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在加强县级领导班子思想政治建设专题座 谈会上的讲话 加强思想政治建设是党的建设的重要内容,是党始终 保持先进性和纯洁性的重要法宝,也是加强领导班子建设 的核心和灵魂,事关根本,事关全局,事关发展,事关长 远。全市各级领导班子必须进一步重视和加强思想政治建 设,坚持爱党、懂党、忧党、忠于党,以党的要求为方向, 以党的目标为追求;坚持党要管党,理直气壮地抓班子、 带队伍,正导向、树风气,不断加强和改进党的思想、组 织、纪律和作风建设;坚持党要执政,加强党对各项工作 的政治领导,充分发挥领导核心作用,牢牢掌握工作主动 权;坚持党要先进,紧跟时代步伐、立足时代潮头、把握 时代脉搏、站在时代前列;坚持党要亲民,践行全心全意 为人民服务的根本宗旨,回答好“为了谁、依靠谁、我是 谁”的问题,打牢党的执政基础;坚持党要防变,强化忧 患意识,做到居安思危,在举什么旗、走什么路等根本问 题上,始终做到头脑清醒、立场坚定;坚持党要永葆青春, 不断与时俱进,努力开拓创新,保证党的事业薪火相传、 生机无限。各级班子特别是一把手要正确理解把握中央和 省、市委关于做好新形势下思想政治建设的各项要求,率 先垂范,以身作则,突出抓好以下五个方面。 一、坚持以学为先,努力做政治坚定的清醒者 重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势, 也是我们党始终走在时代前列的重要武器。作为一名领导 干部,无论在任何时候,都要一以贯之地把加强学习作为 一项战略任务来对待、来倡导、来坚持,并根据形势的发 展变化,不断明确新的学习任务。 一要明理。就是要用党的最新理论创新成果武装头脑。 政治上的清醒来源于理论上的坚定,工作上的进步来源于 理论上的指导。要加强对党的基本理论、基本路线、基本 纲领、基本经验的学习,尤其要学习好、实践好科学发展 观,进一步坚定马克思主义信仰、共产主义理想、社会主 义信念、改革开放信心,做到真学真懂真信真用,在任何 时候、任何情况下不犹疑、不含糊、不动摇。要有强烈的 政治敏锐性和政治鉴别力,辨清善恶美丑,在大是大非面 前时刻保持立场坚定、头脑清醒。要始终与党中央保持高 度一致,与省委、市委保持高度一致,在贯彻落实中央和 省、市决策部署上,做到态度坚决、行动自觉、落实有果。 二要求知。胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时强 调,各级领导干部必须明白,不学习、不坚持学习、不刻 苦学习,势必会落伍,势必难以胜任我们所肩负的重大职 责。从我市的各级干部来看,在读书学习上也存在一些不 良倾向:一是借口忙于事务不勤于读书,这是普遍问题; 二是满足于网页浏览、信息快餐,看报纸只看标题,大块 头理论文章读不下去;三是喜欢看一些猎奇、低级的书籍, 乐此不疲地编发一些垃圾短信,对有用的知识兴趣不浓, 读书的品位不高。当前,社会各个方面发展变化日新月异, 人民群众的实践创造丰富多彩,需要学习或重新学习的东 西很多。比如抓经济上项目,国家每年的产业政策都有变 化,如果不学习,我们抓发展、调结构、转方式就可能会 无的放矢;再比如依法执政问题,国家每年都出台一批法 律法规,如果不学习,就不知法、不懂法,依法执政就成 了空话。各级领导干部必须结合岗位工作特点,结合实践 中遇到的问题,努力学习市场经济、民主法制、现代科技、 社会管理等知识,不断提高读书学习的系统性、针对性和 实效性。并善于把知识转化为思路,把思路转化为举措, 做到学以致用、指导实践、推动工作。 三要修德。就是要树立正确的世界观、价值观、权力 观。为人要有人品,做官要有官品,做官首先要学做人。 去年,中组部印发了关于加强对干部德的考核意见, 对考德和加强干部德的建设提出了新的要求。作为党员干 部特别是领导干部,必须把“修德”作为为人处世、安身 立命的基本准则,作为为官为政的“生命线”,以崇高的 品德、高尚的情操和良好的修养赢得群众的拥护。一方面, 要善于把“德”内化于心,明白“为了谁”、“依靠谁”, 修为政之德、为官之德、为民之德,大力提高自身的政治 品质和道德品行;另一方面,善于把“德”外化于行,变 “修德”的过程为“德才兼修”的过程,做信念坚定、对 党忠诚、敢于负责、执政为民、清正廉洁的干部。 二、坚持以干为重,努力做科学发展的推动者 庆黎书记在邯郸调研时指出,干部就是干事的,不干 事是最大的错误。换届后各级领导班子的首要任务,就是 推动科学发展。