农村成人教育 论文 农村乡镇成人教育现状分析及建议.docx

农村成人教育 论文 农村乡镇成人教育 现状分析及建议 农村乡镇成人教育现状分析及建议 内容提要：“科教兴农”是党和国家振兴农业、发展 农村经济的一项重大战略决策。农村成人教育在实施“科 教兴农”战略的伟大工程中具有不可替代的作用。“城乡 发展一体化”战略决策使农村成人教育工作任务更加艰巨。 但是，目前农村乡镇成人学校现状不容乐观，仍存在：整 体相对薄弱，经费投入少；培训者认识不到位，效果不明 显；培训者求学态度被动，进取好学精神缺乏；农村成人 教育的师资匮乏。要搞好成人教育，首先要提高教育者本 身的素质，同时要增加教育投资。另外加强乡镇成人文化 技术学校与普通农业高校合作。 正文： 中国教育改革和发展纲要中指出：“成人教育是 传统教育向终身教育发展的一种新型的教育制度，对提高 民族素质，直接有效地促进社会、经济的发展具有重要的 作用。”中国自古是一个农业大国.“三农”问题农 业、农村、农民,一直是关乎国民素质与经济发展,关乎社 会稳定与国家富强的大问题.中国的建设始终离不开农民与 农村.农村不稳定不进步,整个社会就不可能有稳定与进步。 “科教兴农”是党和国家振兴农业、发展农村经济的一项 重大战略决策。科技的进步和教育的发展是实现农业现代 化的决定性因素，邓小平同志指出，“农业最终要靠科学 解决问题。”党的十五届三中全会也明确指出，“农业的 根本出路在科技、在教育。实行农科教结合，加强农业科 学技术的研究和推广，注重人才培养，把农业和农村经济 增长转到靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”我 国是一个农业人口大国，让我国占较大比重的农业经济和 知识信息经济融洽接轨，汲取现代科技供给的知识，变巨 大的人口负担为宝贵的人力资源优势，从而改变农村面貌， 提高农民生活，有赖于我国农村的成人教育。农村成人教 育的学员来自于农村，培养之后又扎根于农村，因此，农 村成人教育在实施“科教兴农”战略的伟大工程中具有不 可替代的作用。要更好地适应我国经济发展的需求，加快 发展农村社会经济，必须进一步发展农村成人教育。 一、“城乡发展一体化”战略决策使农村成人教育工 作任务更加艰巨。 十八大报告指出：解决好农业农村农民问题是全党工 作重中之重，城乡发展一体化是解决三农问题的根本 途径。充分体现了新时期党中央对三农问题的高度重 视，也深刻表明党中央对解决三农问题的思路更加清 晰、方向更加明确、措施更加具体，为从根本上解决三 农问题进一步指明了方向，描绘了三农发展的新前 景。城乡发展一体化使得农村成人教育任务更加艰巨，我 们必须下更大的决心，花更大的力气，统筹安排，抓好农 村成人学校教学培训工作。 二、农村成人教育的现状 、整体相对薄弱，经费投入少。从教育的现状来看， 人们对义务教育普通重视，基础教育快速发展，成人教育 相对薄弱，甚至可以说处于被忽视状态。硬件设施严重不 足，教育经费缺乏，成教工作缺乏动力。虽然乡镇设有成 人学校，但成人学校、成教教师的办公一般都与乡中心学 校或村小学合二为一，这给培训带来影响。再则，由于经 费有限，无法成立专门的成人学校，都是利用学校或政府 提供的一两间教室进行，仍然是黑板加粉笔的教学，不能 很好地适应社会发展的需求。 培训者认识不到位，效果不明显。近年来，农村教育 有了长足的发展，农村成人教育也有了相应的进步。但是， 由于条件及信息的局限，使得这个培训机构运行缓慢，效 果也不明显。培训对象对参加成教学习的认识不到位，参 加学习的积极性不高。致使农村成人教育在社会上处于边 缘性地位。