XX年社会救助工作汇报

XX 年社会救助工作汇报篇一：XX-XX 年社会救助工作汇报XX-XX 年社会救助工作汇报 社会救助工作涉及千家万户，关系到人民群众的切身利益。建立和完善社会救助制度，既是党和政府保障困难群众基本生活、维护社会稳定的重要举措，又是一项民心工程。近年来，我局始终把社会救助工作作为保障和改善民生、构建和谐社会的重要内容，按照“依法行政、规范程序、优化职能、提高效率，廉洁勤政、公开透明、便民高效”的要求，不断完善政策保障，健全工作体系，创新管理机制，推行分类施保，全面打造效能低保、阳光低保和诚信低保，推动社会救助走上了规范化建设的轨道，有力地服务了华龙区的和谐社会建设。 一、 工作开展情况 （一）城乡低保工作扎实有序 我区城乡低保工作制度不断健全，保障覆盖面不断扩大，保障水平不断提高。每年组织人员对全区城市低保对象进行一次全面调查，对不符合低保条件的对象取消、停发，并将符合低保条件的困难户及时新增，纳入低保，做到了动态管理下的应保尽保，按标施保。止目前，全区现有城市低保对象 7294 户 17464 人，保障标准由 XX 年的月210 元增加到 300 元，月人均补助标准由 XX 年的 160 元提高到 195 元，新增 2508 人，撤消 2541 人，XX-XX 年累计发放保障金 8400 万元；现有农村低保对象 3045 户 3813 人，保障 标准由 XX 年的 1360 元增加到 1800 元，月人均补助标准由 XX 年的 72 元提高到 99 元，新增 667 户 755 人，撤消375 户 562 人，XX-XX 年累计发放保障金 1065 万元。（一）基本情况 1、规范管理情况。XX 年，城乡低保执行的是村（居） 、民政所、民政局三级共同管理的工作模式。为进一步规范低保工作程序，增加透明度，各村（居）委会成立了由人大代表、政协委员、离退休人员和热心低保工作的群众代表参加的 57 人组成的民政议事委会员，对低保对象实行全过程评审，并将小组人员名单张榜公示，接受广大群众监督，乡（办）成立了民政理事委员会，区民政局成立了民政监事委员会，实行了区、乡（办） 、居（村） “三级管理” 、 “三级审定”的运行模式。XX 年 10 月，我区实行了城乡低保两级管理，进一步简化了管理层级,优化了审批流程,明确了工作责任，提升了城乡低保科学管理水平和服务质量。2、将两乡失地农民以及特殊群体纳入低保。经过多次调查、走访将符合条件的 41 户 214 名失地农民全部纳入城市低保；XX 年，首次将符合条件的艾滋病病人及其家庭成员 18 户 40 人全部纳入城市低保；把靠父母、兄弟姐妹供养的 150 名重度残疾人以最高补差全部纳入低保。 3、按时完成城乡低保提标工作。为积极应对物价上涨给城市困难群众基本生活带来的负面影响，按照省、市要求，城市低保保障标准由 XX 年的月 210 元增加到 300 元，月 人均补助标准由 XX 年的 160 元提高到 195 元；农村低保保障标准由 XX 年的 1360 元增加到 1800 元，月人均补助标准由 XX 年的 72 元提高到 99 元。4、全力配合，认真做好迎检和低保复核及 xxx 历任审计工作。XX 年 8 月根据省、市民政局关于对城乡低保工作开展监督检查的通知精神和相关要求，我局利用两个月的时间对全区的城乡低保对象进行了全面复核，尤其对专项检查中提到的问题，通过听、看、查、访的方法，逐一对照检查。通过这次复核，进一步对乡办的程序进行了规范，使其低保公示栏更加完善，档案管理更加规范。XX 年 10 月份盛市长历任审计，审计了我区 XX、XX 年低保发放情况，我局准确把握本次审计工作的重点和要求，以扎实、谨慎、负责的态度做好各项配合工作，积极整理资料、查找漏洞、完善制度，保证了审计工作的顺利进行，并对审计出的各项问题认真疏理，及时整改，同时以这次审计检查为契机，进一步规范了各项工作。 （二）具体做法。为认真贯彻执行低保政策，在实际工作中，我区按照国家及省、市低保文件要求，坚持动态管理原则，基本实现了应保尽保，应退即退，有效促进了辖区社会稳定，为社会的和谐发展做出积极的贡献。 1、强化领导，健全工作机制。成立了低保工作领导小组，定期召开低保工作会议，定期及时研究和整改低保工作中存在的突出问题；健全了相关的工作机制，在街道办事处 都配备有低保专干，逐级负责低保工作的日常管理工作，形成了办事处申报、入户、评议、审核、公示，区民政局抽查、审批、再公示的低保管理模式，使我们的工作更加规范有序。2、规范低保操作管理程序，严格把好“三关” 。在低保工作中我们认真落实“阳光低保”制度，严把“三关” ；一是严把政策关，广泛开展政策宣传，通过宣传栏、宣传单、报纸等形式广泛宣传低保有关政策、申请审批工作流程等等，使低保政策家喻户晓。二是严把审核关，各办事处成立了低保专干领导小组，严格实地核实申请人的收入状况和财产状况，了解周围群众对申请人的意见、看法，经核实后，将拟上报的低保户名单公示七天，无异议后正式上报民政局。