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乡镇百人企业建立人民调解组织实施方案 XX 镇百人企业建立人民调解组织实施方案 为了适应社会矛盾呈现多元化、群体化、社会化的新 形势,充分发挥基层人民调解化解矛盾、维护社会稳定第 一道防线的作用,切实将社会矛盾纠纷化解在基层、消除 在萌芽状态,根据区司法局在我镇试点推行百人企事业建 立人民调解组织的指示要求,现结合我镇实际,制定工作 方案如下: 一、指导思想 以党的十七大精神和落实科学发展观为指导,进一步 贯彻落实市第七次人民调解工作会议精神。通过百人企业 建立调解组织,形成人民调解横向到边,纵向到底的格局, 确保把大量矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,筑牢 社会治安管理的第一道防线,为全面建设小康社会和构建 “平安慈城、和谐慈城”做出积极的努力。 二、工作目标 百人企业建立调解组织,是强化新时期人民调解工作 的调处、预防、法制宣传“三大功能”,拓展人民调解工 作的领域,不断扩大调解覆盖面,积极预防和化解社会矛 盾纠纷,努力促进社会和谐的需要。百人企业建立人民调 解工作,做到“五有”,即有工作机构、有调解人员、有 工作场所、有工作制度、有运作机制,为全区三年完成百 人企业普遍建立调解组织奠定良好的基础。 三、工作内容和主要职能 职能设置。 百人企业人民调解委员会可与综治或劳动争议调解合 署办公,主要职能是在镇调解中心的指导下开展矛盾纠纷 排查、调处。 队伍建设 调解委员会设一名主任,成员根据实际需要设 3 至 5 名。主任每年参加由区组织的培训,其他成员由镇培训。 规范化建设 重点是建立相关规章制度、有一间工作室并挂牌子和 统一的专用印章。 工作流程。 调委会受理的社会矛盾纠纷,属于人民调解范围内的 矛盾纠纷由调解中心自行调处;不属于人民调解范围的矛 盾纠纷涉及到综治成员单位或街道其他职能部门,交给相 关单位调处;对跨行业疑难复杂的矛盾纠纷,与相关单位 联合调处。并根据需要制作调解协议书,建立档案进行存 档;调解不成的告知当事人提起诉讼或通过其他途径解决。 四、实施步骤(具体日期安排附后) 调查摸底阶段。通过认座谈和走访和填表的形式,了 解百上以上的企业的综治、工会,信访,调解工作现状, 征求意见,提出思路。 组织实施阶段。以综治进民企为依托,进行粗放形和 规范形的组建。 总结验收阶段。5 月 5 日之前进行自查,6 日至 10 日 拾遗补缺,不断完善,并整理有关经验总结材料,上报区 司法局;10 日后,迎接区局的检查和现场会的召开。 五、组织领导 要加强综治、司法、劳动、工会、信访等相关部门的 协作,积极发挥相互间的职能作用,实现优势互补。要及 时向镇党委、政府和调解中心领导小组汇报情况,积极争 取各级领导对调解中心工作的重视和支持。 为确保百人以上企业建立人民调解组织试点工作顺利 进行,镇成立百人以上企业建人

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