关于慈善义工队伍规范化建设的研究与思考_1.docx

关于慈善义工队伍规范化建设的研究与思 考 XX 市慈善 X 会 建设慈善义工队伍可以引领社会公德，提升社会 文明水平，在发达国家和地区，当义工是一种时尚，我国 当前正在建设社会主义和谐社会，XXXX 年 XX 月 XX 日国务 院常务会议研究决定，创新机制，使慈善事业与国家保障 救助制度互补衔接、形成合力。慈善义工队伍是慈善事业 发展的重要组成部分，也是慈善事业发展的有力抓手。下 面结合我市几年来的一些探索研究，就慈善义工队伍规范 化建设发表一点浅显的看法。 一、新的历史时期需要认识发展慈善义工队伍重要性 乐善好施、扶贫济困是中华民族的传统美德，关心帮 助弱势群体是全社会共同的义务和责任，古代思想家 X 子 提出“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼”的博 爱思想就是我国人民自古以来广施善行的具体体现。中国 社会正在向现代化及市场经济过渡，国力日益强大，社会 发展迅速，人民生活日益富足，但快速发展与进步的同时， 也对社会各个层面产生巨大冲击。生活方式的变迁、本土 与外国不同的文化价值取向、农村人口向都市的转移、竞 争带来的压力和富贵差异的加大、中国的老人问题、城市 务工的孩子就学等问题，常使人们在富裕的生活中仍有许 多焦虑与彷徨。在这种情况下，大力推进慈善义工服务， 能够为这种现代化社会变迁的环境带来温馨的关怀，信任 与支持，进而创造一个更加祥和愉快的社会氛围。 慈善义工志愿精神的核心：就是“奉献、友爱、互助、 进步”，它是促进社会和谐的精神力量，是贯彻科学发展 观的生动体现，是推进社会良性运行和协调发展的重要方 面，在某种意义上甚至可以说和谐社会就是充满慈善义工 精神的社会，科学发展观就是慈善义工的精神内涵。现在 慈善义工服务不分国界，不分社会制度、意识形态、文化 背景、宗教信仰，成为全人类的共识，成为衡量一个社会 的文明程度、文化道德水准和社会和谐发展水平的尺度。 二、发展慈善义工队伍需要宣传“造势” 宣传部门应将义工志愿精神列为精神文明建设的重要 内容，加大宣传力度。政府规划部门要从城市发展考虑， 优先规划一些公益广告位，公告慈善义工组织信息，发布 慈善义工户外公益广告，宣传各具特色、富有成效的慈善 义工服务的形式和做法，设计贴近生活、贴近实际、生动 新颖的公益广告。尤其要注重传播 “有时间做慈善义工、 有困难找慈善义工”的理念精神。文化、出版、广播、影 视、报纸网络等部门和媒体，要加大慈善义工宣传力度， 大力宣扬扶贫济困、奉献爱心的良好社会风尚，营造“帮 助别人，快乐自己”的慈善氛围。同时研究宣传中遇到的 问题，采取不同形式，及时报道慈善义工在社会活动中的 先进事迹。总之，要结合实际采取多层次、多种形式的宣 传，使社会了解慈善义工事业，关心支持慈善义工事业。 三、发展慈善义工队伍需要提供一定资金保障 从事任何一项事业都需要成本，义工活动也不例外。 这是一个常识性的概念。很多义工在实际活动中不仅奉献 自己的时间、精力，而且也贡献出自己的金钱，如交通费 用、活动条幅、编织袋、编织绳、标志服装、垃圾袋、垃 圾夹、宣传彩页、饮用矿泉水等一些必要的开支。一个机 构、一项活动如果没有资金支持，是难以有效运转的，现 在很多义工经常发出感叹：不是不想做义工，而是想做义 工做不起。可以说成本问题已经成为制约义工事业发展的 瓶颈。我市领导比较关心义工活动经费问题，尽可能从慈 善资金增值部分提取部分资金予以支持，作为义工开展扶 贫济困的活动经费，但是未能制度化、规范化。