便的集中处理问题，对周边环境和水源产生了污染。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM第三章项目建设单位的基本情况洪湖市良种畜牧开发有限公司是隶属于洪湖市畜牧局管理，独立的法人事业单位，企业化管理。洪湖市良种畜牧开发有限公司始建于2004年占地面积804亩，通过5年的建设，场内积累了丰富的畜牧业养殖与管理经验，是洪湖市商品猪生产基地之一，多次被上级组织评定为先进单位。全场现有干部职工21人，其中行管人员4人，专业技术人员2人，畜牧兽医类生产技术工人15人。在专业技术人员中，有2人具备畜牧兽医类高级技术职称，2人具备畜牧兽医类中级技术职称，1人具备财会类中级技术职称。洪湖市良种畜牧开发有限公司建于2004年，占地面积804亩，建设初期设计年出栏量5000头，现有完善的兽医室、消毒室、饲料加工车间和生猪生产车间。2007年出栏生猪6000头，日干粪生产量6吨，日产污水20吨，粪便每天收集后拖至集粪场氨化后用于农田施肥，水经处理后流入沟渠灌溉农田。洪湖市良种畜牧开发有限公司设施比较陈旧老化，特别是在粪便和污水处理上设计结构不合理，粪便露天堆放，对周边的环境产生了恶劣影响，进入夏天更是臭气熏天，部分栏舍年久失修，场内污水处理不符合国家规定的排放标准。场区条件与当前的生产发展形势极不适应，迫切需要进行改扩建，保证生产正常有序的进行，净化周边生活环境。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM第四章项目建设地点与建设条件项目建设地点按照交通便利，远离居民区与水源，利于生产发展的原则。优先选择具有一定代表性的规模养殖场开展项目建设。项目建设地洪湖市良种畜牧开发有限公司位于洪湖市乌林镇四屋门村，处于法律法规规定的禁养区以外，通风良好，给排水方便，有供电稳定的电源。场区通讯方便，中国电信、中国移动、中国联通等通讯公司在项目建设地无缝隙覆盖。汉洪公路穿场而过，距洪湖城区9公里，与主要交通干线和居民区的距离满足防疫要求。所属洪湖市良种畜牧开发有限公司与汉洪公路隔卫星河相望，猪场大门朝南，四周为农田与渔塘，污水排泄口和化粪池与卫星河相距600米，场区的粪便集中后作农家肥料，污水经处理后流入农田沟渠。项目建设地属亚热带季风气候区，四季分明、气候温和、光照充足、雨量充沛、热量丰富、日照时数在17502245H，平均19877H，日照区分率在2850。年降水量为11001750MM，平均气温159，全年无霜期为78个月，最低气温时间为L月，平均气温L3，最高气温时间为8月，平均气温为2628。土壤酸碱度适中，土质疏松，地下水位较浅，为典型的平原湖区土壤结构。洪湖市良种畜牧开发有限公司开展项目建设具有许多有中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM利条件。一是良种畜牧开发有限公司猪场作为我市生猪良种繁育基地，经过多年建设积累了丰富的实践管理经验，拥有寸比管理先进，技术过硬的行政和专业技术人员。二是地理条件适应畜牧养猪业的发展，猪场的地理条件构成了一道动物疫病防疫的天然屏障。三是国家多年来对公司的建设进行了一些管理，场区的各项设施比较完善，现有猪舍经过改造后，可以很快投入生产，保证项目的有序进行。项目建设可以有效缓解建设地周边的猪肉供需矛盾，生产的肉品可以供应周边屠宰市场，满足市民的肉食品需求。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM第五章项目建设内容及建设方案结合洪湖市良种畜牧开发有限公司的生产实际情况，其改扩建内容分为以下几个部分一、粪便污水处理设施。1、集中建设猪场粪便处理设施，在猪场主生产区外建设长方体粪便发酵池四个，每个长10米，宽5米，深2米，容积100立方米，总容积400立方米，粪便发酵有效容积约300立方米，发酵池为全封闭式，深挖，砖混结构，与地表面齐平，猪场生产的粪便经过充分发酵产酸后，达到无害化处理目标，然后用专用工具运输出场，作为农家肥料；2、每栋猪舍建设三口污水沉淀池，每口长3米，宽15米，深1米，三池并列为阶梯形，梯形级差05米，污水沉淀后流入农田灌溉，确保排放污水无粪便杂质。共建设污水沉淀池48口，总容积216立方米。3、排污沟，排污沟与沉淀池相通，绕场而建，在现有沟渠的基础上全面硬化，盖板，排污沟上宽L米，下宽07米，深05米，为倒梯形结构，总长400米，在与农田灌溉设施连接处建立了一个长5米，宽2米，深1米的沉淀池，工程量180立方米。二、猪舍标准化建设。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM1、改造现有猪禽7栋，总面积7950平方米，现有猪舍为砖混结构，平房，屋顶高4米，猪栏地面为水泥。猪舍改造后，圈舍座北朝南、规模合乎标准化要求，饲养密度合理，猪栏地板为50厘米的漏缝地板。猪栏有食槽、自动饮水装置、通风系统、降温和采暖设施设备。总体布局上做到生产与生活区分开，净道与污道分开，正常猪与病猪分开，种猪与商品猪分开。2、扩建猪舍4栋。面积3296平方米，扩建猪舍为母猪产房，肥猪栏，砖混结构，屋顶盖瓦，项高4米，地表为水泥，猪栏有食槽、自动饮水装置、通风系统、降温和采暖设施设备。