三是严把审批关，民政局收到办事处上报的名单后，再次联合民政所入户抽查并将有关信息和相关部门进行比对，经集体审批小组研究后将符合条件的纳入低保并进行公示。 3、严格政策，做到动态管理。民政所经常组织低保人员到社区走访，并与居民群众沟通交谈，及时掌握了解居民和低保家庭的生活状况、收入动态，及时掌握低保户家庭情况的变化，及时办理停发、减发或增发最低生活保障金。 4、加强政策宣传，提高低保政策透明度。我们将有关低保政策、申请、审核、审批程序等主要内容印制成宣传册，向群众发放宣传手册，使广大居民对低保政策有全面正确的认识，使群众心中明白哪些符合低保条件，哪些不符合低保条件，让群众心服口服。 二、 农村五保供养水平全面提升 每年开展一次五保对象普查、申报工作，对死亡五保对象及时进行清退,符合条件的五保对象及时纳入，并将 16 周岁以下的孤儿全部纳入。全面落实五保供养政策，不断提高供养水平，分散供养标准由 XX 年的每人每年 1320 元提高到现在的 2200 元，集中供养标准由 XX 年的每人每年 2400 元提高到现在的3200 元。全区现有五保对象 483 人，其中集中供养 193 人，分散供养 290 人，新认定五保对象 34 人，对去世及不再符合条件的 55 人及时删减，XX-XX 年共发放五保金 225 万余元。加强对岳村乡敬老院的管理，租用亩土地，用于种菜、养殖等，真正实现“以院养院” 。同时，对无自理能力的分散五保对象及时安排到乡、村敬老院，为集中供养五保对象增添了新的棉衣被，提供了生活取暖用煤，补充了粮油等，满足老年人的合理需要，提高敬老院的服务管理水平。三、城乡医疗救助制度进一步完善 积极实施城乡医疗救助制度，全面实行城乡医疗救助与城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗同步结算。对因患重大疾病并经城镇医保、新型农村合作医疗报销后，家庭生活仍然较为困难的城乡低保、五保对象及时实施救助。同时，积极推动医疗救助与基本医疗保险、大病医疗保险、慈善救助的有效衔接，不断拓宽救助范围，逐步向低保边缘群体延伸。XXXX 年城乡医疗救助累计 1382 人次，共发 篇二：XX 春节社会救助工作情况汇报兰山区民政局 XX 年春节期间社会救助工作情况汇报 为进一步做好 XX 年春节期间的社会救助工作，帮助困难群众解决生活困难，确保困难群众过上一个欢乐、祥和的春节，兰山区民政局从解决困难群众最直接、最现实的问题入手，开展各项活动活动，以实际行动把党和政府的关爱送到了千家万户。 一、领导重视，精心组织 为妥善安排好困难群众生活特别是是春节期间生活，区民政局坚持“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，切实加强组织领导，成立了以局长为组长，党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的春节社会救助工作领导小组，确保春节期间各项救助工作落到实处。各镇街道民政办公室对上报的困难群众进行了认真细致的摸底排查，登记建档，确保切实把关怀与温暖送到困难群众家中。 二、突出重点，讲求实效 （一）加大困难群众生活救助。XX 年共拨付生活救助金万元，救助因病、因灾、因特殊情况造成生活困难的群众 148 人。 （二）做好走访慰问工作。1 月 9 日至 16 日，省、市、区各级领导共走访全区困难户 45 户，每户油 5 公斤、猪肉5 公斤、面粉 25 公斤、棉被 1 床，慰问金 600 元。并走访了全区 12 处敬老院，带去了肉、面、油等慰问品及部分慰问 金。春节期间，共走访困难户发放慰问金万元，发放油 225 公斤，猪肉 225 公斤，面粉 1125 公斤，棉被 45 床。走访敬老院发放慰问金万元，发放油 600 公斤，猪肉 600公斤，面粉 3000 公斤。同时，下发给各镇街道冬季贫困救济补助金 36 万元，下发各单位冬季贫困救济补助金万元，走访困难户 1602 户。（三）保障敬老院集中供暖。进一步加大敬老院集中供暖工作力度，下拨冬季取暖及设备更新改造资金 147 万元，除用于各镇敬老院冬季取暖外，支持金雀山街道敬老院进行取暖管道改造，帮助汪沟镇敬老院新上锅炉设备，使全区敬老院基本实现集中供暖全覆盖。 （四）积极做好灾害应对工作。根据我区实际，重点做好应对春节期间各种极端天气的防灾、救灾准备工作。一是进一步完善兰山区自然灾害应急预案 、 兰山区民政局突发公共事件应急预案等各类工作预案，积极做好应对各种突发事件及自然灾害的准备工作，切实履行民政部门救灾救济的工作职能，确保灾区群众的基本生活。二是积极联系救灾物资生产厂家和经销商，共筹备应急救灾食品类物资 1100 箱、衣着类物资 1200 件、设备类物资1300 件，妥善做好救灾物资的存放、保管，确保关键时刻拿得出、用得上。