关于夯实社区警务的探索.docx

关于夯实社区警务的探索 关于夯实社区警务工作的探索 社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制，是 公安基层基础工作的一个重要内容。在新的历史条件下， 要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制， 做到警力沉到社区，警务移到社区，密切联系群众，服务 群众，发动群众，充分依托社区加强社会治安的预防、控 制、管理和服务工作，真正建立起打、防、控一体化的治 安管理长效机制，实现社区长治久安，群众安居乐业。但 从当前社区警务工作来看，存在一定的误区和问题，影响 和制约了社区警务工作的发展。 一、当前社区警务工作存在的问题 在现实中，由于自身和体制制度存在的不足，使得社 区民警所承受的压力比较大，一定程度上限制了社区民警 工作的热情和效率，影响了社区警务的工作开展。主要表 现在： 派出所总警力不足，值班备勤、处置突发事件、调处 矛盾纠纷维稳工作艰巨繁重，各类政治、经济、文化安全 保卫活动频繁，各种专项行动不断开展，大量治安、刑事 案件查处侦破、各种案件纷繁复杂等等常常使派出所首尾 难顾，警力捉襟见肘，不得不经常抽调社区民警突击应付， 致使设区民警无法真正沉到社区安心工作，防、管、控、 工作难以落实。 社区警务警力单薄，民警年纪较大，知识结构老化， 工作措施不力、没有协勤辅警，民警工作繁重，压力较大， 加之政治、经济待遇较低，致使民警工作积极性、主动性 不高。导致工作成效不是很明显。 部分社区民警，综合素质不高，群众工作能力较差， 缺乏深入细致的作风和吃苦耐劳的精神，没有真正融入日 常勤务工作中。在工作方法上，简单、僵化，流于粗表， 不会密切联系群众。在工作内容上，要求群众做的多，主 动热情为群众分忧解难少。在工作态度上，走马观花，敷 衍了事，不认真负责，任劳任怨，致使对社区基本情况底 数不清，情报信息不灵，工作对象管理失控，发挥不了哨 兵和侦察兵的作用。 社区部分治保、调解组织有名无实，难以真正发挥作 用。一些单位片面注重经济效益、工作成绩，而对社会治 安综合治理工作却是领导挂在口上，名单写在纸上，制度 挂在墙上，却不真抓实管，发现问题不报告，遇到矛盾就 推诿，没有真正看好自己的门，管好自己的人，治保、调 解等群防组织”松、软、散、瘫”现象较为突出。 二、如何解决社区警务存在的问题 增强民警的事业心、责任感，解决社区民警为什么要 干。 首先是以警民亲、三访三评等活动为载体，促进社区 民警思想转变，变“要我干”为“我要干”，自觉的投入 到社区警务室工作中去。自觉解决社区民警为谁执法、为 谁服务，如何执法，怎么执法的问题。其次是加强宗旨意 识、核心价值、服务意识、法律意识等方面学习，增强社 区民警的政治业务能力。 解决社区警务干什么、怎么干好 第一，以房屋为载体做好常住人口管理工作。要求社 区民警对常住人口了如指掌，对社区实有人口要按人在户 在、户在人不在、人在户不在、暂住人口四项，用卡片登 记按楼栋门牌编号装订成册，做到情况明、底数清。 第二，严格暂住人口管理，按规定登记办证，抓好出 租屋的检查工作。 第三，全面落实工作对象。将社区内列管重口和近几 年打击处理和治安管理过程中发现有违法犯罪嫌疑的人员 进行全面清理，按照重点人口范围规定纳入日常管理。 第四，正确把握信息的管与用。必须把传统公安工作 和信息化应用有机地结合起来，社区民警的基础任务就是 不断地采集信息归类管理，按要求录入电脑网络。所以社 区民警工作作风必须扎实，收采信息准确无误，按谁收集、 谁填报原则，认真翔实地对信息进行填写和录入，决不能 有蒙混过关的错误思想。社区民警应将提高管理利用各种 警务信息看作是公安工作优势所在；提高管理水平，通过 有机利用，把管理中死信息变成为现实斗争服务的有用信 息，预防犯罪，打击犯罪，整治社会秩序，来提高管理水 平。 第五，充分挖掘社区治安力量和资源。充分发挥群众 在维护社会政治稳定、社区治安管理、打击违法犯罪中的 积极作用，构筑严密的群防群治网络，切实提高整体防控 能力，最大程度的激活“邻里守望，联防巡逻”制度，完 善物防、技防措施。构筑社区民警、社区综合治理办公室 负责人、居民治保会、单位负责人和保卫组织等方面的联 合，利用社区现有的人力、物力，广泛开展预防犯罪宣传 教育，宣传治安防范意识，以预防和减少犯罪的发生，加 强检查监督，强化管理整治。同时通过熟悉、掌握社区各 类人员的活动情况和巡逻盘查等，从中发现违法犯罪线索， 达到为侦查部门破案的目的。特别是在当前各种社会矛盾 和不稳定因素日益突出，社区民警要通过发挥人熟、地熟、 情况熟的优势，充分依靠群众，为侦查破案、解决社会