这个问题 不仅需要县级慈善组织依靠当地党委政府的大力支持来解 决，同时也迫切需要市慈善总会在最大程度上给以协调甚 至统筹起来解决。 四、发展慈善义工队伍需引入“激励机制” 慈善义工的回报与激励是基于人们行为的理解和判断， 强化慈善义工精神生活的价值追求，也是对务实奉献的慈 善义工精神鼓励，使他们充分感受到参与慈善义工事业的 幸福与快乐。慈善义工激励机制主要是以精神鼓励为主， 但对表彰者来说是恒久的精神财富。要大力推动慈善义工 表彰奖励机制，逐步完善慈善义工表彰的形式和内容，规 范慈善义工评比表彰的程序，民政部早些年就设立了“中 华慈善奖”定期评比在“六助”等活动中做出贡献的个人， 团队和机构。我们也可借鉴各地在慈善义工表彰工作上做 得比较好的成功经验，每年组织一次本行政区域内的慈善 义工表彰活动，表彰对慈善义工事业做出贡献并在社会上 具有深刻影响的慈善义工个人，建立政府表彰和社会表彰 机制相结合的奖励制度。 实践证明，榜样的力量是无穷的。我们要将新时期倾 心于慈善义工事业的各界爱心人士向全社会广为宣传，努 力在社会上形成一种热心慈善义工事业光荣的良好风气， 进一步激发和激励人们的慈善意识和参与慈善义工活动的 热情。同时完善慈善义工的各项激励机制，如设立慈善义 工奖项、建立义工服务时间、星级评定、优秀慈善义工评 选、登报表彰等等。 五、发展慈善义工队伍需要加强学习教育培训 科学认识是实践进步的指导，我们的慈善义工服务目 前还处在起步阶段，在推进慈善义工服务中有很多工作有 待研究。我们要利用热心慈善义工服务研究的专家、学者 的资源，与他们一起开展专题调研，了解实践，发现特色， 探寻规律，预测趋势，指导行动。加强培训和教育，集中 培训、分类培训和网络培训相结合，努力提升义工整体素 质。同时通过与各种不同地区和不同文化背景下的慈善义 工服务组织的合作交流，可以让我们看到慈善义工服务的 共同点和不同之处，取他人之长，补自己之短。 六、发展慈善义工队伍要努力打造服务项目品牌 义工要发展，有影响力，必须要立足实际，开拓创新， 积极开展行之有效的公益活动。要时刻牢记义工的宗旨和 行动纲领，以救助弱势群体作为出发点和落脚点，在助学、 安老、帮残、助孤等社会公益方面创出富有义工特色的品 牌项目。XXX 市近几年来努力规范义工活动项目，主要开展 几项有意义的项目，社会反响较好。 一是开展爱老助老服务活动。慈善义工经常到敬老院 为老人包水饺、清洁卫生、聊天、健康查体。利用周末休 息时间，积极联系所在单位的电脑和投影设备，精心下载 适合五保老人欣赏的革命战斗片、戏剧、喜剧等，巡回到 16 个镇街集中开展“电影放映”活动，一般每年放映 2 次， 放映时间大体安排在每年 5 月 1 日和 10 月 1 日 前后， 镇街敬老院老人已经形成了年年这个时间看电影的习惯， 为老人提供了丰富多彩的精神食粮。 二是帮助身患重病困难家庭开展义卖活动。慈善义工 团经常帮助身患重病家庭，开展爱心义卖活动。XX 年 2 月 联合曲阜义工开展爱心义演，帮助 XX 严重烧伤孔冰一家人 筹集爱心善款；XX 年 3 月，去 XX 大 X 镇帮助白血病患者李 世博一家开展“爱心山药”活动；XX 年 9 月开展荞麦茶义 卖活动，帮助 XX 身患重症肌无力姐弟俩走出屋门，欣赏室 外美景。义工们的爱心奉献，为深处困境的家庭带来希望， 增强生活信心。 三是关心照顾残疾儿童。义工们每年都会募集旧挂历、 衣服，送到聋哑学校，为聋哑孩子提供学习生活用品。经 常去救助站、儿童福利院看望流浪儿童。 