副县长在火灾防控推进会暨《消防安全责任制实施办法》宣贯会上的讲话

副县长在火灾防控推进会暨消防安全责任制实施办法宣贯会上的讲话同志们：党的十九大，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，对公共安全提出了新的更高的要求。某县近十年来没有发生较大以上的火灾，火灾形势相对平稳，消防工作取得了来之不易的成绩，为我县经济建设和人民群众安居乐业创造了良好的消防安全环境。用好消防安全委员会平台，以召开联席会议等形式，分层次、分类别、有组织、有步骤地组织开展好办法的宣贯工作。制订办法宣贯方案、检查考评制度，推动各职能部门、行业系统将办法宣贯工作纳入本单位重要议事日程，有组织、有计划、有步骤地开展好学习和宣贯工作，确保各项工作落到实处。在此，我谨向辛勤工作在消防安全工作岗位上的同志们表示亲切的慰问和诚挚的谢意！今天，我们在这里召开会议，宣贯国务院办公厅消防安全责任制实施办法 ，对全县今冬明春火灾防控工作进行再动员、再部署，目的就是希望各镇政府、有关部门和单位，要以此次会议为契机，以贯彻落实国务院办公厅印发的消防安全责任制实施办法为抓手，统筹落实好冬春火灾防控工作和各项消防工作年度目标任务，坚决确保全县火灾形势高度稳定。下面，我强调几点意见：一、加强对冬春火灾防控工作的组织领导，落实责任制今年 11 月 9 日，国务院办公厅印发了消防安全责任制实施办法 ，下一步，我们会认真组织学习落实。消防安全是社会公共安全的重要组成部分，各镇政府和有关部门一定要真正重视，主要领导要亲自组织分析本地本部门本单位的消防形势，有针对性地采取措施，搞好部署督办，分管领导要直接抓，把措施落实到位。要落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级各岗.二、加强对冬春火灾防控工作具体措施1.树立大局意识，认真学习宣传各级各部门必须树立大局意识，把实施办法作为当前学习的一项重要内容，努力构建消防安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的良性工作格局。2.增强担当意识，落实工作职责各地政府要召开一次常务会、各行业部门通过召开领导班子会或办公会等形式，对实施办法进行逐条学习。3.制定有力措施，发挥监督作用各级各部门要加强对实施办法贯彻落实情况的监督，推动行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任真正落到实处。要发挥年度述职、工作约谈、 “一票否决”等制度的刚性监督指导作用，助推消防安全“党政同责、一岗双责”制度落实。4.全力做好当前火灾防控工作要牢固树立“万无一失”的理念，守住“一失万无”的底线，结合全市正在开展的冬春火灾防控工作和消防安全责任制实施办法的宣贯，抓好本地本部门的消防安全工作，确保全市火灾形势稳定。一是消防安全责任制的基本原则，明确了党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；二是地方各级政府的主要负责人，是消防工作的第一责任人，分管的政府负责人为主要责任人，班子的其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任；三是政府各部门管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全；四是单位要落实消防安全主体责任，要坚持单位消防安全自查、隐患自除、责任自负；五是坚持职权一致、依法履职、失职追责，对不履行或不按规定履行职责的要追究相关责任。国务院办法相比消防法的表述，更加细化，把过去上级规定和文件要求的内容，进行了完整和系统地明确，会上分别讲解了 13 个负有行政审批职能的部门和 25 个负有行政管理的部门详细的消防安全职责，分三个层次讲解了一般单位、重点单位、高危单位的消防安全职责。培训强调办法中要求通过责任目标考评、考核结果运用、前移责任追究关口和加大火灾事故责任追求力度四个方面来督促各项责任落实到位，培训指出只有按办法规定履职尽责，才能避免因工作不力、失职渎职带来的责任追究。还对如何贯彻落实好办法和开展日常消防工作进行指导，要求各地各部门立即将办法精神传达到辖区内每一个部门、单位以及政府的每一级组织，加大消防安全管理力度，进一步做好冬春火灾防控工作。全面提高思想认识，做好办法宣贯落实。各单位要坚决落实实施办法的有关要求，牢固树立遵守法律、依法办事的意识，充分认清当前的形势任务，高度重视消防安全工作。要紧密结合工作实际，组织业务人员开展不同形式、不同层面的宣贯学习活动，熟练掌握和准确理解条文的内容和含义，学会正确运用开展工作。结合当前火灾形势特点，严格缜密防控。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，迅速部署开展针对性的消防安全专项治理，重点突出人员密集、不放心场所、易燃易爆、劳动密集型企业以及城中村、城乡结合部“三合一” 、 “九小”场所、出租房屋、集贸市场等场所，对检查发现的火灾隐患和消防违法违规行为，有关部门要认真进行梳理，逐一列出清单，逐一明确责任人员，及时督促整改到位。强化主体责任，着力构建消防工作新格局。各部门要履行依法监管职能，加强火灾隐患的源