3、进一步完善消毒室等设备。大门口有车辆消毒池、人员消毒室和高压喷枪等消毒设施。三、水电路设施改造。1、水的改造。修缮现有水塔，在节约用水的前提下，确保供应符合猪饮用的清洁水源，在猪舍安装节水龙头。2、电的改造。维修配电设施，保证正常生产与照明用电。3、路的改造。在公司与村路相连，长450米，每宽35米，厚02米，为水泥现浇混凝路面，工程量约315立方米。路面与村路相连，一条与猪场正门路面相通，一条与汉洪公路相连，保证运猪车辆的安全通过。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM四、防疫设施改造1、安装防疫峪控设施。安装在兽医室序厕，防疫临控设施安装后，由专业人员监控全场生猪生产情况，对发生的特殊情况及时作好记录，由技术人员负责观察。2、猪场主生产区围墙全面维修加固，四周长1006米，围墙高24米，沿围墙开挖防疫沟防疫。3、建立健全公司档案管理制度，有兽医室、常规防疫检测等设备。五、其他附属工程改造主要是美化猪场的生产生活环境，修缮场内净道与排污通道。场区现有净道与排污通道L000米，需要进行升级改造，净道与排污道分开。绿化面积40亩。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM第六章规划、土地、环保、节能一、项目区环境现状实验室位于远离中心城区与人群，与水源相距较远，无工业项目带来的“三废”污染，根据环保部门监测资料表明，大气质量各项指标均在一级大气质量标准范围内，适合本项目的建设。二、项目对环境质量的影响本项目十分注重生猪生产企业对环境产生的影响，按照中华人民共和国环境保护法、GBL85962001畜禽养殖业污染物排放标准和相关环境保护规定，养猪场污水和粪便进行集中处理，减少了二氧化碳等温室气体的排放量，其处理能力、有机负荷和处理效率符合GBL8596规定三、项目的安全管理项目建设的各个组成部分存在安全隐患较小，工程人员必须有相应的安全防护措施。五、项目土地规划洪湖市规模化养殖场改扩建项目在洪湖市良种畜牧开发有限公司的地方进行，不扩大征地面积，不需要另行征地，项日建设符合困家七地规划政策。六、节约能源项目建设设计将注重能源节约。节水，安装节水龙头、中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM节水饮水器、节水卫生用具，保证生猪清洁饮用用，用水尽量做到合理循环利用，产生的废水经无害化处理后进入农田灌溉设施，避免疫病的传播。节电，安装节能灯泡、节电开关，禁止长明灯的出现。猪舍朝向符合节能要求，猪舍改造所有门窗及墙体采用优质新型墙体材料，使用粘土空心砖，猪舍改扩建注意通风与保温，材料要保温性能良好，减少能源的流失，同时考虑通风效果，防止局部环境的恶化。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM第七章投资估算及资金来源项目总投资350万元，其中中央投资120万元，地方配套90万元，建设单位自筹140万元。中央投资主要用于猪场改扩建的各个方面，地方配套资金主要用于项目前期费和补贴各项经费的不足，单位自筹主要支付农民用工劳务费。投资按照国家建设部的有关规定测算，用工与材料价格结合了本地实际，项目投资见总表。总表洪湖市良种畜牧开发有限公司投资总表其中建设内容投资中央地方配套自筹粪污处理设施猪舍标准化建设水电路设施配套防疫设施配套其他附属设施项目预备费工程其他费合计一、粪污处理设施。总投资30万元，其中中央投资25万元，地方配套3万元，单位白筹2万元，主要工程为粪便发酵池4口，全封闭式的砖混结构，每口长10米，宽5米，中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM深2米，总容积400立方米，有效容积约300立方米。污水沉淀池为每栋猪舍的配套设施，具体见表L。表L洪湖市良种畜牧开发有限公司粪污处理设施投资表其中建设内容投资万元中央地方配套自筹粪便发酵池1L101污水沉淀池15141排污沟13103预备费1212工程其他费1515合计302532二、猪舍标准化建设。总投资40万元，其中中央投资30万元，地方配套6万元，单位自筹4万元，主要工程为现有7栋7950平方米猪的改建和4栋3296平方米猪舍的扩建。具体见表2。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM表2洪湖市良种畜牧开发有限公司猪舍标准化建设投资表其中建设内容投资万元中央地方配套自筹现有猪舍改造26215225扩建猪舍530M297515消毒设施14104预备费1616工程其他费22合计403064三、水电路设施配套。总投资20万元，其中中央投资15万元，地方配套3万元，单位自筹2万元，主要工程为内荆河两岸的运猪码头建设，路面总长450米，宽35米，厚02米，水泥混凝土结构，工程总最315立方米。具体见表3。中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM表3洪湖市良种畜牧开发有限公司水电路配套建设投资表其中建设内容投资万元中央地方配套自筹供水设施3232供电设施33维修道路1288122预备费0808工程其他费1L合计201532四、防疫配套设施。