办学设施简陋，教育基础薄弱，教学质量低下， 社会认可度不高，形成了“教育一家办成教，艰苦努力成 效少”的尴尬局面。 、培训者求学态度被动，进取好学精神缺乏。由于长 期自给自足的生产方式和传统小农意识根深蒂固，部分农 民在生产中固守“种庄稼不用教，干多了就会了”的旧观 念，依然存在，就是部分先富起来的农户也不同程度上存 在着小富即安的心理。在僵化、守旧、落后思想占主导的 前提下，对学习自然持可有可无的心态。此外，农民投资 农业教育观念淡薄，学习要花钱、会误工等思想也影响了 参加学习的积极性。尽管周围一些成功的范例也曾刺激过 部分农民参加学习的积极性，但往往坚持不下去。怕下真 功夫，三天打鱼两天晒网，到头来半途而废、退学停学现 象严重。在农村成人教育中，教育者汗流浃背、听课者稀 稀拉拉，教育者大声疾呼、受教育者却昏昏欲睡等现象普 遍存在。 农村成人教育的师资匮乏 在农村成人教育体系中，教师始终占据主要的地位， 也是教学过程中不可缺少的一重要角色。有的学校聘请 临时的离退休教师，或者聘请在读研究生代课，或者在其 他学校聘请兼职教师，这些教师普遍对农村成人教育的状 况不太了解，尤其欠缺农业科学技术知识的储备，缺乏实 践经验，照本宣科，指导性不大，失去了办学的意义。这 些因素造成我国农村成人教育工作无法正常有序地开展， 阻碍农村成人教育的可持续发展。这种现象在贫困地区更 加严重。 三、对搞好农村成人教育的建议 要提高教育者本身的素质。 现阶段农村成人教育者有相当一部分知识水平不高， 有的专业知识比较陈旧，这就要求有高水平的教育人才来 传授新的专业知识。为此，农村成人教育要求教育者有较 好的教学方法，成人教育和普通教育的显著区别之一是它 的职业性，它的教学对象是从事社会劳动的成年人。因此， 课堂要有社会性，成人教育要直接有效地为社会主义四化 建设和改革开放服务，这就要求在教学上做到理论联系实 际，与生产劳动相结合。这样，课堂可以在室内，也可以 到田间、工厂、实验室或学习基地，让学员在各项技术服 务中开展学用结合、做到学用共长，教师要了解受教育的 生产和工作情况，以便在教学过程中密切联系实际。 要增加教育投资。要使农民真正富裕起来，就要增加 教育投资，农村成人教育是一个系统工程，由于农村受教 育人数逐年增多，农村成人教育相对薄弱的特点，要逐年 增加投入，改善办学条件，充实师资力量，并且受广大农 民文化和科技素质偏低等原因的影响，对科技是第一生产 的认识不足，不能主动参加各类学习、培训，这就要求政 府部门从提高社会生产率的角度，把农村成人教育作为宣 传、发动、组织农民贯彻科教兴国的重要阵地。可以适当 减少农民学习费用，免费提供科技信息服务，可以以政府 行为安排培训计划，激励他们积极参加成教学习。 加强乡镇成人文化技术学校与普通农业高校合作。乡 镇成人文化技术学校具有地域上的优势，直接面向农村的 经济状况及农民学员。普通农业高校具有师资力量雄厚、 技术力量强大、实验条件充足等优越条件。随着农村经济 的不断向前发展，农业与乡镇企业的科学技术含量势必会 越来越大。在这种情况下，乡镇成人文化技术学校将心有 余而力不足，此时就需要与普通农业高校合作，以寻求更 深层次的农民再教育问题。普通农业高校也应抓住机遇， 克服扩招带来的资源紧缺之困难，主动为农村服务，不仅 为农村成人教育尽力，而且还可打响自己的品牌，创造更 大的社会效益与经济效益。 成人教育不可或缺，是我们社会中应该长期存在的一 种学习方式。发展成人教育，代表着教育改革与发展的潮 流与方向，是传统学校教育向终身教育、终身学习发展的 一种新的教育制度，对于提高全民族科学文化素质，使二 十一世纪的中国成为人人皆学之邦，建设一个学习型的社 会，促进和