三是各乡镇敬老院开展防灾减灾教育活动，要求敬老院工作人员、五保老人坚决消除麻痹思想，克服侥幸心理，增强灾害防范能力，提高应急避险水平。 （五）做好敬老院安全工作。制定下发了兰山区民政 局关于进一步做好敬老院安全和冬季取暖工作的通知 ，组织专业人员对敬老院电器、电路、锅炉设备进行全面安全检修，确保电器、电路、供暖设备工作正常；对易燃物品进行一次性清理，消除火灾隐患；对取暖设施进行检查和维护，发现隐患立即整改，严防火灾和煤气中毒事故的发生。严格用电用火管理制度、出入院管理制度，加强敬老院工作人员值班制度，确保老人安全过冬。三、加大宣传，营造氛围 春节期间，我们在做好指导、协调工作的同时，加强宣传和报道，通过报刊、网络和对外媒体资源加强宣传和报道，对开展的帮扶活动进行客观的宣传、总结和报道，极大地鼓舞了帮扶活动的开展。使各单位和社会各界进一步重视和支持该项工作，同时也密切了党群、干群关系，树立了党和政府的良好形象。 二一二年二月七日 篇三：民政社会救助工作调研报告民政社会救助工作调研报告 按照州政府对社会救助工作进行调研的有关要求，我局及时抽调人员对全州社会救助工作进行了深入调研。现就调研情况报告如下： 一、基本情况 (一)城市低保 XX 年，全州城市低保人数为 53489 人，全年下拨低保资金 8355 万元，人月均补助水平 110 元。按照民政部、财政部关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知(民发XX99 号)和省政府关于进一步加强就业再就业工作的通知(X 政发XX1 号)精神，从 XX 年 1 月 1 日起，全州城市居民最低生活保障标准由 150 元统一提高到 240 元，人月均补助水平达到 173 元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即 240 元给予了全额补助。 (二)农村低保 XX 年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到 15 万人，全年下拨农村低保资金7832 万元，人月均补差 45 元，其中，一类对象月补助不低于 80 元，二类对象月补助不低于 50 元，三类对象月补助不低于 30 元。XX 年初，省民政厅批准我州再增加农村低保5 万人，达到了 20 万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。 (三)五保供养 近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“XX 模式” ，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“XX 模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后作了宣传报道。目前，全州共建立了农村福利院 110 所，五保对象 13441人，集中供养 9800 人，集中供养率为 73%，XX 年共下拨资金 1386 万元。根据省厅文件规定，从 XX 年起，集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高 300元，分别达到 1800 元/年、1300 元/年、1500 元/年。 (四)大病医疗救助 我州于 XX 年开始大病医疗救助试点工作。几年来，全州累计救助 20 多万人次，有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。XX 年，我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则，进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围、起付线、救助金额等方面重新规定。同时，对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费，注射费、观察费、住院床位费优惠 50%，手术费、辅助检查费优惠 30%，常规性药品优惠 10%。 (五)临时救助为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难，我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过 800 元，农村居民每户每年救助标准一般不超过 400 元。对未满 18 周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡，或父母一方因艾滋病或结核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿，按照人月均 200 元(生活费 150 元、抚养服务费 50 元)给予生活救助。XX 年，全州临时救助人数 5000 多人。