从我市来看,大多数领导干部是勤于实践、 乐于干事的,也是能够干成事的。但是有的说起来天花乱 坠,干工作没有章法;有的汇报里头头是道,实际中虚无 缥缈;有的热衷于新官上任“三把火”,不愿意一任接着 一任干;有的热衷于干“立竿见影、显山露水”的事,不 愿意做打基础利长远、群众期盼的事。这些与科学发展的 要求极不协调。必须紧紧围绕建设区域中心城市的奋斗目 标和今年确定的各项任务,把全部心思和精力都集中到推 动发展、干事创业上来。 一要抢抓机遇。我们正处于可以大有作为的重要战略 机遇期,展望当前和今后一个时期,邯郸发展面临着一系 列难得机遇。一是政治优势。庆黎书记、庆伟省长对邯郸 寄予厚望,要求我们在全省挑重担、带好头,当好排头兵。 二是政策优势。冀中南地区被列为国家层面的重点开发区 域,省委、省政府支持我们建设区域中心城市,出台了扶 持黑龙港流域发展、扶贫开发、支持重大战略支撑项目等 一系列政策措施。三是发展优势。我市的“吨粮市”、新 民居、东部振兴、文化强市、旅游城市等工作思路和举措, 得到了中央、国家部委和省委、省政府的肯定和支持。四 是自身优势。成功召开了市第八次党代会,风清气正的政 治局面不断巩固,广大干部群众谋发展、思稳定、促和谐 的愿望十分强烈。这些机遇来之不易、稍纵即逝。我们一 定要增强机遇意识,抓住机遇、用好机遇,做到积极作为、 主动作为、大有作为。 二要真抓实干。领导干部想干事、肯干事,是义务、 是本分,也是最起码的要求。必须脚踏实地干工作,把责 任落实到每一名领导干部,把任务落实到一个个具体项目。 特别是对重点项目、城镇建设等重点工作,要分解目标、 明确时限、压死责任,一天天算账,一项项排队,一件件 落实。前几天杨崇勇常务副省长来邯调研时指出,央企规 模大、实力强,他们的项目投资都是大手笔、大块头,省 委、省政府高度重视“百家央企进河北”工作,全力支持 各地与央企的战略合作。关键要认真谋划、积极争跑、对 接合作,真正使项目落地,取得实质性进展。在座各位都 是各县、区的一把手,一定要切实加以重视,真抓实干, 真谋真跑,确保在自己任期内引进一个或几个战略投资项 目,努力在干事创业中实现自己的人生价值。 三要看到变化。新一届领导班子有什么样的作为,干 部群众寄予厚望、拭目以待。必须牢记使命、不负重托, 接好事业棒,跑好接力赛,推动经济社会发展各项工作取 得实实在在的变化,决不能几年下来工作平平、山河依旧。 这个变化主要体现在三个方面:一是主要经济指标特别是 财政收入要有大幅提升;二是城乡面貌要有大幅改观;三 是城乡居民收入要有大幅增长。特别要把财税工作作为现 实检验,完不成任务的县、区要予以“一票否决”,取消 评先评优资格,并向市委写出深刻检查;完不成任务的企 业坚决不给任何政治待遇。要继续实行倒逼落实机制,开 展动态检查、现场观摩,不说客观讲主观,不听过程看结 果,真正以实绩论英雄,以工作成效赢得组织的肯定和群 众的满意。 三、坚持以民为本,努力做群众利益的维护者 毛主席讲,所谓政治,就是把拥护我们的人搞得多多 的,把反对我们的人搞得少少的。为官一任,就要富一方 百姓,保一方平安,用真情、真心,努力为群众办实事、 办好事。 一要站稳群众立场。庆黎书记讲,联系群众鱼得水, 脱离群众树断根。我们党的最大优势在于联系群众,最大 危险是脱离群众。现在一些党员干部不善于做群众工作, 有的群众观念淡薄不屑做,有的缺乏感情不想做,有的生 活舒适不愿做,有的本领欠缺不会做,有的回避矛盾不敢 做,还有的不出大事不去做。今年,中央和省委都对加强 基层建设提出了明确要求,全省组织一万五千名党员干部 下基层,与老百姓同吃、同住、同学习、同劳动,目的就 是要让机关的党员干部深入到群众中去,察民情、“接地 气”,转作风、增才干。对此,李源潮同志作出重要批示: 河北动员万名干部下基层,开展基层组织建设工作很好。 庆黎同志抓党建抓得紧、抓得实、抓得具体,各级书记都 该这样抓。庆黎书记批示:源潮部长的重要批示是对我们 工作的鼓励,我们一定认真学习,深刻领会,并以此为动 力,把加强基层建设年活动毫不放松地抓紧、抓细、抓实、 抓好,确保见到实实在在的成效。各级领导干部都要把下 基层作为一种工作常态,与群众同坐一条板凳,真心诚意 交朋友,实实在在解难题,真正让群众感受到党和政府的 可亲可靠可敬。 二要办好民生实事。群众最讲实际,你干好事,他就 鼓掌;你干得不好,他就有意见。党员干部一定要眼睛向 下,想问题、作决策、办事情都要从维护群众利益出发, 力求使各项决策和工作都能符合群众要求。群众中的各种 思想问题,往往与实际问题联系在一起,实际问题解决了, 群众的思想工作也就好做了。