四是积极开展爱心公益活动。慈善义工经常到人流密 集的十字路口指挥交通；去公园、旅游景区、广场清洁卫 生；清明节、国庆节到烈士陵园开展文明祭祀活动。 七、当前义工工作存在的主要问题与对策思考 任何事物，都不可能十全十美。一个组织一支队伍， 更是如此。慈善义工，在我市出现为时还不长，更需要有 一个不断完善、逐渐成熟的过程。 通过几年来的实践，我 们深深地感觉到一些实际问题与困难的客观存在，而且深 受其困扰。 一是活动经费没有稳定来源。由于是民间团体，虽然 是总会的分支机构，但没有固定的经费预算，活动所需要 的各种费用均没有保障，只能依靠向社会募集与义工自身 的奉献，对慈善义工的进一步发展与活动的长期开展，造 成很大的制约。 二是活动期间的人身安全没有制度保障。慈善义工的 活动，大多在室外、乡下或山区，万一出现交通意外造成 人身安全事故，没有经济实力的慈善义工分会作为组织者 势必承担着巨大的责任。 三是义工的自身素质还不适应活动期间出现的某些意 外变故。某些义工活动，比如上门募捐等，在客观上把自 己置身到一种受人质疑的状态，免不了会有人戴着有色眼 镜或以世俗眼光来看义工，以致遭遇白眼、嘲弄，甚至还 会被人家恶语伤害。在这种情况下，如果应对不当而激起 矛盾，就会极大的损害义工队伍的形象和声誉，因此，义 工在面对突发事件，要有足够的心理准备，要有较高的心 理素质。 四是义工参与热情的持久性问题。一个人，做一件好 事容易，难的是一辈子做好事。说到底，当义工就是要做 好事，而义工是由普普通通的人所组成的。义工，是无报 酬的志愿者。甚至，好多活动除了需付出义工的力气与时 间外，还得付出金钱。任何活动，都必须是自愿参加，不 可能硬性安排。所以，义工队伍也不可避免地面临着这样 的难题，时间一长，大家的参与度明显降低，有时举行的 一些活动，可能面对着我人报名的尴尬境地。因此，当义 工就不可避免地面临着一个如何使热情持久的问题。 五是骨干义工的培养与发挥亟须一个切实可行的机制。 义工的性质，决定了义工队伍的骨干必须是能干事的，能 起带头作用的。但是由于各种原因，义工骨干的参与热情 也会不可避免地降低。义工的热情降低可能只影响到自身 一个人，但是一个骨干的热情降低，就会影响到一大片甚 至影响到全局工作的开展。如果说热情减弱或降低是不可 避免的一种现象，那么培养与发挥新的义工骨干就是迫在 眉睫的事，如何做好这一项工作，亟须有一个可行的制度。 根据以上实际问题，下步工作中，我们将重点强化慈 善义工队伍的自身建设以及骨干队伍的建设。同时，作为 县一级慈善总会工作要有效性有待进一步提升，需继续增 强凝聚力，不断提高组织、协调能力。 同时优化各义工队 伍的业务范围和功能职责，配齐配全各义工队伍的负责人， 落实责任，明确职责，对于各项工作做到有计划、有落实、 有总结。 一要进一步规范义工管理制度。如何发挥义工的主动 性，调动起义工的积极性，协调好义工之间的关系，将是 今后的一项重点。 二要加强义工培训、兴趣小组的建立与活动开展。旨 在提高义工的内在素质，激发义工的积极性和参与性，增 强义工队伍的凝聚力。 三要着重打造项目品牌。在义工服务方面，要重视项 目策划，着重打造品牌，扩大慈善义工的社会影响力。我 们要在福利院服务基地的基础上，扩大服务范围，深化服 务内容，提高服务质量，创出品牌，打响品牌。 四要加强公关策划训练，提高骨干义工的外联能力。 慈善事业，需要最大限度地调动、整合社会各界的爱心力 量，否则难以如愿。因此，作为义工团体，需要有一批擅 长公关的人才，广结善缘；需要有一批善于策划的骨干， 多