投资12万元，其中中央投资8万元，地方配套4万元，其主要工程为防疫监控设备的安装，防疫围墙的修缮，防疫沟渠的维护。具体见表4。表4洪湖市良种畜牧开发有限公司防疫设施配套投资表其中建设内容投资万元中央地方配套自筹防护围墙39309防疫沟渠42515防疫监控设备32505预备费0505工程其他费0606合计1284五、其他附属设施。投资8万元，其中中央投资2万元，中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM地方配套4万元，单位自筹2万元，主要工程为场区道路建设L000米，绿化美化场区环境30亩。具体见表5。表4洪湖市良种畜牧开发有限公司附属工程投资表其中建设内容投资万元中央地方配套自筹场区道路52L2绿化美化2323预备费0303工程其他费0404合计8242中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM第八章组织管理与实施进度一、项目组织实施管理项目建设管理严格遵循基本建设管理程序及基本建设财务制度，严格实行项目法人负责制，由项目建设单位法人代表王淸华对项目建设负总责，成立专班，负责日常事务的管理。1、行政主管由洪湖市发展和改革局、洪湖市畜牧局联合成立项目领导小组负责项目行政主管，进行项目宏观调控，把握项目进度。2、财务主管由洪湖市财政局与洪湖市畜牧局共同组成项目财务专班，负责财务主管。项目国家补助资金实行县级财政报账制，配套资金由地方财政逐步配套到位，所有项目款实行专款专户专账、专人管理。3、工程监理项目建设实行工程监理制，所有设备购置、土建工程、建筑安装、主要材料实行招投标制，签订合同，按合同采购、安装和建设，由项目领导小组指定专人负责施工主管，对项目土建工程进行招投标，对工程质量及进度进行监督管理，所有工程报帐单据由工程监理人员签字后才能入帐，严格执中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM行基建财务制度。4、材料设备主管由项目承担单位定专人负责材料及设备管理，在项目建设中对有关设备等项目材料进行调配、维护、使用管理。5、技术主管由项目承担单位组建项目技术专班负责项目技术主管，技术专班成员由具备高中级专业技术职称并富有实践工作经验者组成，在项目具体实施中进行技术把关。二、项目建设期间机构设置与职能根据本项目建设需要，在项目建设期间需设置相应的临时机构，合理设置人员，所有人员的经费由其现所在单位承担，不挤占项目专项经费。技术人员6人，由具备高中级以上专业职称的人员担任，负责工程的设计与执行。会计核算人员2人，由现有财务人员组成。工程监督员由单位负责人、项目领导小组成员和纪检监察人员组成。三、工程招投标根据中华人民共和国招投标法、湖北省招标投标条例以及湖北省发改委的有关规定，本项目所有建设内容必须按照国家规定的程序进行招投标和评标，并严格按照招投中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM标文件的规定招标、投标、评标，做到公平、公证，切实加强项目建设管理，确保工程质量的按期完工。项目领导小组和相关部门组成招投标领导小组，负责聘请专家组建招投标委员会。项日招标将严格按照国家和湖北省规定的程序执行，包括组建招标办事机构，编制招标文件、委托招标代理单位、成立评标委员会、组织开标和评标、发放中标通知书、进行合同谈判和签订合同等，每一步骤均按规定向有关部门申报和批准。首先，评标委员会成员应当编制供评审使用的相应表格，认真研究招标文件的各项内容；第二，评标委员会成员对投标文件进行初步评审，即核查投标文件是否按照招标文件的规定的要求编制、签署；第三，评标委员会成员对投标文件进行详细评审，既对经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较，并推荐或确定中标人。工程招标范围包括项目土建工程；猪舍监控设备。具体见附表“建设项目招投标事项申请表”。四、工程结算项目实行县市级财政报账制，所有工程签订施工合同，由专业人员实施工程监理，按工程实施进度逐额结算，工程竣工后，由项目建设单位提出项目验收申请，经验收后，中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM中管网通用业频道HTTP/MADE21ASKCOM拨付工程建设费用。五、实施进度项目建设期预计为9个月，2008年11月初动工，2008年4月底投入使用。项目按如下工期开展建设。1、粪污设施建设，工期90天。2、猪舍标准化建设，工期90天。3、水电路设施建设，工期30天。4、防疫配套设施建设，工期30天。5、其他附属配套工程建设。六、建后运行管理项目建设完成后，所有资产移交市畜牧良种场，属国有资产，建设期间产生的财务报表等由市畜牧局存栏，原始凭证由市畜牧良种场管理。资产折旧与管理按国家有关规定进行，所有财产登记造册，每年登记检查。工程建设完工后，防疫严格，管理规范，五七猪场有生产管理制度、防疫消毒制度、档案管理制度和科学合理的饲养管理操作规程。并建立规范的档案和生产纪录，内容包括猪的品种、来源和数量、繁殖情况、生产性能、饲料来源及消耗情况、淘汰情况、发病用药况、