另外，从 XX 年 3 月 1 日起，对六十年代精简退职职工，享受 40%救济的对象每人每月提高 25 元，不符合 40%条件的其他救济对象(含国民党宽释人员)每人每月提高 20 元。 二、存在的主要问题 (一)社会救助对象致贫原因多样 一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入，而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力，无经济收入，生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因，许多人因贫困而失学，文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞，生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。 (二)救助水平比较低 从总体上看，我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高，困难群体的基本生活权益得到了基本保障，但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高，只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限，子女辍学多;因文化、年龄、身体等多方面原因，困难群众创业、就业难度大，收入来源十分有限，家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到 XX 年底，我州农村建档立卡的贫困人口还有万人，其中，绝对贫困人口万人，低收入贫困人口万人，而目前全州纳入农村低保的只有 20 万人。 (三)地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强 XX 州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区，所属的 8 个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少。 (四)社会救助管理体制和运行机制不够健全 一是收入评价体系不够完善，家庭收入核算比较困难。二是各项社会救助制度之间的衔接不够。当前实施的社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出，直接影响了社会救助政策在基层的落实。目前，全州仅有低保工作人员 22 名，88 个乡镇办 低保工作人员 159 人，其中 75 人为兼职。农村福利院管理人员少、待遇偏低，部分县市没有核定编制，没有将工作经费纳入预算。三、对策和建议 (一)以中央转移支付资金为主导，加大地方社会保障资金的投入力度 资金是社会救助体系的生命线。建立普惠型社会救助体系，必须首先制定保障救助资金供给的基本制度。各级政府是社会救助工作的责任主体，财政投入是社会救助资金可靠、稳定的来源，必须建立科学合理、规范有效的财政投入机制。结合我州实际，要建立以中央转移支付资金为主导，各级财政实行足额列支和按时拨付的机制，将社会救助各类配套资金和工作经费足额列入财政预算。足额安排城市低保资金(不低于本级财政一般预算收入% %)、农村低保资金(人年均 40 元)、大病医疗救助资金等预算，并随着地方财政收入的增长，建立预算自然增长机制，逐年加大投入，并重点向农村倾斜;安排必要的工作经费，保证社会救助工作的正常开展。 (二)完善社会救助工作的管理体制与运行机制 社会救助工作是一项综合性系统工作。健全社会救助工作的管理体制与运行机制，是做好社会救助工作的组织保证。一是各级政府应成立社会救助工作的领导协调组织，其职责主要是统一政策，协调步伐，全面管理与监督社会救助工作。二是应建立部门联动、社会参与的多边救助机制，加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作，定期交流信息，协商救助行动，逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制，以有效整合各种社会救助资源，形成强大的整体推进合力。在乡镇办建立公共服务中心，建立统一的服务工作平台，并依托这一中心搞好社会救助的受理、审查、申报、资金发放等工作，避免多头申报、多头救助、缺失救助，实现救助项目互补和救助效能最大化。着力推进救助信息化，建立救助信息网络，实现信息资源互通共享。三是建立健全监督机制，要动员党政、媒体和社会组织等方面力量，通过纪检、审计监督和社会舆论监督，推动社会救助体系健康发展。 (三)搞好社会救助体系各项制度间的衔接配套 社会救助体系内容丰富，要素较多，头绪复杂，涉及面广，必须统筹考虑，整体设计，侧重提升制度的整体效能，应重点在两个层次上做好衔接配套：一是对