要围绕群众的所思、所盼、 所想,办好民生实事,努力让每个家庭都上得起学、看得 起病、住得起房、生活有保障,把工作做到老百姓的心坎 上。 三要促进和谐稳定。为政之基在于安民,安民才能安 心。社会和谐稳定,既是重大的社会问题,也是重大的政 治任务。当前,是经济社会转型期,也是矛盾凸显期,简 单的事处理不当就会变成复杂的事,小矛盾长期积累就会 引发大问题。可以说,压倒一切的是需要稳定,没有稳定 的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。2 月 29 日赵县发生化工厂爆炸案后,我们下午就紧急召开党政 联席会,汲取赵县事故深刻教训,部署我市安全稳定工作。 可第二天,我市就发生了特大交通事故,再次以血的教训 给我们敲响了警钟。因此,抓安全稳定必须坚持实打实、 硬碰硬、真较真,常抓不懈,来不得半点虚假和麻痹。要 严格落实“五个延伸”,真正把责任和举措落实到各级各 部门,落实到每一个岗位和环节,落实到每一个人的头上, 确保万无一失。 四、坚持以和为要,努力做班子团结的带头者 团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力,团结 也出干部。大家作为县委书记,对这一点都深有体会。各 级领导干部特别是“一把手”,一定要把团结作为政治品 格来培养和塑造,作为铁的纪律来遵守和执行。 一要讲原则。这是衡量领导班子凝聚力的一条最根本、 最重要的标准。无原则的团结不是真团结,是没有意义的 团结,也是靠不住的团结。现在各级领导班子都存在一种 不良现象,为了维持“一团和气”,召开班子民主生活会, 彼此之间不敢批评,讲成绩“浓墨重彩”,说问题“轻描 淡写”,一味地追求你好、我好、大家好,热衷于当“老 好人”。最后,有问题也发现不了,有问题也不想发现、 不敢发现。这与我们的事业是格格不入的。“团结批评 团结”是我们党解决人民内部矛盾的基本原则,就是从 团结的愿望出发,经过批评或者斗争,分清是非,在新的 基础上达到新的团结。各级领导班子和领导干部必须在坚 持原则的前提下团结协作,在团结协作的过程中坚持原则, 保证在正确的方向下最大限度地提升工作合力。 二要讲程序。讲程序,就是要谋全局、管本行、懂规 矩、守纪律。“一把手”要带头坚持和执行民主集中制, 绝不能搞家长制,一人说了算,也不能搞少数人说了算。 建立健全领导班子内部的议事和决策机制,决策前各抒己 见,广开言路,一旦形成集体决定,就只能用一个声音说 话,坚决贯彻执行。在这方面,我市创造了市委全委会监 督市委常委会、市委常委会监督市委书记等监督办法,并 且明确凡是“三重一大”的事项必须提交市委常委会集体 研究。这些都是讲团结、讲程序的有效举措,必须很好地 坚持下去。同时,要坚持集体领导下的分工负责制,既尽 职尽责地做好分管工作,又积极主动地参与集体领导、集 体决策,在班子中形成和谐共事、团结干事的良好风气。 三要讲方法。客观看待和对待领导班子成员中的个体 差异,以宽容的精神求大同、存小异,让领导班子成员的 能力、经验、专业、文化和性格形成互补。领导班子成员 特别是“一把手”要有博大的胸怀,在非原则问题上,要 尊重差异、宽容差异、善待差异,调动每名班子成员的积 极性。坚持以事业凝聚人心、统一思想;以工作明确方向、 引导行动,真正形成互相支持不争权、互相信任不猜疑、 互相补台不拆台、互相配合不推诿的和谐生动局面,打造 坚强有力的领导集体。 五、坚持以廉为贵,努力做遵守纪律的示范者 作为一名领导干部,一要干事,二要干净。这是对领 导干部的基本要求,也是干部群众的殷切期望。不干事就 是庸官,老百姓不答应;不干净就是贪官,老百姓最痛恨。 各级领导干部必须常怀对革命事业的忠诚之心、对人民群 众的敬畏之心、对自身形象的珍重之心,思想上严格要求, 行动上严于自律,洁身自好、清廉自守,永葆党员干部的 纯洁性。 一是权力要慎用。权力是把双刃剑,为民则利,为己 则害。作为一名领导干部,无论权力多大、地位多高,都 要把自己置于党组织的管理和人民群众的监督之下,自觉 遵守党的纪律和国家的法律法规,严格按照法定程序行使 权力,决不能随心所欲、徇私枉法、为所欲为。要认识到 加强监督是对干部最大的爱护,自觉接受监督是对自己最 好的保护,也是领导干部政治上成熟的重要标志。每一名 领导干部都应当学会在监督的条件下开展工作,把接受监 督当作一种内在素质和要求,通过自觉接受监督,有效防 止权力失控、决策失误、行为失

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