“三项制度”是新时期做好群众工作的基石.docx

“三项制度”是新时期做好群众工作的基 石 彭水县档案局 夏高刚 “三项制度”是深入贯彻落实科学发展观，推动经济 社会又好又快发展的有效途径。三进三同三个一、大下访、 结穷亲，三者之间相辅相成，形成一个有机统一的整体， 三进三同是基础、干部大下访是关键、结穷亲是保障。 “三项制度”是继承党的优良传统、发扬艰苦奋斗精神， 改进作风的根本方法；是化解社会矛盾、维护农村稳定的 调节器；是促农增收，建设小康社会的助推器。它是从群 众中来，到群众中去，认真了解民意，广泛听取民声，切 实解决矛盾，融洽党群干群关系的桥梁和纽带，是密切联 系群众的法宝，是践行科学发展观的利器和必然要求。 一、“三项制度”是传承传统、改进作风的根本方法。 农业兴则百业旺，只要抓住农业这个事关国计民生的 基础产业，大力实施农业产业结构调整，不断增加农业科 技投入，加大农业适用技术推广力度，促进农业产业化、 规模化、现代化进程，实现农业增效，农民就欢迎。“三 项制度”把广大党员干部沉下基层、深入农村，与农民同 吃、同住、同劳动，以实践锻炼，亲身体验农村生产条件 的艰苦、农民劳动的艰辛，进一步改进干部工作作风。通 过进农家门、吃农家饭、干农家活、办农家事，从中了解 农业生产状况，倾听群众呼声，了解群众所思、所想、所 盼，俯下身子切实为农民办实事、做好事，争当人民满意 公仆。因地制宜、因户制宜、因人制宜，积极给农民出点 子、想法子、找路子，立足农业做文章，围绕增收选项目， 以务实的作风推进农业提挡升级，实现农业效益的最大化。 二、“三项制度”是化解矛盾、维护农村稳定的调节 器。 农村稳则社会安，没有农村的社会稳定就没有整个社 会的和谐发展。当前，我国既是经济社会发展的黄金期， 又是各种复杂矛盾的凸显期，社会情况发生了深刻变化， 经济成分和经济利益多样化、社会生活多样化、社会组织 形式多样化，就业岗位、就业方式多样化日趋明显。贫困 人口基数大、致富路子比较窄、自然环境恶劣，农村基础 设施落后、农村劳动力不足、群众上访问题多农村基 层还存在着许多不和谐的因素，这给农村工作带来相当大 的阻力，致使部分地方党群、干群关系紧张。要科学发展， 缓解党群、干群关系，唯有不折不扣地落实“三项制度”， 切实深入到群众中去，变群众被动上访、长期緾访为干部 主动下访、经常走访、适时回访，及时化解矛盾，融洽党 群、干群关系。 通过各级党员干部特别是领导干部走出机关，深村入 组到群众中去，到矛盾集中的地方去、到群众意见大的地 方去，虚心听取群众意见，认真倾听群众呼声，体察民情， 了解百姓疾苦。反映民生、集中民智、把握民意，进一步 夯实解决群众问题的基础。以接访、走访、约访、暗访等 多种形式，去伪存真，明辨是非，充分了解民意，认真分 析问题，查清引发矛盾的根源，找准解决问题的关键，着 力化解群众矛盾。要充分考虑社会的承受能力，对涉及群 众切身利益的问题要慎重周全，不能操之过急；需要部分 群众牺牲眼前利益时，要取之有据，取之有度，对于一时 难以解决的问题要耐心细致地向群众劝导说服、解疑释惑， 及时消除其消极情绪，防止因思想工作不到位而引发新的 矛盾。真正让干部下得去、情况查得实、问题找得准、矛 盾化得了，从而锻炼干部解决具体矛盾、驾驭复杂局面的 能力。确保一方平安，使更多的群众安心投入生产，踏踏 实实践行科学发展观。 三、“三项制度”是促农增收，建设小康社会的助推 器。 农民富则国力强，邓小平同志曾指出：没有农民的小 康就没有全国的小康。对此，广大党员干部按照“三项制 度”的要求，积极投身到“结穷亲”活动中去，以“不脱 贫、不脱钩”为已任，扎实开展结对帮扶活动。党员干部 到农村“结穷亲”，客观上拉近了与农民的空间距离，提 供了与农民交流的时间和平台，使广大干部真正像走亲戚 一样，想群众之所想、急群众之所急，认真倾听农民想什 么、盼什么，把群众的呼声作为第一行动。同时在田间地 头与农民一起劳动，增进了与农民之间的深厚感情，增强 了农民对干部的信任。通过干部沉入农村“结穷亲”，结 合自身实际，以捐钱、捐物，送政策、送信息、送技术等 帮扶形式，潜移默化地改变农民的思想认识和观念，起到 “扶智”的作用。针对各自帮扶对象的实际情况，因户制 宜、因人制宜，帮助农户调整种植结构，着力理清家庭经 济发展思路。按照大力发展现代农业的要求，坚持因地制 宜、规模发展、突出特色的原则，引导农民群众合理流转 土地，发展规模农业、特色农业、品牌农业。引导农民群 众成立和发展各种专业合作社、专业协会等产业化经营组 织，拓宽市场销路，增加农民收入，让老百姓尽快富起来， 从而推进农村全面小康社会的建设进程。 总之，“三项制度”是大兴密切联系群众之风、保持 党同人民群众的血肉联系的有机载体和重要抓手，就是要 让联系服务群众工作规范化、制度化、精细化、实效化， 让密切联系群众成为党组织的工作常态，成为党员干部的 工作自觉。基础不牢，地动山摇，如果我们在联系服务群 众方面稍有疏忽、稍有懈怠，